去年12月中央经济工作会议提出了五大任务，其中第一位就是去产能。今年的政府工作报告又对去产能作出了进一步部署。去产能，已经成为供给侧结构性改革能否取得成功的关键之战。去产能有哪些难点？如何啃下这块硬骨头？两会期间，代表委员纷纷热议。

　　在今年的政府工作报告中，将钢铁与煤炭作为未来去产能的重点领域。钢铁产能要去掉1~1.5亿吨；煤炭产能3到5年内要退出5亿吨，还要减量重组5亿吨。之所以对钢铁和煤炭行业动如此大“手术”，是因为我国钢铁、煤炭等产能已经接近甚至超过全球总量的一半，产能严重过剩，既消耗了大量社会资源，又造成了社会资源整体利用效率降低，成为经济社会发展的拦路虎。

　　算好清理过剩产能的成本账

　　在去产能前，有太多问题要盘算清楚。“首先要算好清理过剩产能的成本账。”全国政协委员、中国工商银行原行长杨凯生表示，各地究竟有多少企业属于产能过剩行业，它们的净资产还有多少，资产转让变现前景如何，它们在银行的贷款情况怎样，资产抵押情况如何，所牵连的上下游涉及面有多大，各类职工安置费用需要多少，当地新增就业岗位的容量还有多大等等，这些问题都要事先一一搞清楚。

　　杨凯生 ...

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