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[转帖]外商投资项目核准暂行管理办法
中华人民共和国国家发展和改革委员会令第22号 《外商投资项目核准暂行管理办法》业经国家发展和改革委员会主任办公会讨论通过，现予以发布，并于发布之日起施行。 国家发展和改革委员会主任：马凯 二○○四年十月九日外商投资项目核准暂行管理办法第一章 总则 第一条 根据《中华人民共和国行政许可法》和《国务院关于投资体制改革的决定》，为规范对外商投资项目的核准管理，特制定本办法。 第二条 本办法适用于中外合资、中外合作、外商独资、外商购并境内企业、外商投资企业增资等各类外商投资项目的核准。第二章 核准机关及权限 第三条 按照《外商投资产业指导目录》分类，总投资（包括增资额，下同）1亿美元及以上的鼓励类、允许类项目和总投资5000万美元及以上的限制类项目，由国家发展改革委核准项目申请报告，其中总投资5亿美元及以上的鼓励类、允许类项目和总投资1亿美元及以上的限制类项目由国家发展改革委对项目申请报告审核后报国务院核准。 第四条 总投资1亿美元以下的鼓励类、允许类项目和总投资5000万美元以下的限制类项目由地方发展改革部门核准，其中限制类项目由省级发展改革部门核准，此类项目的核准权不得下放。 地方政府按照有关法规对上款所列项目的核准另有规定的，从其规定。第三章 项目申请报告 第五条 报送国家发展改革委的项目申请报告应包括以下内容： （一）项目名称、经营期限、投资方基本情况； （二）项目建设规模、主要建设内容及产品，采用的主要技术和工艺，产品目标市场，计划用工人数； （三）项目建设地点，对土地、水、能源等资源的需求，以及主要原材料的消耗量； （四）环境影响评价； （五）涉及公共产品或服务的价格； （六）项目总投资、注册资本及各方出资额、出资方式及融资方案，需要进口设备及金额。 第六条 报送国家发展改革委的项目申请报告应附以下文件： （一）中外投资各方的企业注册证（营业执照）、商务登记证及经审计的最新企业财务报表（包括资产负债表、损益表和现金流量表）、开户银行出具的资金信用证明； （二）投资意向书，增资、购并项目的公司董事会决议； （三）银行出具的融资意向书； （四）省级或国家环境保护行政主管部门出具的环境影响评价意见书； （五）省级规划部门出具的规划选址意见书； （六）省级或国家国土资源管理部门出具的项目用地预审意见书； （七）以国有资产或土地使用权出资的，需由有关主管部门出具的确认文件。第四章 核准程序 第七条 按核准权限属于国家发展改革委和国务院核准的项目，由项目申请人向项目所在地的省级发展改革部门提出项目申请报告，经省级发展改革部门审核后报国家发展改革委。计划单列企业集团和中央管理企业可直接向国家发展改革委提交项目申请报告。 第八条 国家发展改革委核准项目申请报告时，需要征求国务院行业主管部门意见的，应向国务院行业主管部门出具征求意见函并附相关材料。国务院行业主管部门应在接到上述材料之日起7个工作日内，向国家发展改革委提出书面意见。 第九条 国家发展改革委在受理项目申请报告之日起5个工作日内，对需要进行评估论证的重点问题委托有资质的咨询机构进行评估论证。接受委托的咨询机构应在规定的时间内向国家发展改革委提出评估报告。 第十条 国家发展改革委自受理项目申请报告之日起20个工作日内，完成对项目申请报告的核准，或向国务院报送审核意见。如20个工作日内不能做出核准决定或报送审核意见的，由国家发展改革委负责人批准延长10个工作日，并将延长期限的理由告知项目申请人。 前款规定的核准期限，不包括委托咨询机构进行评估的时间。 第十一条 国家发展改革委对核准的项目向项目申请人出具书面核准文件；对不予核准的项目，应以书面决定通知项目申请人，说明理由并告知项目申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。第五章 核准条件及效力 第十二条 国家发展改革委对项目申请报告的核准条件是： （一）符合国家有关法律法规和《外商投资产业指导目录》、《中西部地区外商投资优势产业目录》的规定； （二）符合国民经济和社会发展中长期规划、行业规划和产业结构调整政策的要求； （三）符合公共利益和国家反垄断的有关规定； （四）符合土地利用规划、城市总体规划和环境保护政策的要求； （五）符合国家规定的技术、工艺标准的要求； （六）符合国家资本项目管理、外债管理的有关规定。 第十三条 项目申请人凭国家发展改革委的核准文件，依法办理土地使用、城市规划、质量监管、安全生产、资源利用、企业设立（变更）、资本项目管理、设备进口及适用税收政策等方面手续。 第十四条 国家发展改革委出具的核准文件应规定核准文件的有效期。在有效期内，核准文件是项目申请人办理本办法第十三条所列相关手续的依据；有效期满后，项目申请人办理上述相关手续时，应同时出示国家发展改革委出具的准予延续文件。 第十五条 未经核准的外商投资项目，土地、城市规划、质量监管、安全生产监管、工商、海关、税务、外汇管理等部门不得办理相关手续。 第十六条 项目申请人以拆分项目或提供虚假材料等不正当手段取得项目核准文件的，国家发展改革委可以撤销对该项目的核准文件。 第十七条 国家发展改革委可以对项目申请人执行项目情况和地方发展改革部门核准外商投资项目情况进行监督检查，并对查实问题依法进行处理。第六章 变更及其核准 第十八条 经国家发展改革委核准的项目如出现下列情况之一的，需向国家发展改革委申请变更： （一）建设地点发生变化； （二）投资方或股权发生变化； （三）主要建设内容及主要产品发生变化； （四）总投资超过原核准投资额20%及以上； （五）有关法律法规和产业政策规定需要变更的其他情况。 第十九条 变更核准的程序比照本办法第四章的规定执行。第七章 附则 第二十条 为及时掌握核准项目信息，地方核准的总投资3000万美元以上的外商投资项目，由省级发展改革部门在项目核准之日起20个工作日内，将项目核准文件抄报国家发展改革委。 第二十一条 各省级发展改革部门应依据《指导外商投资方向规定》（国务院令第346号）和本办法的规定，制定相应的管理办法。 第二十二条 香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区的投资者在祖国大陆举办的投资项目，参照本办法执行。 第二十三条 本办法由国家发展改革委负责解释。 第二十四条 本办法自2004年10月9日起施行。此前有关外商投资项目审批的规定，凡与本办法有抵触的，均按本办法执行。
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投资项目信息小本创业
很多朋友不想在打工想自己创业或是兼职创业.投资项目信息但由于时间资金等问题停留了脚步,另外就是找不到合适的创业项目.处于这种状态的创业者非常多,如果想小本网络创业成功,可以看下边的介绍,走出你的第一步.一.确定自己是否想创业我们经常看到一些投入100元月赚3000元的项目很吸引人,但认真的考虑过后你会发现那样的创业项目,根本不可能的实现.什么才是小投入高利润,我们要有一个定位和标准,根据自己的情况选择不同的创业项目,投资项目信息运营中不断努力积累经营取得利润,这才是长期发展的基础.二.确定自己是否想创业创业的原因很多,比如:为了解决工作问题创业,有工作想想兼职创业,确实十分想创业.根据自己的情况,重新确定一下是否要创业,分析自己可投入的资金,时间,是否可以承受失败和挫折,如果你想好了投资项目信息,那接下来看一下如何给自己制定方向.三.小投入怎么创业小本创业就是小投入创本,很多人考虑过摆个地摊做个小买卖,然后一点点做大做个实体店,但又考虑到开实体店要去租店面,装修,囤货,雇人等费用,所以在短时间内无法达到目标.那小投入的标准是什么呢?小投入的标准要切合实际,投资项目信息他不能是投入100元就赚3000元.但如果您投入2000-4000元开个店,加上您自己的努力运营在2-4个月回本,然后干赚纯利润,这样的创业项目更能让人相信更加有吸引力.那小投入能做什么呢?与实体店相比网店投入千元即可,他可以省去囤货装修店面租金,无货存零风险的运营方式打造了电子商务运营的新天地.四.开网店卖什么利润高这是一个开店人困惑的问题,面对琳琅满目的产品我们做的只有盲目,但仔细分析以的你就会有新的结论.网上运营的产品常见的有服装箱包,家电,数码,电脑,化妆品,饰品等投资项目信息.我们可以分析一下这些产品的市场.1.饰品;单件产品利润小,要靠大量的出货才有利润,而且小件产品加上运费,顾客多数不认可.2.化妆品类:多数还是受到女人的青睐,价格高了不在网上选,低了怀疑是假货；3.数码产品:做品牌你拿不到总代价格没优势，价低了你不赚钱；4.服装箱包类:看不到实物,没有试穿机会，看不到质地面料,而且现在商场专卖店购买也很方便；5.性用品:提到它我们都不陌生,但如果说到实体店购买的话,相信很多人就会遮遮掩掩不好意思,而在网上购买可以解决人们的尴尬.
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中国电影向《阿凡达》迈进的第一部科幻冒险电影《老 爸 不 见 了》投资项目
中国电影向《阿凡达》迈进的第一部科幻冒险电影《老爸不见了》投资项目国产科幻巨制《老爸不见了》IMAX3D电影投资项目国家电影局立项：影单证字（2009）第868号故事简介：举世闻名的生物基因工程专家坤博士在家泡澡时被缩小成蚂蚁般大小，险些连同洗澡水从下水道排走，幸得浴缸里一只小蟑螂相救脱险，却被两个女儿粹粹和盈盈当成蟑螂追杀，逃命时从高楼跌出窗外……原来，坤博士发明了一种促使生物体缩小的生物助剂——基因2号，小女儿为他备洗澡水时误将基因2号当成沐浴液倒入浴缸中，致使坤博士被缩小了。坤博士是个追求“伟大”的科学家，研究出促进生物体迅速膨胀的生物助剂——基因1号，该项发明改变了世界，并被大量运用于农业，彻底解决了全球粮食危机和贫困问题，坤博士因此荣获诺贝尔生物学奖。随后坤博士又意外发明了基因2号，这种有特殊用处的生物助剂使得坤博士更加声名显赫。严谨治学的坤博士对自己的两个女儿严加管教，如许多“望子成龙，望女成凤”的父母一样，一心希望孩子长大后出人头地，大有作为。他甚至给女儿休息的时间也按分秒计算，对犯错的女儿动用体罚……老爸不见了。没人管束的两个女儿贪玩好耍的天性得到了充分发挥，打电脑游戏、看动画片、过家家，甚至争吵、打架，把家里搞得一团糟……直到天黑，肚子饥饿难耐，才想起老爸。给老爸的研究所打电话，老爸没去上班；拨打老爸的手机，手机在家里响，老爸的文件包、衣服、皮鞋、眼镜全在家里。老爸不见了？坤博士被缩小了。平日他只要稍微咳嗽一声，两个女儿必然马上端坐在书桌前做出认真学习的样子，或者扬起“家罚”就会让她们接受他们很不赞同的意见。可现在，他无论怎么呼喊，两个在屋里疯狂玩耍的女儿毫不理会，坤博士想动用“家罚”，可缩小的他无法挪动那根曾经随便操在手中的木棍。更可气的是，姐妹俩跑来跑去好几次险些踩到他，耍玩具差点砸到他……甚至把他当蟑螂追杀，致使他跌落楼下，险些被一群蚂蚁拖进洞穴。幸得一只好心的流浪蚂蚁相救，才脱离危险。从声名显赫的专家、威风凛凛的父亲变成一只连蚂蚁都不如的小“动物”，坤博士心中充满失落、沮丧，在与流浪蚂蚁的相处中、在草丛里一次次逃脱凶猛昆虫的追杀中开始反思。老爸不见了。姐妹两开始寻找老爸，她们从所拍到的追打小蟑螂的录像中发现老爸，查看浴室的药瓶才明白老爸被缩小了。两姐妹四处寻找没有发现老爸的踪影，黑暗加深了姐妹俩的恐惧，想到老爸随时可能被虫子吃掉更加害怕，姐妹俩担惊受怕在黑暗的花园中寻找老爸，直到在草坪上睡着。第二天，温暖的阳光唤醒粹粹和盈盈，姐妹俩商量后决心把自己也缩小去寻找老爸，开始了寻找老爸的漫长而新奇的危险之旅……《老爸不见了》技术指示：6K超高清数字拍摄，制作成彩色胶片和数字拷贝片长：120分钟片类：科幻、冒险、微观世界音效：同期5.1声道立体声出品方：上海壹炮文化传播有限公司联合拍摄单位：中影集团、上影集团发行公司：中国电影发行公司拍摄资金：10000万元人民币（3D拍摄）拍摄主要场地：上海（暂定）项目收益（万元）备注国内票房10000预计3亿票房目标海外版权8000该题材海外市场良好国内音像版权1000电视台播放权500国内网络版权500手机播放版权100衍生产品收益200合计20300投资回报率203%个人、投资机构、上市公司、影视公司均可参与投资。有意者敬请来电索取详细资料！上海壹炮文化传播有限公司
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鲁商集团省外最大投资项目即将落定
21世纪经济报道9月1日讯鲁商集团以不高于5.9亿元收购石家庄东方城市广场项目即将水落石出。而在今年上半年，鲁商集团在山东省内一口气新开8家大型门店、19家超市，而在过去两年中共开出28家分店、52家超市。此外尚有一批包括shoppingmall在内的在建项目明后年将投入使用。多年的高速扩张令鲁商集团的债务负担日趋加重，据鲁商集团提供的数据表明，其资产负债率已达67.29％，这还不包括已经剥离的世贸中心的资产负债统计数据。异地收购提速石家庄东方城市广场将是鲁商集团迄今为止在山东省以外投资的最大项目。此前鲁商集团旗下银座股份(行情股吧)只是试探性的在山东省周边河北邢台和河南濮阳开出两家分店。8月26日，鲁商集团战略管理中心负责对外收购事宜的贾部长告诉记者：“原先几家参与收购的公司已经退出收购。”这意味着收购谈判已进入收官阶段。7月21日，鲁商集团所属上市公司银座股份发布公告称，已经董事会审议，决定与公司第一大股东即鲁商集团联合收购石家庄东方城市广场有限公司92.73%的股权。东方广场公司成立于1992年，最早由香港成达投资有限公司、中国东方资产管理公司石家庄办事处、海南汇通国际信托投资公司、石家庄东方企业集团公司共同投资兴建，目前东方资产管理公司占有92.73%的股权，为第一大股东。该公司包括东方购物中心和东方大厦写字楼两部分，其中东方购物中心是一家集购物、餐饮、娱乐、休闲为一体的大型综合性购物中心。作为河北省最大零售企业之一，东方广场的广告语给人留下深刻印象：“购物不到东购逛，等于没来石家庄”。鲁商集团参与收购的高管列举出收购东方广场的三大理由：一是东方广场地处黄金地段客流量大；二是在当地口碑不错；三是可以借此强势进入石家庄零售业市场，有助于扩大上市公司的零售行业市场份额，也符合鲁商集团做大做强的战略目标。根据挂牌公告，东购公司2008年度实现主营业务收入79273.17万元，主营业务利润4819.04万元，净利润3611.79万元；据企业财务报表年报，2008年底，东购公司总资产75994万元，总负债48700.31万元，所有者权益27293.69万元。据中和资产评估有限公司评估，截至2008年12月31日，东购公司评估后总资产96551.81万元，总负债48700.32万元，净资产47851.49万元。此次拍卖参考底价4.9036亿元。贾部长认为，东方资产公司出价已然不低，鲁商集团收购价不会超过5.9亿元。据东方资产管理公司石家庄办事处负责人介绍，之所以退出一直赢利还不错的东方广场项目，是出于对资产公司战略定位的考虑，东方资产公司今后将专注于不良资产业务和金融服务领域。此前，福建东百集团(行情股吧)曾发布公告，称将参与东方广场的竞购；后来亦有传言说海航旗下的西安民生(行情股吧)也有收购意向；在石家庄当地有消息称当地零售两巨头之一的北人集团也有收购意向。对此，贾部长说，据他了解，有几家曾希望参与竞拍的公司已经退出，而东方资产公司对竞买者的一个要求就是必须是上市公司。言下之意，北人集团并不具有收购资格。对于外界所传，此次拍卖要求是为银座股份“量身定做”的说法，贾连说：“没有听说过。”他只是承认鲁商集团此次收购“有希望，但尚不能说很大”。债务负担加重由于此次东方资产管理公司开出的条件是，分为55.14％和37.59％两部分拟以“现金＋股权”方式交易，也就是说，在拍下东方广场后鲁商集团将一次性拿出2.7亿元到3.25亿元的现金。令外界对鲁商集团的资产结构和资产质量产生疑虑。实际上，经过连续三年的高速奔跑之后，鲁商集团依然没有放慢扩张步伐，今年反而有加速迹象。2007年鲁商集团共开分店10家、超市25个，而在今年上半年鲁商集团开店总数就接近去年全年数量。多年关注鲁商集团的联合资信评估公司分析师丁继平今年给鲁商集团的结论是：“公司目前债务负担相对较重。”而“公司未来两年计划投资规模较大，债务负担趋于加重”。三年前，他的结论就是：“公司目前债务负担相对较重。公司未来两年计划投资规模较大，债务负担趋于加重。”零售业是鲁商集团的核心产业，为集团贡献了接近80％的营业收入，以零售业为例可以看出鲁商集团的发展轨迹。从公司提供的数据可以看出，鲁商集团在三年的时间里营业场所增加了一倍多，由21家分店、50家连锁超市发展到2008年的52家分店和101家超市，营业面积由50万平米增加到143万平米；营业收入从2005年的51.53亿元达到2008年底的147.53亿元；利润总额也从3.149亿元达到8.58亿元；而与此同时，负债总额也从37.48亿元攀升至91.69亿元，负债率由58.17％上升到67.61％。几组简单的数据可以看出鲁商集团的负债率随着规模的扩大已快速爬升。而在集团所属子公司，负债率已攀升至更高的程度，如银座商城股份公司，总资产68.083亿元，净资产只有6.8亿元，资产负债率高达90.01%。酒店业是鲁商集团的另一重要支柱产业，但为支持鲁商集团做大做强，山东省国资委将负债累累的酒店业资产从鲁商集团剥离出来，以委托经营的方式由鲁商集团“托管”。据资料介绍，管理鲁商集团酒店业的山东世贸中心截至2008年底负债总额36.416亿元，资产总额却只有28.1379亿元，当年亏损达2671.46万元。长期负重前行的鲁商集团是否会在某一天终因资金链绷得过紧而轰然倒地？此前已有迹象表明鲁商集团的资金链日渐吃紧。今年6月，鲁商集团以2.5亿价格卖掉趵突泉啤酒。表面看，鲁商集团是此次交易中的大赢家，2.5亿的真金白银卖掉的实际只是趵突泉啤酒的品牌。但一个不为外界所知的细节是，此项交易是“在山东省国资委的斡旋下”成交的，难免有“引青救鲁”的嫌疑。因为单纯从市场估值的角度，从最红火时80％以上市场占有率下降到目前不足20％市场份额的趵突泉啤酒是否值这一价格已成悬念，一个可以参照的收购案例是，2008年底青啤收购了具40万吨产能的琥珀啤酒，收购价仅为2.8亿元。(本文来源：21世纪经济报道作者：李炎)
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大批上当受骗烧钱的旅游投资项目
投资1亿多北川打造大禹文化旅游_新闻中心_新浪网7亿阿坝州打造大禹旅游区－旅游投资｜旅游融资－旅游投融资网投资７亿，四川大力支持汶川建设大禹文化旅游区 大禹的故乡 在江原县，就是后来的广柔县、僰道县、晋原县，现在的大邑县、崇州市。 杨雄 汉《蜀纪（蜀王本纪）》载：“禹本汶山郡广柔县（大邑县、崇州市）人，生于石纽”。 谯周 晋《蜀本纪》载：“禹本汶山郡广柔县（大邑县、崇州市）人，生于石纽，其地名刳儿坪”； 大禹生于：西夷（四川西部）僰道（大邑县、崇州市）汶山（汶川县南部、大邑（临邛）县、崇州市西北部之间的山）石纽村之石穴。 李锡书编修的《汶川志略》考察，清初，广柔城址尚依稀可寻，社稷坛犹宛然残存，故曰“广柔治在今治（绵虒）之南大邑坪（大邑县、崇州市）”。 祝世德在《大禹志》中则更加明确地肯定广柔县在今汶川县南大邑坪（大邑县、崇州市）。 广柔县在汶川县南，就是汉江原县地（大邑县、崇州市）、后来的僰道县、晋原县。 郦道元，北魏的《水经注》载：沫水出广柔（大邑县、崇州市西南）徼外，（大邑县、崇州市）县有石纽乡，禹所生也。沫水又东，迳开刊县（邛崃市西），故平乡也，晋初置。沫水（邛崃市西河）又东迳临邛南（邛崃市临邛镇，广柔县南）。而东出于江原县（崇州市南江原镇，新津县）也。东入于江。 广柔县在邛崃市北，就是汉江原县地（大邑县、崇州市）、后来的僰道县、晋原县。 汉高祖五年（前２０２），平定巴蜀。今大邑县区域为江原县、临邛县地。 西汉地节三年（公元前６７年）设广柔县，属蜀郡。 僰道县是西魏５５３年（废帝二年），于汉江原县地（大邑县、崇州市），侨置犍为郡及僰道县。隋大业三年(６０７年)(一说大业二年)，废僰道县入新津。 公元６７１年（唐咸亨二年）割晋原县（大邑县、崇州市）西部置大邑县。 僰道县，就是汉江原县地（大邑县、崇州市）、广柔县、后来的晋原县。 大禹的爷爷白马，字熙，封于崇，今四川崇州市崇阳镇北白马乡、东北崇坪镇，崇邑遗址已经找到。时间不详，崇白马约３０岁左右，崇鲧约１０岁左右。有崇国，可能在岷江西南，汶山东南，崇阳镇北，正好是当时1个大诸侯国的面积。 但一直没有找到，大禹出生的石纽村之石穴。相当于现在的夏季避暑别墅。 颛顼与邹屠氏女的儿子骆明，骆明的儿子白马，是大禹的爷爷，字熙，封于崇（今四川崇州市崇阳镇北白马乡，崇邑遗址已经找到）。白马、白、马、崇等氏、崇鲧、大禹都是他的后代。ＤＮＡ－Ｙ检测，中国９．３％的人，四川汉族中有１０．９％（３４１人中的３７人），羌族１５．２％、藏族７．９％的人是，大禹祖父崇白马的后代（崇氏Ｏ１）。现在还有白马羌族、白马藏族、崇阳（崇邑南）镇、白马庙、白马乡、白马河、崇河、崇坪等。骆明、崇鲧、大禹，都是尧、舜手下的朝廷官员，长期不在四川崇州市。 大禹丁未年６月初６甲戌日（前１７５４年），就诞生在有崇国的石纽村之石穴，崇州市西北，相当于现在的夏季避暑别墅。历史上属汶山郡管理，郡机关曾经设置在汶川、茂县、理县、都江堰等地。名禹，号文命，字密。帝尧在位１７年，７１载（虚岁，戊午夏生）春，戊辰年，前１７３３年，舜赐姒姓。是年季夏（６月），赐名禹，封于潍水，是为高密，今山东省高密县西南。是年仲冬辛日（应该是丑）成婚（１１月初８辛丑），４日即入朝。前１７３１年二月，启诞生于高密县西南。前１７３０年，三过家门而不入，就发生在高密县西南潍水边，时启周岁。舜摄位８载冬，帝尧８０载，前１７２４年，治水功成，封河南省豫州，赐夏后氏。前１７３８年，１７岁随父崇鲧治水３年，前１７３３年仲冬－前１７２４年冬，负责治水１０年，计治水１３年。帝尧８１载，戊寅年，前１７２３年，子启已九龄（虚岁），乃相与（涂山憍、启）入汶川（汶山之南川）石纽乡（今白马乡）拜谒家庙（白马庙）。 这些正确的历史记载，在隋朝以后，就已经没有人能够知道了。不存在伪造的可能。
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关于完善境外投资项目管理有关问题的通知
发改外资[2009]1479号 各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委，各中央管理企业： 近年来，在国家关于实施“走出去”战略的统一部署下，我国企业对外投资发展较快，特别是大型境外收购和竞标项目明显增加。为适应新形势发展的需要，促进我国对外投资健康有序发展，依据《境外投资项目核准暂行管理办法》(国家发展改革委第21号令)，现就完善境外投资项目管理有关问题通知如下： 一、本通知所涉及境外投资项目，是指《政府核准的投资项目目录》规定由国家发展改革委核准或由国家发展改革委审核后报国务院核准的下列项目： (一)境外收购项目，即国内企业直接或通过在境外设立的子[url=]公司[/url]或控股公司以协议、要约等方式收购境外企业全部或者部分股权、[url=]资产[/url]或其它权益的项目。 (二)境外竞标项目，即国内企业直接或通过在境外设立的子公司或控股公司参与境外公开或不公开的竞争性招标，以投资获得境外企业全部或者部分股权、资产或其它权益的项目。 上述项目以外的境外投资项目，仍按《境外投资项目核准暂行管理办法》的具体规定执行。 二、国内企业开展境外收购和竞标项目，要遵守国家法律法规、[url=]产业[/url]政策和境外投资管理规定，结合国家战略规划、企业发展战略和自身实力，在充分进行前期论证和尽职调查的基础上，科学决策，并且综合考虑各方面复杂因素，制定完善的工作方案和计划，稳步实施，有效防范投资[url=]风险[/url]。 三、有关企业在项目对外开展实质性工作之前，即境外收购项目在对外签署约束性协议、提出约束性报价及向对方国家(地区)政府审查部门提出申请之前，境外竞标项目在对外正式投标之前，应向国家发展改革委报送项目信息报告，并抄报国务院行业管理部门。 四、项目信息报告应说明投资主体基本情况、项目投资背景情况、收购或竞标目标情况、对外工作和尽职调查情况、收购或竞标的基本方案和时间安排等。项目信息报告的格式见附件一，可在国家发展改革委网站“外资利用”栏目下载。 五、中央管理企业可直接向国家发展改革委报送项目信息报告并抄报国务院行业管理部门，地方企业通过省级发展改革部门报送项目信息报告。 已有境外投资项目经国家核准的地方企业，可直接向国家发展改革委报送项目信息报告并抄报国务院行业管理部门，同时抄报省级发展改革部门。 六、国家发展改革委收到项目信息报告后，对于报告内容符合第四条要求的项目，在7个工作日内向报送单位出具确认函(格式见附件二)，并抄送有关部门和机构;对于报告内容不符合第四条要求的项目，将及时通知报送单位补充和完善。 七、如果发现项目存在明显的重大不利因素，国家发展改革委将在确认函中作出特别备注，进行风险提示。 对于此类项目，国家发展改革委在项目核准时将严格审查，有关企业和金融机构应慎重决策。 八、确认函将标明一定的有效期。有关企业可在有效期内对外开展实质性工作，如在此期间未能完成，应根据情况办理确认函延期，或者重新报送项目信息报告。 九、确认函是有关企业向国家发展改革委报送项目申请报告的必备附件。 十、有关企业在对外完成实质性工作以及项目必要前期工作后，应按照《境外投资项目核准暂行管理办法》的规定向国家发展改革委报送项目申请报告，履行境外投资项目核准手续。 十一、对于违反本通知规定的国内企业，国家发展改革委将予以批评或通报批评，并责令纠正;对于性质严重、给国家和企业利益造成严重损害的，国家发展改革委将会同有关部门依法进行处罚，并追究有关领导和责任人的责任。 十二、国内金融机构要认真执行国家境外投资项目管理的有关规定，在进行充分风险评估和合规性审查的基础上，为国内企业境外投资项目提供金融支持，不得向违规项目发放贷款。 十三、各地方发展改革部门、各中央企业要认真贯彻国家境外投资管理的各项规定，指导有关企业扎实开展对外投资工作，提高对外投资的科学性和效益，有效维护对外投资秩序，促进我国对外投资稳步有序健康发展。 国家发展改革委 二〇〇九年六月八日(来源：国家发展改革委)
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[原创]调整固定资产投资项目资本金比例意味着什么
不读书不看报真的是不行，已经习惯不看电视，在家没事不上网，结果早上看到的是令人震惊的消息—国务院会议调整固定资产项目资本金比例。这意味：1、财政资金的杠杆效应被加大。面对4万亿投资，中央财政资金仅出资1.18万亿，占比30%，如果扣除对软环境投资，项目投资少的可怜；面对地方政府累计18万亿投资，如果以30%资本金比例计，需要资金5.4万亿，如果考虑项目自身效益的承载性，银行会要求提高资本金比例，那样需要的资本金数量就更大，而地方政府现在有钱吗？于是资本金贷款浮上水面，可是连国家开发银行的软贷款都被禁止，资本金贷款又算什么呢？现在好了，主要投项目的资本金比例下调了，杠杆打了，可以做得事多了。2、投资方向被确定投向“铁公基”（铁路、公路等基础设施）可以，投向产能过剩、高耗能行业不行，或者说是需要提高成本。这应该是产业结构调整的一部分，也是行业规划所必需的，在行政审批被终结后，利用投资调节及财政手段是未来的方向。对于基础设施投资刺激，国家是这样考虑的，建设必然是超前和过剩的，但是其需求来源于内需，随着中国经济的进一步发展，特别是城市化进程，今后一定会被利用，甚至成为一步先手。同时也说明，国家对于短期内依靠消费内需拉动经济，已经不抱任何幻想，国家消费将在未来2年内成为主流，另一方面调整中国人力成本的序幕将会拉开。3、新的财政刺激手段被押后4万亿一定不够，因为这个规模只能应对短时期全球经济滞胀，而对于目前可能存在的长时期衰退力度不够。因为很多经济学家已经建言，增加刺激规模。但是目前看，国家的态度是：需要对全球经济走势作进一步判断，不希望一次投入过大，为美国等发达国家买单，同时储备力量预防新的“突发事件”。4、银行危机加大资本金比例降低意味银行风险加大，这是不争的事实，在面对经济形势不明朗的现在，惜贷应该是现实的选择，可是这是在中国，即使银监会已经对如此投放规模担心不已，也不能动用窗口指导的功能，因为谁也不敢承担由此导致的不利后果，这也就是外资投行最近直指中国股市必然火爆的根本原因。5、银行短期效益将增加昨天下午银行股的狂飚现在可以正视了，原因是2009年贷款规模突破6万亿已经没有任何悬念，同时随着资本金比例下降，贷款利率将有可能存在上调的空间（直接和间接），银行的利差将加大。银行让渡资本金比例，增加自身风险，要求一定回报是合理的，但这将导致资金的进一步集中，在抬高利率水平的同时，使中小企业融资难度加大。6、房地产回暖既成事实虽然房地产仅仅是含羞带臊的卷在一大串行业中，但是一个不争的事实是国家已经等不及了。对国家来说。没有房地产就没有内需，就没有投资，就没有相关数十个行业的回暖支撑；对地方来说。没有房地产就没有财税，就没有调控手段，甚至连基础设施建设垫资都成为困难；对于老百姓来说。没有房地产，不说也罢，只是希望今后一段时间先恢复成交，价格涨幅别太大；对银行来说。终于可以摆脱负增长的现实，没有开发商新的项目，旧的怎么办？个人住房按揭哪来？似乎博弈中，大多数都高兴，你高兴吗？想到哪写到哪，欢迎拍砖。2009年4月30日随笔
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谁支持我办教育?办教育是一个不错的投资项目.
引言：在我国改革开放三十年之际，也是改革开放第一代富豪交接班之时，“华尔街银行家想给山西煤老板当‘帐房’”，中国的未来将是怎样一种未来？（参见《三晋都市报》2007年12月26日B15）主题词：未来、能力、教育、制度“家无三代富”的剖析与对策中国未来研究院研究员张英“巨富的纨袴子弟因屡次破产而“渐渐”荡尽其家产，变为贫者；贫者只得做佣工，佣工往往变为奴隶，奴隶容易变为无赖，无赖与乞丐相去甚近，乞丐不妨做偷儿……”这是“家无三代富”这一社会现象，最为刻薄的一种语言的表述，然而，“家无三代富”又是社会中客观存在的一种社会现象。这种语言上的是与非，只是一种观念上的问题，探索“家无三代富”的社会成因，寻找解决问题的对策才是人们对待问题的理性选择。一“家无三代富”形成的原因，是由于“纨绔子弟”（俗称败家子）的产生，吃喝玩乐，不务正业，无事生非，导致家业的败落，而与巨富并无天然的联系。如果我们撇开巨富的问题，就一般的家庭而言，同样是不能出败家子的。以上面的言论而议，巨富变为贫者，这就可以做为一个起点，即有贫者变为佣工，佣工变为奴隶，奴隶变为无赖，无赖变为乞丐，乞丐变为偷儿……显然，以上观点是不成立的，是不符合马克思主义理论的。如果说这种观点成立，就是对劳动人民的一种侮辱。那么，为什么人们要把这种具有侮辱性的语言和巨富联系在一起呢？这不能简单地说成是人们对富人的一种嫉妒，还有一种社会分配的公正、公平、正义存在于其中。比如有一笼馒头，如果大家平均分配，每个人都能够得到一份，人们就不会感到不公，也就没有贫富之别；如果说一些人拿走了一半，另一些人拿走了一半的一半，还有一大部分人根本就拿不到馒头，或者只拿到少量的馒头，那么人们就会感到分配不公，也就有了穷人和富人之分。世界上的所有财富就像这样一笼馒头，被一少部分人占有着，而大部分的人，生活处在一种贫困之中；并且，人们为了生存，必须从拥有“馒头”的人们的手中分享或争夺生存的必须品，所以，人们对富人的兴衰就特别地关注。这种分享和争夺的方式是多样的，有用劳动换取报酬的方式，有巧取豪夺的方式，还有欺诈、阴谋和诡计、掠夺和战争等等。如果按照资本主义经济学家的言论，贫富差别有一种临界线，一旦超过这一临界线，就有引起社会动乱的可能；如果按照马克思主义的理论就是要进行阶级斗争，不管是那一种说法，总之一句话，社会的发展就丧失了和平与发展的大好机遇。因此，不管是资本主义社会，还是社会主义社会的初期，贫富差距过大都是社会的一种不安定的因素。从我国的富人而言，主要是靠国家的政策富裕起来的。我国是社会主义国家，通过国家的政策能够有计划地调整国民经济中的收入分配关系，逐步提高人民的生活水平，缩小人与人之间的贫富差距。另一方面，国家让一部分人先富起来，是为了发展社会主义市场经济的需要，是为了加快社会主义经济建设的需要，是为了实现中国现代化建设的需要而让他们起到一定的带头作用、示范作用，而不是培养资本家。全国人民在中国共产党的领导下，坚持马克思列宁主义、毛泽东思想，坚持走社会主义道路，坚持人民民主专政，与资本主义社会有着本质的区别。目前我们看到的贫富差距过大的问题，只是一种暂时的现象，是社会发展阶段上出现的问题。现在国家着手解决民生问题、三农问题、落实《劳动合同法》，以及对迫害民工现象的犯罪分子进行严厉打击等一系列政策措施的出台，贯彻和落实，就是要解决现实社会中存在的问题。国家能够让一部分人先富起来，就有可能采用让一部分人首先进入共产主义的办法，过渡到共产主义社会。在中华人民共和国生活的富人，是世界上最幸福的富人。他们能够在国家政策的指导下，随着人类社会的和谐发展顺利地进入共产主义社会，而不必经受从资本主义到共产主义那种急风暴雨式的过渡和阵痛。当然，我国还处在社会主义的初级阶段，实现共产主义还是一个长远的过程，我国的富人们，还要经历“家无三代富”的兴盛与衰落，因此，探索和解决“家无三代富”的问题，仍然有研究的必要。二就上述“家无三代富”形成的原因而言，并非事物的本质，只是事物的现象。败家子的出现，固然是败家的原因，但不是唯一的原因，也不是根本的原因。人类走向文明、富裕，是人类自身的进步，是社会生产力发展的必然，某一个体的首先富裕是他在某些（个）方面突出能力的表现。人类文明的进步，首先是人类认识的的进步，由认识形成能力。人类的认识是人类从事各种活动的前提，人们常说理论是行动的先导，观念引领潮流也是这个意思。曹冲秤象是浮力定律的具体应用，人们就是没有认识到它是事物在一定范围内具有普遍性的规律，因此人们就不可能广泛地运用这一科学的规律，更不可能把它转化为生产力。人们曾问，文艺复兴为什么没有在当时先进的中华帝国兴起，而能够在相对落后的欧洲产生，这与人们的思想认识有很大的关系。这种人类认识上的差异，导致人类的认识不能进步，生产力就不能发展，社会就不会走向文明和富裕。一个限制人民思想的民族，终将是一个落后的民族，解放思想始终是时代的召唤。人类认识的进步，不是社会中的每一个人都能够得到一种同步，是有先有后的，是有快有忙的，正是“革命不分前后”。人类的认识首先是从某个人的头脑中产生，然后得到大家的认可，得到社会的公认，才能形成人类社会的意识，这是人类认识的一般过程，而能够首先认识到科学规律的人就是幸运者、佼佼者，社会把这些人看作是伟人、名人。同样的道理，个体的富裕也是一种在经济领域中的幸运者和佼佼者，他们成就的表现，就是拥有让人羡慕的巨额的财富。进一步地讲，他们这些巨富们能够获得这么多的财富，既是他们辛勤劳动的收获，同时也是他们非凡能力突出表现的证明。有的人太相信机遇的作用，而不肯承认或者轻视人的能力的作用。改革开放的时代是我们很多人都经历过的时代，可以说机遇是平等的，但是，有的人就成功了，有的人就失败了，为什么？人们很可能会找出很多失败的原因，但是很少有人能够承认自身存在的能力问题，承认自身的能力低下，而看不到自身问题的所在和能力的低下，就是他失败的真实的重要的原因之一。我们也不能否认机遇的作用，如果没有改革开放的机遇，你就是再有天大的本事也展示不出来，他们之间的关系是辩证的关系，正所谓“英雄造时势，时势造英雄”。无论如何，一个人的成功与否，与他自身的能力有非常重要的关系，人的能力是人类社会发展进步的最本质、最基本、最起码的东西。天下的富人们，能够把自己一身聚集的财富留给子孙后代，却不能把自己所具有的超人的能力代代相传。不要说富家子弟成为败家子，就是富家子弟的能力平庸、一般化，都难以守住其万贯财富。“创业难，守业更难”。因为能够围绕在富家子弟身边的人，都是社会中的精英，他们时时刻刻都在寻找机会取而代之，也因为天下的财富就在他们的手里，只能从他们手里才能获得巨大的财富，才能体现自己的人生价值，实现自己的人生目标，因此，有能力的人时时刻刻都在惦记着他们。当你兴盛的时候，那些社会的精英们表现的异常温顺，围绕在你的身边阿谀奉承，唯唯诺诺，勤勤恳恳，获得并不满足的高薪，一有机遇，他们就表现出了异常的背信、贪婪和凶猛，疯狂地夺取和瓜分你的财产，所以，富人们的财富是守不住的，富人变成穷人是一种必然。由于这一社会现象的客观存在，历史上的人物也曾做过深刻的探讨。林则徐有一副著名的对联，“子孙若如我，留钱做什么？贤而多财，则损其志；子孙不如我，留钱做什么？愚而多财，益增其过。”也有报道，比尔·盖茨为他的三个子女只留下一千万美金的财产，其余部分捐献给慈善组织。中华民族的文化理念，有自己的特点，重于子孙，轻于信仰，而西方人的文化理念，则重于信仰和自身的价值，因此，我们不能用西方人的文化理念来要求中国的富人，也不能用林则徐的观点来要求普通的富人，我们必须寻找一种人性化、科学化、制度化的理财方法，以解决“家无三代富”在中国历史上重演。三从上述观点看，导致“家无三代富”的根源是人的能力低下，解决问题的理想方法是实现共产主义。我们虽然不知道共产主义是一种什么样子，但是并不影响我们对未来社会的发展做一种探索和尝试。从另一方面来讲，由于创业者不能够把自己超人的能力，留传给自己的子孙后代，以至于子孙后代，在未来发展方面不能够拓展，在坚守基业方面不能够固守，日积月累，导致家业的丧失，变为贫民，形成“家无三代富”的特殊社会现象。家业永继，事业有成，是天下父母的共同心愿，不但是富人这样想，一般的人也这样想。从人性化的角度考虑，富人们拥有巨额的财富，让他们的子孙们享有一种长久的、具有保障性的、高于一般人生活水平的待遇，也是合乎情理的。因此，首先由富人们探索未来的共产主义社会是可能的、有条件的、符合人性的。那么，未来社会的发展将有那些要求呢？人的能力是人类社会进步最本质、最基本、最起码的东西，也是富人们保住家业，发展事业，避免“家无三代富”重演的根本。因此，富人们在探索未来社会发展的事业中，首先要考虑的问题，就是如何保证使下一代人具有高水平能力表现的基本素质。那么，什么是人的素质和能力呢？人的素质和能力之间又有什么样的关系呢？这些问题曾经是当今教育界的焦点问题，但是，时至今日，仍然还没有一个令人信服的科学解析，因此，也就很难找到行之有效的培养人的素质与能力的科学方法。人们也知道培养下一代素质和能力的重要，从国家的情况看，是再穷也不能穷教育，从富人们的角度看，是贵族学校的诞生。有的贵族学校收费六十万，和一些高等院校建立一定的关系，扬言要把幼儿园的小娃娃送到大学中去。对于学校而言，进入大学就等于素质和能力；对于富人而言，是对下一代人的尽心尽力，对于孩子的素质和能力而言，天晓得！我奉劝天下的富人们，在对待下一代的问题上，再也不能这样马马乎乎了，要研究教育、要研究人的素质和能力，否则你们的家业仍然会后继无人，重演“家无三代富”的历史。其次，富人家的子弟具有其自身的特殊性。凡是天下的富人们都有巨额的财富和庞大的资产，他们子弟的第一要务，就是天生要有当老板的能力，保管好、利用好已经拥有的财富，和如何发展获得更多的收益，创造更大的业绩。而一般人子弟发展的道路，则是先掌握一种某生的技能，安顿好自己的生活，然后才是如何获得第一桶金发展自己的事业。第三，一个人的智商是有高有低的，一个人的爱好也是各不相同的，一个人的未来也是不确定的，也就是说，你要叫自己的子弟干什么，他不一定就能够干什么，愿意干什么。这是天下富人们面对未来的三个基本问题，也是解决“家无三代富”这一课题研究的三个基本问题。针对上述情况，解决“家无三代富”的问题，首先是要解决教育的问题。一个人的素质，是自身内在的品质，包括社会品德、科学知识、身体状况等诸多方面；一个人的能力是一个人自身素质的外在表现，素质高的人能力表现必定突出。它们之间的关系是一种正比例关系，一个人的素质愈高，能力就愈强，但是，文凭和能力之间没有这种关系，因为，一个人掌握了科学知识，需要实现一个从量变到质变的转化过程，知识只是人类对客观事物的一种认识，是培养人的思维发展的重要工具和手段，并不是直接等于智慧和能力。如果在一个人的头脑中，没有质的飞跃，就不能实现转识成智，转识成能的过程，他所学的知识也只是一种简单的堆砌，他自己也只能是一个知识的贮存器、传播器。教育要从人脑思维着手，从世界存在的形式、方式着眼，这样才能培养出大器。从世界存在的形式、方式着眼是巨富们的需求，对于他们来说尤其重要。他们拥有相当多的财富，涉足世界经济。他们的后代，如果没有一个远大的目标和宏伟的战略眼光，就不能够高瞻远瞩拓展先人的事业，并且还直接影响着中华人民共和国的腾飞。这是因为他们掌控着相当多的生产资料，限制和影响着其他有能力的人的使用，直接影响着生产力的发展，于国于民于己都是不利的事情，所以他们的子孙后代一开始就应该具备高超的胆识。这一点，富人的孩子与一般人家的孩子是不同的，一般人家的孩子能够听话，也许会更好些。这是解决“家无三代富”为什么要首先解决教育问题的第一个理由。从人脑思维着手，是科学的需要，是能够培养大器的需要。试想，一个没有科学思维能力的人怎样能够成为一位叱咤风云，成绩卓越的人物？目前，思维科学研究的方向在整体上缺乏一种高度的概况。比如，思维在语言学中有研究，在逻辑学中有研究，在哲学中同样有研究……它们都在研究人脑的思维，它们之间有什么联系，有什么区别，人们不得而知。这就是思维科学应该重点研究的课题。然而，人们研究问题的目光一般都集中在已经形成学科的内部，在人咀嚼、回味过的残渣中抱食，很少有人从它的反方向进行高度的概括和系统的总结。我经过多年研究发现，语言学中研究的人脑思维，主要是研究人们应该怎样认识、陈述和描绘事物的形象、状态、结构，以及怎样应运语言进行构成等方面的思维方法，属于形象思维；形式逻辑学中研究的人脑思维方式，是研究人脑怎样认识事物处在静止状态条件下事物的本质特征，属于静态思维方式；辩证法研究的人脑思维方式，是研究人脑认识事物处在运动状态条件下事物的本质和规律，属于动态思维。《论辩证法》一文，重构了辩证法的体系，揭示了点、线、面、体的规律是辩证法的基本规律（参见《中国当代思想宝库》36页，卢继传主编，人民日报出版社）。不仅如此，点、线、面、体的规律还是人脑思维运动的规律，我相信人脑思维的秘密，不再是不可逾越的雷池。未来教育的发展，将以人脑科学思维方式为主线，以提高人体各部分功能为目标，以学习系统的科学知识为手段，以探索研究为方法，激发人的学习兴趣，培养人的基本素质，发挥人的最大能力，到那时，人们对于科学知识的掌握和利用将是一种翻天覆地的变化，人们不再为掌握不了知识而犯愁，人们不再为没有一技之长而懊恼，人人都能够因为自己拥有丰富的才华而骄傲。解决“家无三代富”的问题，教育他们的子女树立世界经济的理念，管理大公司的技能是巨富后代们的必修课，因为他们天生就要面对一个巨大的公司或者说一个巨大的经济集团。从现代人的观念看问题，巨富们把自己的后代送进大学，送出国门，学习和自己公司相关的科学、技术、管理，将来继承、发展、光大祖先的事业，这是人们的一般心理。然而，事情的发展并不是都能够如人所愿。敢问天下巨富，你们的成功，走的是这样一条道路吗？比尔·盖茨的成功，走的就不是这样的道路。问题的提出，不是否认这是一条成功之路，而是说明，目前我们的教育理念、教育方法还存在着问题，还有深入研究的必要。这样的教育观念，其实只是父母的愿望，并不一定是他们的子女所想。那些成功了的巨富们，在他们创事业拼搏的过程中，深刻地感到科学知识的重要，和自己缺乏知识的困难，大有“书到用时方恨少”之感慨，因此上，巨富们不惜重金也要让他们的子女成才。返过来看，他们的子女们却不这样想，你们读了多少书？你们不是也很成功吗！为什么非让我们读死书？死读书！子女们的意见也不是没有道理，巨富们有非常人所有的心性、气质、胆量和韬略，这是他们的后辈们欣赏的，也是应该学习和拥有的能力表现，可是，我们现有的教育理念、教育方法能够满足这样的需要吗？能够培养出这些优良的品质吗？现在社会上有一种“高分低能问题”的观点，就是对现有教育的一种否定。一个人的发展是具有多面性的，即便我们做了这些研究，推行了这样的先进的教育理念和教育方法，也并不一定就能够让自己的子女继承我们的事业，南唐李后主李煜，一国之君，不思治国，却成为千古传诵的一代词人。这是因为我们的后代有他自己的理念，有他自己的爱好，有他自己的生活，我们要尊重他们的选择，让他们走自己的道路。其实，我们的教育初衷，只是怕我们的后代不成器，并不是怕他们成为科学家、文学家、理论家……只要我们的后代能够事业有成，过上他们自己的幸福生活，我们又有什么不乐意的地方呢？但是，这里面有一个问题，就是我们的事业怎么办？这个问题的解决不是教育所能解决的问题，而是要靠制度才能解决的问题。建立现代化的企业管理制度，求助法律的保护，无疑是解决问题的一种行之有效的办法。然而，事情并不是就这么简单。社会是发展的、事物是变化的、市场竞争是激烈的，仅靠企业内部的经营管理机制是无法保障的。当然，富人们可以选择另类投资理财项目，如人身保险、财产保险、健康保险、分红保险……分散资金，规避风险。但是还不够，国家根据现实社会的需要设计的这些保险项目，离富人们理想中的需要还存在着相当的距离，还可能会遇到更加复杂的情况，因此，富人们还必须探索和建立新的保险机制和更加科学的理财制度和办法，让自己的后代，能够比较长远的接受先进的教育，享有较高的生活水平，拥有相当的发展基金，而不受任何情况的干扰和侵犯。四从上上述构划的蓝图看，我们围绕人类社会发展最本质的东西——人的能力，探索未来社会的发展，提出培养“大器”的教育观点，辅之以经济管理、建立科学的企业管理制度和多种社会保障机制，以解决“家无三代富”的问题，最理想的效果是“未来教育的发展，将以人脑科学思维方式为主线，以提高人体各部分功能为目标，以学习系统的科学知识为手段，以探索研究为方法，激发人的学习兴趣，培养人的基本素质，发挥人的最大能力，到那时，人们对于科学知识的掌握和利用将是一种翻天覆地的变化，人们不再为掌握不了知识而犯愁，人们不再为没有一技之长而懊恼，人人都能够因为自己拥有丰富的才华而骄傲”，他们的子女有如此骄傲的能力，也就不愁后继无人，家业丧失；从最坏的角度打算，他们的子女不愿意、能力一般，不能理想地管理自己未尽的事业，但他们的子女也不是对企业的经营管理一无所知，加之科学的企业管理制度和多种社会保障机制，同样可以让他们的财富得到保障。然而，这种财富的保障是建立在国家安全，社会稳定，和平发展的基础之上，一旦国家安全受到威胁，社会稳定就不能保障，和平与发展的时代就即将结束，任何人的财富，甚至人生安全都不一定能够得到保全。因此，对未来富家子弟的教育，道德是不可或缺的一项重要内容。热爱祖国，热爱党，热爱人民，培养高尚的社会主义品德，对于富家子弟而言尤其重要。这决不是危言耸听。从一个经济集团内部来看，巩固他的地位，表面上是一种人的集合，构成一种经济的共同体，而集合的实际内容是一种共同的理念、文化、制度的共融，对于这种理念、文化、制度的遵守、贯彻、执行就是一种道德品德的规范。一旦这种道德品德的规范被摧毁，这个经济集团就会随着分裂、灭亡。需要进一步说明的问题：一个经济集团，人的集合，不仅是拥有巨额财富的合伙人，还包括普通的劳动者，因为他们是剩余价值的创造者，是一个经济集团的重要组成部分和利润的来源，对于他们的不仁同样是一个经济集团衰败、毁灭的重要原因。富人们的天下就是凭借着这种道德品德的各种规范，保护着他们的地位，权利和利益。“天下国家本同一理”，整个社会的各种经济集团的这种理念、文化、制度就是靠国家的理念、文化、法律、制度、道德维护着，支撑着，和谐发展着。因此，天下的富人们，要明白一个道理，爱祖国，爱党、爱人民就是爱自己。归纳全文观点，解决“家无三代富”的问题在中国社会的重演，就是首先要注重培养下一代人的能力，其次是教育他们的子女掌握必要的经济管理知识，第三是建立相应的社会保障机智，第四是要进行社会主义品德教育，提高他们的道德水准，爱国、爱党、爱民，这几个方面互为一体，共同构成探索未来社会发展道路的基本内容。探索未来社会发展的道路，研究、推行科学的教育，创建新的富人社会保障机制，不仅能够取得很好的社会效果，还能够取得很好的经济效果，既是一种急需研究的课题，又是一种极有前途的投资项目，要么美国、香港等银行家都看好中国富人们的钱包？注:相关文章用百度收长治张英的blog
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农业部关于进一步加快2008年新增农业投资项目建设进度的紧急通知
农业部关于进一步加快2008年新增农业投资项目建设进度的紧急通知日期：2008-12-1615:16发布单位：农业部农计发[2008]31号各省、自治区、直辖市、计划单列市农业（农林、农牧）、畜牧兽医、农垦厅（委、局、办），广西自治区林业厅、湖南省农办，有关直属单位: 按照党中央、国务院的决策部署，在各级发展改革、财政等部门的大力支持下，经过各级农业部门共同努力，2008年新增农业投资项目正在有序落实之中。目前投资计划已全部下达各地，项目资金正陆续下达。根据国家发改委关于加快新增1000亿元投资项目实施工作的最新要求，现紧急通知如下。 一、明确目标，落实责任 做好新增农业投资项目的实施工作，时间紧、任务重、要求高、责任大。中央要求在明年3月份前完成新增中央投资对应的建设任务，尽快形成实物工作量，切实发挥投资对经济增长的拉动作用。根据这一目标要求，各级农业主管部门务必加大工作力度，创新工作方式，采取有力措施，全力加快项目实施进程。一要落实工作责任。各级农业部门要将紧急落实新增农业投资项目作为当前工作的重中之重，主要领导作为第一责任人，对项目组织实施工作负总责。要进一步细化实化工作方案，层层落实工作责任，签订项目实施责任书，并建立考核制度。二要创新工作方式。根据项目特点和本地实际，在遵守基本建设程序的前提下，加强与发展改革、财政、建设等有关部门的协调沟通，尽可能简化相关手续，加快落实建设条件。要组织业务骨干，实行分片包干，深入乡村、农户和建设单位，指导和帮助解决项目实施中的问题。三要形成工作合力。充分调动项目设计、监理、施工、仪器设备供应商等各方面的积极性，加快各环节工作节奏。要广泛发动群众，积极引导广大农民利用冬闲时间投工投劳，参与项目建设，努力形成各方共同推动项目实施的良好工作格局。四要加强督导检查。各地要选派业务骨干，深入项目实施第一线，督导检查责任落实、建设进度、资金使用和工程质量等情况。特别要加强重点地区、重点环节的检查。 二、分类指导，确保进度 新增投资安排的5类农业项目，布局面广，工作量大，技术性强。各地要因地制宜，针对不同的项目，实行分类指导。要按照中央总体进度要求，倒排工期，明确各阶段任务和完成时限。 （一）农村沼气项目。要在今年12月20日前完成项目实施方案审批工作，将建设任务分解到村、养殖小区或服务网点。12月31日前完成灶具、管网、进出料车、检验检测等设备及水泥、沙子、砖等建材订货，确保在2009年2月28日前完成中央投资的建设任务。 （二）优质粮食产业工程。要在今年12月20日前完成项目初步设计和概算批复工作，保证2009年1月10日前全面开工，抓紧利用冬闲时间，加快田间工程建设，同时按批复要求做好仪器设备采购工作，确保2009年2月28日前完成中央投资的建设任务。 （三）动物防疫体系建设。要在今年12月20日前完成乡镇兽医站项目初步设计或实施方案批复工作。12月31日前确定仪器设备供应商并订货。1月10日前办理完毕各项建设手续，确定土建工程施工单位，并开工建设，确保2009年2月28日前完成中央投资安排的土建和仪器设备内容。 （四）农产品质量检验检测体系建设项目。要在今年12月20日前完成新建质检中心初步设计和概算批复工作，续建质检中心项目要全面开工建设。2009年1月31日前，完成新建项目施工图设计、土建工程及仪器设备招投标等工作。2009年2月28日前完成新增中央投资的建设任务。 （五）农垦危房改造项目。项目实施方案由各垦区负责审批，要在今年12月20日前完成。2009年1月31日前，办理完毕各项建设手续，通过招投标确定施工单位。2009年2月28日前，广东、海南、云南三垦区将中央补助资金形成实物工作量；黑龙江垦区要将中央补助资金用于钢筋、水泥、砖等材料款支付，并做好开工准备工作。 三、投管挂钩，奖优罚劣 落实好当前新增农业投资项目，既是贯彻中央扩大内需、促进经济平稳较快增长的具体行动，也是加强农业综合生产能力建设、夯实农业发展基础的重要保障，更是进一步争取扩大农业投资的基本前提。为鼓励各地又好又快实施农业项目，我部将按照国家发改委的要求，实行投资安排与项目管理情况挂钩，把本次新增农业投资项目执行情况作为今后项目安排的重要依据之一，实行奖优罚劣。对执行好的省、区、市，在今后项目安排中增加投资，对项目资金、质量、进度等方面出现问题的省、区、市，要减少甚至暂停安排年度投资。 请各地及时总结推广典型经验，每周三向我部各项目主管司局和发展计划司报送进度、措施、存在问题和建议等信息。 二○○八年十二月十六日
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固定资产投资项目基础工程设计(初步设计)内容规定
中国化工集团的内部资料目 录1总则…………………………………….……………………….…..….…………12总论…………………………………….……………………….…..….…………23工艺…………………………………….……………………….…..….…………54设备…………………………………….……………………….…..….……….105总图运输…………………………………….……………………….…..….…166装置布置…………………………………….……………………….…..….…207配管…………………………………….……………………….…..….……….228仪表…………………………………….……………………….…..….………249电气…………………………………….……………………….…..….……….2710电信…………………………………….……………………….…..….……..3111土建…………………………………….……………………….…..….……..3312暖通空调…………………………………….……………………….…..…..3613分析化验…………………………………….……………………….…..…..3814给排水及消防…………………………………….……………………….…3915概算…………………………………….……………………….…..….……..41附录A投资项目基础设计概算编制规定…………………………………42附录B消防设计专篇…………………………………….…………………….85附录C环境保护专篇…………………………………….…………………….87附录D劳动安全卫生专篇…………………………………….………………89附录E典型的项目设计实施周期…………………………………….…….91
