（桂林 阳光）俄罗斯经济：从CCTV报道的一件事说起

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之190

第九       《新国家财政理论》原文

                   （全文链接）

之191---之195

一、人们一贯的错误财政观念（段落链接）

二、人们真的理解国家财政收入是什么吗？人们真的知道国家财政收入是多少吗？

三、瞬间国家财政收入

1、瞬间国家财政收入的特征

2、引入“瞬间国家财政收入”的意义

四、创立新财政理论的意义

1、人们习惯的错误财政观念

2、我的新财政观念

3、人们所陷于的错误财政观念的思维误区

4、人们错误的财政思维，把社会经济引入两个歧途

5、新财政理论告诉ZF获取财政资金的方法十分简单

6、新财政理论虽然告诉了ZF如何去获取可满足的财政资金，但与人们习惯观念中的财政资金是不同的

7、人们要通过对客观经济的真实认识来理解新国家财政思想

五、瞬间国家财政收入的三种表现形式

之196---之198

六、如何实现国家财政收入（段落链接）

1、人们传统的财政税收、征费法

2、新财政理论提出了获取国家财政收入的简易方法

1）人们用传统的财政税收、征费等方法获取第一种被隐瞒了产量的国家财政收入

2）运用新财政理论获取反映产量的国家财政收入

3）运用新财政理论获取代表国家潜在生产力的财政收入

七、新国家财政理论提出了ZF运作国家经济的新观念

1、为什么要提倡ZF能动性的操作、把握国家经济运行？

2、人们发挥主观能动性的操作、把握国家经济运作的三种基本方式

八、ZF如何运用新财政理论操作、把握国家经济运行

之199----之205

        《新国家财政理论》解说

（段落链接）

1、对《新国家财政理论》的自我评价

2、归纳《新国家财政理论》的中心思想

3、《新国家财政理论》所要解决的实际经济问题

4、《新国家财政理论》指出了人们错误的传统财政观念及理论

5、《新国家财政理论》提出了新的国家财政观念及理论

6、思考《新国家财政理论》是否真实地反映、揭示了国家财政运行的客观本来和规律性

7、反思在传统的财政观念、理论的束缚下，人们平时搞国家、地方经济的那些落伍的甚至十分错误的方法和做法

8、充分认识新国家财政理论可能导致的人类经济飞跃

9、分析新国家财政理论可行性的提示

10、《新国家财政理论》具有的历史意义

11、《新国家财政理论》具有的现实意义

之206---之209

《新国家财政理论》（1998年版部分）

——1998年版《中国经济及国力高速发展方案及战略谋略》摘录内容（段落链接）

……

四、新“国家财政税收” 观

1、人们传统的“国家财政税收” 观及对人类经济的误导

2、人们传统观念下的财政收入——主观臆造的被隐瞒了产量的最小的ZF财政收入

3、客观存在着一个以实际产量计算的国家财政收入

4、我的新财政观念下的“国家财政收入”

——以未来年度预计产量计算的国家财政收入

                        

                   本目录编辑于2011年1月16日星期日

                              作者 阳光

全书未完，下接之191

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之191

第九               《新国家财政理论》

说明：作者的新国家财政思想依其形成的时间顺序，可大致分为三部分。第一部分是作者在1998年创作的《中国经济及国力高速发展方案及战略谋略》一文中所论述的内容；第二部分是作者在2004年创作并在不久在网络上发表的被称之为《新国家财政理论》原文的内容；第三部分则是2008年我为2004年创作的《新国家财政理论》所写的解说文内容。但是，1998年创作的《中国经济及国力高速发展方案及战略谋略》一文一直到2010年以前只是书稿，没有电脑搞，所以该文里一直未在网络上系统的发表，直到2010年我将该文打印成电脑稿以后才把它编辑进“两书”中。

但可以说，与我的《新货币理论》一道的我的《新国家财政理论》是整个“市场、计划混合型经济理论”的两块最坚硬的基石！人们若真要理解、掌握“市场、计划混合型经济理论”的话，则必需先反复地看阅、研究好两文。而既然人们是要反复看阅该文的，所以也就不在乎该文多一些或少一些，所以这次编辑该文时就不打算再将上述三部分内容再精炼的统一编辑，而是按那些内容公开发的时间顺序作为安排在该文中的先后秩序。

我在2005年在网络上发表该文时曾对人们说，与那些经济学文人的曾经获得“诺贝尔经济学奖”的经济论文比，我看该文至少应当获得四块“诺贝尔经济学奖”！当然，人们信不信就要看人们是否能真正理解该文了。

原文               《新国家财政理论》（第一部分）

           

作者认为，作者的《新国家财政理论》与《新货币理论》是“市场、计划混合型经济理论”的基石或核心，如果人们真的想又快又好的发展国家经济，那作者提醒人们先精通这两文。

一、人们一贯的错误财政观念

首先要提示人们：

（1）ZF以货币对国家经济实施的直接影响，人们一贯认为是以国家所获的财政收入为前提，作者说则这种观念是错误的！

（2）ZF对国家经济实施直接影响，所能投入的货币量，人们一贯来认为是国家所获得的财政收入量，作者说这是人们的思维误区。  

对此问题，新财政理论提醒人们注重的并不是财政收入，而是ZF在一定的资源、技术、人力，和一定的社会经济结构条件下，ZF为实现自己所提出的经济、社会发展目标，对经济社会所能够提供的货币量！这个建立在目标和客观条件下的ZF所能提供的货币量，才是人们最应该研究的对象。

（3）作者的新财政理论告诉人们：在一定的资源、技术、人力和一定的社会经济结构制约条件下，ZF为实现建立在这样的客观条件上的经济、社会发展目标不存在财政危机，也没有历代经济学家们向人们灌输的资本原始积累这一回事！过去、现在的所谓资本原始积累学说，纯粹是胡说八道的！认为，ZF建立在一定客观条件基础上的所提出的社会发展目标，能够发展到什么样的规模，就客观需要一个相应规模的货币总量，这个货币总量是由民间和ZF共同投入的。而由ZF投入的货币量就是ZF能够对国家经济实施直接影响的货币量，它与货币总量、民间投入货币量的关系是：

ZF可投入货币量＝货币总量－民间投入货币量

既然“市场、计划混合型经济理论”是为ZF实施国家经济运作提供指导性理论的，所以，“市场、计划混合型经济理论”的新财政理论不仅要为ZF获取这种货币量提供理论解释，还要为ZF获得这种货币量提供实际操作方法。

二、人们真的理解国家财政收入是什么吗？人们真的知道国家财政收入是多少吗？

不考虑我上面的解说，谁能回答上面这两个问题？人们不要以为这是两个不屑回答的小儿科问题！本文作者阳光就先从这两个人们觉得再清楚不过的问题，道出人们一直存在的错误观念，如果事实确实如此，那么可以看出，在财政理论方面，人们的错误是多么地根深蒂固。

人们会简单地回答，国家财政收入不过是ZF按一定的比例（如税率）向社会生产的财富提成其中的一部分为ZF所有，被提成的这部分就是财政收入，被提成的数量就是财政收入量。

好了，那作者就按人们这种说法，用社会的现实情况来推论出这样的定义及观念是谬误的：

为使问题简单化，先把社会平常发生的复杂事情简化：

假设中国某年的全部财政收入是100头牛所对应的货币1万元人民币。那么，按人们的习惯，ZF对这1万元的财政收入就有绝对的支配权，而且只要ZF不超过这1万元的开支，就不会发生财政赤字，物价也就是稳定的。但事实完全不是这样！

假设皇帝（既然假设是远古的，我就搞笑的把领导人称为皇帝吧）在年底得到这一财政报告，他认为要把这1万元银圆（人民币）留到次年的六月解放台湾时再使用。我们假设牛成为商品的生长周期是五个月，则由于ZF没有在年底把牛提走，所以，这些牛可能就死的死，逃的逃，反正生产出它的企业没有获得预想的经济效益！在这种情况下，由于市场经济的作用，企业就认为他们原来的生产规模是不符合市场规律的，他们就在下一季度的生产计划中进行缩减100头牛的产量，随着五个月牛成为商品的生长期过去，企业本来具有的另100头牛就因为企业放弃生产而浪费了，到皇帝拿出那想买牛的1万元银圆时，这些银圆按理已经是没有牛可买的废铜板或废纸币了（人们也可以想象：在市场经济下，企业已经因需求不足倒闭了生产100头牛的企业）！ZF既然拿出的是买不到牛的货币，这与ZF如同刚刚打造出这些铜板或印刷出的纸币有什么区别呢？这实际上不就等于上一年的国家财政收入为零吗？

全书未完，下接之192

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之192

这样，人们习惯认为的不可争议的关于财政收入的“绝对”真理，现在已经完全不是那么回事了！

人们可能还不服：现实中，国家不是能用去那1万元钱吗？是的，现实社会不是所假设的那样简单。现实中，国家浪费了1万元的生产能力之后，还可以按现财政理论堂而皇之的使用认为仍属自己的财政收入，这实际上是把自己所造成的生产力浪费，转嫁要别人承担，因为ZF这时ZF购买的可能是别的企业卖给别人的东西！也就是说：别的企业本来是没有义务再兑现ZF的这笔税收收益的，因为ZF当初推迟退现提取那100头牛，导致生产这100头牛的企业已经倒闭了！所以，这时ZF手头的认为合法的财政收入，实际上与ZF现在凭空发行的纸币没有什么区别，已经失去了人们平时认为的财政收入的实际含义。

那么，是什么情况造成人们原来认为正确的东西变为谬误？看下面的讲述：

我们从人们最原始的对国家财政收入的理解来解释：

在生产还不发达、没有货币的社会，如果那时的原始国家某一年的财政收入也是100头牛，那么ZF就要立即把牛牵走，这时ZF手头确实有不折不扣的看得见、摸得着的100头牛的财政收入。即使它也是六个月后才使用，也不会影响生产企业的生产计划决策，生产规模起码能参照前期的规模进行，不会造成社会生产力的浪费。所以，造成人们关于国家财政收入的习惯观念与现实情况出现误差，是社会产生货币后造成的。

进一步分析，如果忽略短暂时间差，国家能获得的财政收入，对应它所能及时使用出的货币量。如上述情况，当国家及时使用了5000元，买了50头牛的话，就如同获得5000元的财政收入；同理，若使用了8000元，买了80头牛，就等于获得了8000元的财政收入，等等。

进一步分析，如果我们不仅考虑国家使用财政收入的时间，还考虑所使用财政收入的空间，即认为社会不再是单纯生产牛的社会，那么ZF为实现真正的财政收入，不仅要求货币按时间，还要按空间投入了，否则都不能实现名义上的财政收入。

由上面讲述，我们可看出现代社会的国家财政收入的真正面目：

国家财政收入，实际上是ZF在不影响社会物价上涨，在不同的时间、空间向社会投入货币后能真正获取财富的能力。

由上面可看出，国家财政收入的数量，只能是ZF具体的行为所创造的一系列变动的具体数值。所以，以静止、孤立的观念理解财政收入及它的数量，已经不符合现代社会的实际。

在阳光经济理论看来（作者曾经称“市场、计划混合型经济理论”为“阳光经济理论”，以后遇到这种情况作者可能不修改过去的提法），仍作为现代经济学基石的财政理论都出现了如此严重的谬误，人们可想而知，现代经济学必然是存在深刻危机的！可进一步得出结论，由这样的现代经济学理论所建造起来的这栋人类经济的大厦，也必将处在岌岌可危中！正因为这样，当今的世界为何是这样的恐怖，为何是这样的被扭曲和充满着人类的丑恶！而“阳光经济理论”则正是能够解救此大厦于倾覆的理论。

三、瞬间国家财政收入

上面论述了在当今发达的经济社会中，国家的财政收入已不能用简单、静止的数字来表述了！它是随着时间的不同，随各种的制约因素的不同，由ZF的实际运作行为所创造的一系列变动数据的集合。可以说，没有ZF的具体经济行为，就没有真正的国家财政收入。为了尽量地适应人们的习惯，为了研究问题的简便，新财政理论引出“瞬间国家财政收入”这一概念。人们可以这样假设：以某一个很短、很短的时间为准，看这一刻ZF到底能够向社会获取多少财富，并且假设，ZF一旦获取这些财富，就立刻将财富提走，我们就把这样假定下的国家财政收入称为“瞬间国家财政收入”。

1、瞬间国家财政收入的特征

可以看出，瞬间国家财政收入与人们习惯上的财政收入是一致的，它有如下特征：

（1）、ZF“瞬间国家财政收入”要按社会产品项目对口全部、立刻地兑换成实物，这时“瞬间国家财政收入”与人们习惯观念的国家财政收入相同。

（2）、“瞬间国家财政收入”的大小，由当时的社会经济发展水平和一定的社会结构决定：

a、社会财富的总规模（精神的和物质的），是“瞬间国家财政收入”的计算基数。

b、按适应社会结构的税率提成。

全书未完，下接之193

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http://blog.sina.com.cn/s/blog_6d7b441f0100w600.html连载文章（之二十七）（上文接 3、没有客观认识社会主义经济体制）4、没有客观认识人类当代社会的主要矛盾 “市场、计划混合型经济理论”否定过去那种因为国家之间所实行的市场经济，或所实行的计划经济而引发的所谓“民主”与“专制”等意识形态的斗争。认为，人类社会已经普遍进入市场经济、计划经济共存的混合型经济时期。但是，处于人类社会不同阶层的人们确实存在或主张全面自由市场经济，或主张“市场、计划混合型经济”这两种不同的经济体制的分歧。而这种分歧反映到人们的文化思想上，则构成一定阶层之间的意识形态斗争。   而在现实经济社会中，这种斗争主要表现在拥有、控制、支配了当今社会大部分货币的少数既得利益者主张全面自由市场经济，而失去对货币拥有、控制、支配的广大人民，则往往主张“市场、计划混合型经济”。而这种斗争的产生，是因为不同阶层的人们对货币拥有、控制、支配的情况不同，而各阶层又为维护其自身利益，则产生不同的希望ZF对货币的干预诉求也不同。所以，这种斗争的实质是不同阶层的人们围绕着货币的重新拥有、控制、支配所产生的斗争。按我“两书”的有关论述，已经拥有、控制、支配了社会绝大部分货币的少数既得利者，是通过当代市场经济学中的有关“货币”、“财政”、“税收”等这些违背客观经济本来及规律性的理论，一方面削弱、限制ZF对货币资本的控制、支配力，以达到维护他们对货币资本的既得垄断地位；另一方面则把货币绝对的财富化，以掩盖货币在人类经济社会中是所起着的发掘生产力的媒介物作用，也就是掩盖“市场、计划混合型经济理论”所提出的关于货币第六大职能的作用，即货币是生产者的天然资本作用，从而达到他们从对货币资本的支配、占有，到他们对社会财富的支配、占有，甚至达到他们对这个星球的自然资源的支配、占有。  这正如我的“两书”有关文章所论述的，这其实是那些拥有、控制、支配了人类社会大部分货币的人，应用人为主观创造出来的那些狗屁货币理论，将广大人民所拥有的对人类社会遗留下来的物质与精神财富的平等占有权，以及广大人民所拥有的对这个星球自然资源的平等占有权给剥夺了！ “市场、计划混合型经济理论”首先认为：每一个来到这个星球上的人，对前人所创造、遗留下来的人类物质与精神文明，都拥有平等的占有权利；每一个来到这个星球上的人，都拥有平等占有这个星球上自然资源的权利。所以，任何人都不能以任何理由，都不能以任何理论来剥夺来到这个星球上的人的这种天然的权利！而当今的货币，以及相关的币的理论，都是人为主观创造的，但是显然，在当今的那些货币理论下，实实在在地剥夺了失去对货币控制、支配力的广大人民的这种权利！所以，“市场、计划混合型经济理论”首先就认为，当今那些人为主观创造出的货币理论肯定是存在严重错误的，所以它提出了一系列有关货币的新理论学说；其次，当今的人们对货币的拥有、控制、支配状态是剥夺了大多数人们上述权利的，所以必需通过ZF的货币干预手段进行改良性的调整。所以，“市场、计划混合型经济理论”反对削弱ZF干预经济的自由市场经济，主张既允许有控制、调节的市场经济，又实行ZF直接干预的“市场、计划混合型经济”。可看出，“市场、计划混合型经济理论”实质是揭露了当代市场经济学的相关货币理论起着包庇那些拥有、控制、支配了社会大部分货币的少数人剥夺广大人民生存与发展权利的反动本性。所以，失去对货币拥有、控制、支配的广大人民，为了维护自身的生存与发展权利，即维护人类社会所遗留给他们的物质与精神财富拥有权，即维护他们对这个星球自然资源的平等占有权，他们必然要求ZF保障他们实现这些权利而对货币实行计划和宏观调控的干预措施。而在现实中，ZF应当通过不断的增强对国家的教育、社会管理、社会福利与保险等公益企业、公益事业的直接投资，以及对民营经济适时调控与管理，来实现对社会全体人们的货币占有的改良性调节。所以，“市场、计划混合型经济理论”从人类经济社会必然遵循的自然规则阐述了ZF对货币干预的公平、公正、合理性。“市场、计划混合型经济理论”告诉人们，ZF通过对货币的有计划或调节的使用，可让原先失去货币的广大人民重新占有合适的货币，因而使广大人民通过对货币的重新占有而与人类社会遗留给他们的物质和精神财富结合起来，而与他们原本就所占有的这个星球的自然资源结合起来，因而则发掘他们所蕴藏的巨大生产力。而这时，货币只是作为一种特殊的媒介物，根本不是人们平时所认为的什么物质财富，当然更不是人们平时认为的什么“财政税收”等之类。而ZF则通过这种不断地发掘广大人民所蕴藏的巨大生产潜力，达到不断地生产出新的巨大的物质与精神财富，而相应的又实现了调节全社会人们对货币的改良型的重新分配与占有。上面的论述，也揭示了为什么往往是少数既得利益者主张自由市场经济，而广大人民则主张“市场、计划混合型经济”的要害所在。而这也正是当今社会的主要矛盾所在！即广大人民群众与少数既得利益者的主要矛盾所在。 “市场、计划混合型经济理论”不仅从经济学的角度揭示了国内的主要矛盾是少数拥有、控制、支配了国家大部分货币的既得利益者与广大人民群众的主要矛盾，而且认为这种矛盾还普遍存在于国际上！对此，下面略做解释：对少数控制、支配着国际资本货币的资本家大财阀、大寡头们来说，他们更早的就懂利用近代市场经济学的有关 “货币”、“财政”、“税收”等这些谬误的理论来削弱世界各国对货币的占有、控制、支配能力！为此，那些大财阀、大寡头还往往采取多种卑鄙的恐吓手段，胁迫世界各国纳入到由于他们控制的世界经济体系中，从而，他们则通过对体系内货币的垄断性控制，达到对世界各国家经济，甚至政治上的控制，最终达到对世界各国的物质财富的掠夺。可以说，这就是“市场、计划混合型经济理论”从经济学的角度所揭示的人类当代社会的主要矛盾！归根结底，人类当代社会的主要矛盾，其实质是少数占有、控制、支配了人类经济社会大部分货币的既得利益者阶层与世界各国人民的对相关物质财富的掠夺与反掠夺的矛盾。而这种矛盾的性质，正如我前面的小节所归纳的，更多的则是表现为阶层的人们即合作依存，又矛盾冲突的形式。而只有当人们的自私、愚昧、落伍、偏狭，甚至野蛮的文化思想膨胀，甚至一些国家的政权被这类畸形、***的人所控制而不顾广大人民的死活时，而不顾大多数发展中的贫穷国家的生存与发展时，这种矛盾才被激化，甚至演变为敌对的斗争。（下文接5、没有客观认识经济转型国家的客观经济本来及规律性）本分文编辑于2011年5月作者：桂林灵川  阳光本文未完，下接连载（之二十八）欲速看《<国家经济论>简介及传播与应用》或“两书”全文，可进《欧阳日光博客》，网址：http://blog.sina.com.cn/u/1836794911可与作者联系，信箱：   qinchuan33@sina.com和  tongz123@sina.com

　　　　之193
　　　
　　　如：假若到2003年12月30日这一天，国家这一年所生产出的财富规模按上一年不变价的GDP计算为10万亿元时（财富的数量×价格），假设在这一年中，ZF任何一刻都按相适应的税率20%所获取的瞬间国家财政收入都及时按产品对口使用了，那么，该年的瞬间国家财政收入的累计就为2万亿元（注意：税率是人为确定的，所以这样的税率永远也不可能是“相适应”的！）。
2、引入“瞬间国家财政收入”的意义
　　　（1）、新财政理论的瞬间国家财政收入与人们习惯印象中的国家财政收入相同，使人们在研究阳光经济理论时可按人们习惯直呼“国家财政收入”，即是指“瞬间国家财政收入”。
　　　（2）、瞬间国家财政收入反映了一个时刻ZF获取社会财富的能力。
四、创立新财政理论的意义
　　　人们在习惯的财政观念下，搞国家经济的思维已经滑向了一个违背客观规律的误区，新财政理论力图把人们从这一误区中解救出来。
1、人们习惯的错误财政观念
　　　在人们习惯的财政观念下，追求最大的财政收入成了ZF搞国家经济的最终目的。因为人们一直习惯地认为，ZF可直接对国家经济实施影响的货币，主要是财政收入，所以人们就一直认为ZF只有获得最大的财政收入，才可能获得最大的社会经济效益，或达到最大的生产规模。
2、我的新财政观念
　　　我的新财政理论与上面的思维几乎相反，认为：ZF根据客观条件制定的社会发展目标，客观需要一个相对应的货币总量，这个货币总量客观来源于ZF和民间，并且，这时的货币仅仅是作为组织社会生产的一种中介的信誉物，并不直接生产物质！这时社会生产所关心的只是货币投入的规模、时间与空间，而不管这些货币的来源怎样：不管是私人偷的、抢的；不管是ZF用公民的存款，或ZF自认为是国家的财政收入，或ZF引进的外资，或ZF用最简便、最省力的方法获取——印刷纸币！效果都一样——目标的被实现！
　　　也就是说，新财政理论认为：是社会发展规模决定所投入的货币量，而不是所投入的货币量决定社会发展规模。所以，ZF为满足社会经济的发展需要所提供的货币，只是ZF必需履行的职责，而不是ZF所追求的目标。
3、人们所陷于的错误财政观念的思维误区
　　　而人们深深陷于的误区是：即使人们相信搞国家经济有一个所谓的发展目标（或模型），那么人们则认为，为满足实现这个目标所需要的货币量，或由ZF的财政收入，或由招商引资，甚至用一切可能的手段从民间的手中获取，等等。
4、人们错误的财政思维，把社会经济引入两个歧途
　　　1）人们错误的国家财政思维，使人们陷入无限的追逐表面的货币形式的财政收入。
　　　2）人们错误的国家财政思维，使人们陷入把国家经济、社会的演变成过分依赖外资上。
　　　新财政理论对人们无限地追逐财政收入已经提出了自己的看法，人们自己去理解。
　　　虽然，适度的招商引资是必要的，但在人们习惯的财政观念下，往往是各级、各地ZF各自为阵，无视国家已经具有的技术和管理能力的存在，而靠盲目、重复的引进外资来补充这种货币的“不足”，导致的结果是：能够引进外资的地区虽然可获经济的较大发展，但从国家的谋利角度来看，在今天这个按发达国家的意志所建立起来的世界的经济秩序，发展中国家在这种交易中是注定就要吃大亏的（主要是不可再生的资源被掠夺，这是阳光经济理论要讨论的另外一个问题）；而对不能引进外资的地区，外资不能引入本身就成了人们、ZF认可该地区落后的天经地义的理由！这种思维对国家经济的发展十分有害，它丧失了人们应该具有的最根本的内因动力的发挥，把本来任何一个地区都可能存在的资源、人力的内在潜力，从ZF的潜认识中抹杀。招商引资是注定只能在少数地区推行的，不可能在全国范围内实现，而铸造出这种不从内因上寻求原因的解决社会现实问题的思维，就必然造成国家大部分的地区无奈的贫穷，如今的情形不就是这样的现状吗？
　　　新财政理论告诉ZF，ZF要立足于全局，要认识到解决中国问题的关键在于发挥自身内在的潜力：要用国家自己独立自主的财政、货币政策，要以国家自身的力量解决货币短缺问题：ZF要使小的从每一个村庄开始，大的到西部，西北、西南部区域；东部，东北、东南部区域等等，都要保障它们有充足的货币挖掘他们的生产潜力，并使国家已经具有的先进科学技术或能够引进的先进科学技术，没有什么值得保留的交付给人民使用，以此方法最大限度的挖掘每一个区域的内在的人力和自然资源与国家科学技术结合的能量。这才是解决中国问题的唯一正确的方法！甚至是世界上任何一个国家解决国内经济问题的最根本的方法。
　　　　全书未完，下接之194
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之1945、新财政理论告诉ZF获取财政资金的方法十分简单新国家财政理论诉ZF，ZF要获取财政货币根本就不是人们所想象的那样难！最简单的方法就是印刷纸币，只是考虑到社会上已经存在大量的民间存款，应尽量先使用这些货币。并告诉ZF，用这些钱要像用自己的钱一样，不要心虚！不够用，再考虑印刷纸币！当然，这样放肆的教ZF用钱，是要人们系统的掌握作者的“新国家财政理论”、“新货币理论”以及系统的“阳光经济理论”为前提的，而“阳光经济理论”正是为ZF怎样地获得这样丰厚的货币、怎样使用好这样多的货币而创立的！6、新财政理论虽然告诉了ZF如何去获取可满足的财政资金，但与人们习惯观念中的财政资金是不同的因为新财政理论告诉ZF，ZF未来所追求的目标是它制定的社会发展目标，而为实现这个目标所需要的货币来源一是民间，二是ZF。民间投资总是不够的，ZF的作用就是用最简单、最有效的方法补充这笔不足的货币。所以，满足社会经济的正常运行所需要的货币量只是ZF必须例行的程序，根本就不是人们过去所追求的那种财政收入！7、人们要通过对客观经济的真实认识来理解新国家财政思想如同与上面介绍的一样，当ZF名义上有多少、多少的财政收入时，如果ZF不及时地按时间、空间使用，随着时间的推移，生产力就会浪费，这些财政收入实际上就流失了。私人、民营企业同样存在、甚至存在比ZF更大的这种浪费！假若有一天人们真要对社会的财富来一个“产权明晰”，人人都把他们认为属于自己财产的货币拿出来瓜分社会中还没有界定产权的财富（包括ZF拿出它的财政收入），那么，肯定是ZF和人们拥有太多的有货币，只有少得可怜的财富可分配这种情况！这可以说是一个朝代开始以来人们就在一直地浪费着生产力造成的：人们一贯的总爱把货币保留了下来作为储备，这样生产力的浪费就在长年累月的进行并积累了下来！你们说，现在这点财富到底要归属谁呢？这时，肯定有人先开口：私有财产不可侵犯！人们不仅要先ZF瓜分全部的财富，还要ZF保障他们瓜分时能按当初不变价格提取——他们认为应该获取的财富数量（尽管这些财富实际上已经不存在了！）。现实就是这样，人们在无止境地浪费财富，却要ZF买单！如果真有那么一天人们要产权明晰的话，ZF肯定是身无分文的穷汉！正是这种最真实的本来社会现状，实际上ZF和民间所拥有的认为是他们财产的货币差不多都是名义上的了，而他们当初的货币那种可以与财富一 一对应的关系早已面目全非！只不过对民间来说，他才不管这些，他们永远地要求ZF保障他们的权益！否则，全国人民都给ZF来一口唾沫，ZF就会被淹没！所以，现实中ZF是不要希望人们“明晰产权”的，否则ZF就不要希望能在“明晰产权”分得一点残羹剩汤！ZF最大的奢望是希望人们永远不要完全的“明晰产权”！所以，ZF最好的做法就是：在人们不要求“明晰产权”之前，在人们把货币保存起来大量的不使用而可能发生巨大的生产力浪费之前，ZF用自己的权力及时的把钱用出去，及时地避免因民间投入的不足，避免可能造成的生产企业陷于倒闭的这种情况，这就是上面所提出的，人们认为是荒唐的举动！而这看似荒唐的举动就是由这严酷的客观现实所被迫产生的，这却也是ZF解决这种严酷现实问题的唯一方法！人们可以想象，面对残酷的现实，ZF只有从保障国家的企业能生存、发展这个角度思考问题，首先考虑要使国家的企业应该具有更强大的生命力，这样，人们对ZF的信誉才不会倒，人们也就没有必要急不可待的要“明晰产权”的了（如发生抢购风潮）！ZF的这种运作看似荒唐，但ZF的这种行为能营造出一个活跃的大市场和众多的活跃区域市场。即使这种结果会促使民间投资有进一步扩大趋势，但因为ZF保障了国家企业的生存，并使国家企业更具生命力，所以，这种做法仍比ZF墨守成规、受习惯的财政观念束缚，采取如今ZF普遍采用的消极、不作为行为，以导致大部分的企业陷于倒闭、破产境况，比这种境况总要有利于缓解社会的供需矛盾吧。正是社会这种的本来情况，就使“阳光经济理论”提出了人们看似荒唐的国家经济运作方法。五、瞬间国家财政收入的三种表现形式新财政理论虽然否定国家财政收入是ZF可对国家经济实施操作的货币。但为现实中的便于操作，又提出了“瞬间国家财政收入”的概念。“瞬间国家财政收入”的一个重要作用就是告诉人们：在人们不太迫切地对社会财富进行“明晰产权”时，它还是能真实地反映ZF在一个时刻向社会获取财富能力的。全书未完，下接之195（欲看《国家经济论》全书，可从“欧阳日光博客”网址进入：http://blog.sina.com.cn/u/1836794911）网友们可给作者下述信箱来信：   qinchuan33@sina.com和  tongz123@sina.com电话：有诚意商谈出版、会面等事宜的，可来信询问作者电话，以方便联系。

　　　　之195
　　　
　　　所以，一般来讲，在一个时刻很难以预料民间投资到底是多少时，正因为“瞬间国家财政收入”反映了这一刻ZF向社会获取财富的能力，所以，ZF就可先按“瞬间国家财政收入”不间断地投石问路地投资。以这种方法投资，不仅不会造成社会物价的上涨，还可以逐步的探明民间投资的可能被拉动的规模，最终确定ZF应该达到的货币补充量，从而实现ZF所制定的经济发展目标。
　　　虽然，瞬间国家财政收入不是ZF用于国家经济运作的全部货币，但通过下面的解说，人们可知道它本身也可以达到与人们现财政观念相比大几倍的数额。ZF只要掌握这一原理，也能几倍、十几倍的发挥自己在经济运作中的作用，使社会经济获得前所未有的大发展。下面，继续讲解瞬间国家财政收入。瞬间国家财政收入的三种表现形式：
　　　1、以隐瞒了社会产量为基数计算的“瞬间国家财政收入”；
　　　2、以真实的社会生产量为基数计算的“瞬间国家财政收入”；
　　　3、以假设的在未来一段时间，社会所具有的生产潜力为基数计算出的潜在“瞬间国家财政收入”。
　　　为人们平时便于理解，当人们明白了财政收入与时间、空间所客观存在的上述关系后，在人们暂时不考虑时间、空间对财政收入的影响时，人们则可把“瞬间国家财政收入”就看成是人们平时熟悉的国家财政收入。
　　　　　　　　　　　　　　　　本文编辑于2010年11月19日星期五
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　作者 阳光
　　　　全书未完，下接之196
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之196
第九               《新国家财政理论》
……
六、如何实现国家财政收入
1、人们传统的财政税收、征费法
　　　传统观念下，人们实现财政收入是通过税、费征收手段实现的（那些乱七八糟的收费，也就一起归为ZF的财政收入吧）。这种方法既笨拙费力，又不能为ZF获得社会本来存在的可供ZF使用的巨大“税收”，当然就往往不能满足ZF的财政收入需求。
2、新财政理论提出了获取国家财政收入的简易方法
　　　我就用这种新方法，看ZF是如何实现比过去大得多的国家财政收入的。
　　1）人们用传统的财政税收、征费等方法获取第一种被隐瞒了产量的国家财政收入
　　　可以说，人们长期以来建立了那样庞大的国家税务机构，创立了那样庞大、复杂的税收征理论，而人们所能获得的财政税收，正是这种最小的、隐瞒了产量的国家财政收入。对此，就不要我多解释了吧。
　　2）运用新财政理论获取反映产量的国家财政收入
　　　人们可以这样假设思考，新国家财政理论提示ZF，先假设撤消所有的税务机构，改造、利用原有的国家统计机构，并向国人宣布：ZF取消对本国的企业、公民征税。
　　　 假设，原来国家通过税务部门获得2003年GDP＝10万亿元，按税率20%向国家的纳税人征收到2万亿元税收。
　　　那么，如果按上面的提法，国家既然宣布不向企业和个人收税，这就意味着产品的生产和销售成本降低20%，就是说，原销售10元钱的产品，大约降低2元成本。那么，由于市场经济的作用，生产家、销售商为在竞争中获得有利的地位，必然纷纷将原销售10元一件的产品降低到8元一件。那么，按这样情况发展，这一年国家的GDP就可能降为8万亿元了。而在这时，ZF则通过所拥有的发行货币的权利，以某种或几种合适的方式向社会投放2万亿元的货币，那么，这笔人们习惯认为是财政赤字的货币就必然造成社会物价的上涨，根据现代经济学理论，每件产品的价格应该涨到10元才平衡，这样，国家的GDP将还是10万亿元，而实际上国家又相当于收到了2万亿的财政税收，而收税的方法就简单多了。
　　　由于国家不再向具体的企业、个人收税，所以国家的统计部门要求企业、公民真实申报他们的产值，然后注意跟踪核查，就能够获得比较真实的社会产量。假如，因为2003年国家宣布不向企业收税，就得知当年的真实GDP不是10万亿，而是16万亿，那么，国家就可按上面的方法向社会投放4万亿元的货币，那么国家就相当于获得了4万亿元的财政税收，而国家的真实GDP实际就是20万亿元了。
　　　当然，实行这样的征税方法是有新问题要讨论的，比如与国际接轨问题；比如，为对付地方ZF支持企业虚报产值问题，等等。对此，最有效的方法还是要制定一个较低的税率的征税方案，如3—8%，并制定严格的法律以对谎报者给予严惩。同时，还要制定奖励措施，如对按3—8%税交了税的大户，先在政治上给予名誉，再向这些企业承诺：当这些企业在未来发生经营困难时，国家将按他所交纳的税额无偿的补偿给他们（前面说了，ZF需要的是有生命力的企业，而不是什么空幻的财政收入），这样就能让企业真实大胆的申报产量和自愿地交纳适度的税收。当然，可能还有其它的问题需要人们事先提出来研究。
3）运用新财政理论获取代表国家潜在生产力的财政收入
上面已经论述，潜在的国家财政收入是由未来的国家生产能力即未来的经济发展规模决定的。ZF运作国家经济的目的是为了创造出未来最大的生产力或最大的社会经济规模。而未来最大的生产力或最大的社会生产规模又是由什么决定的呢？
　　　通过观察、分析现实经济社会发现：在一定的社会经济环境制约下，在一个时期的人力、资源、技术条件的制约下，当前一个时期的ZF和民间的货币投资量决定未来一个时期的生产规模。一般地来讲，在保持未来社会物价不变的前提下，ZF和民间能够按时间和空间规律投入的货币量越大，则未来的生产能力或经济规模就增长越大。也就是说，ZF最大限度地投入当时的瞬间国家财政收入，就能获得未来的最大的潜在国家财政收入。以下讲解：
　　　假设在2003年初，统计部门通过对企业、个人的生产前景进行了申报和调查。认为，在ZF提供的种种有利的经济环境下，当年的GDP能达到24万亿，按上面的计算方法，国家2003年的潜在财政收入就大致是6万亿（是隐瞒了产量的国家财政收入的三倍），GDP也最终能达到30万亿。那么，这6万亿潜在国家财政收入就是ZF要在2003年间累计投资的数额。按照新财政理论关于国家财政收入的实现说法，只要ZF大胆、不断地把这6万亿的货币投入到社会经济所需要的部门中去，那么，到年底ZF就实现了2003年的潜在的6万亿的国家财政收入。
　　　当然，当ZF的如此运作，会塑造出一个很活跃的市场，就会导致民间投资的活跃，但这不要慌，这正是ZF所企求的！面对这种形势如何处置，阳光经济理论在其它的文章中有论述，在此不赘述。但有一点人们应该明白：面对可能的较大的民间投资，面对可能的需求过旺，ZF按上述人们认为是荒唐的做法，却是ZF的一种积极的做法，可使国家的企业从可能的倒闭中获得了生存，实际上是加强了国家整个企业实体的生存能力，由此国家虽然面对的是一个ZF塑造的活跃的供需都旺的市场，但ZF所造就出的更具生机的国家企业体系总比ZF受当今的财政观念束缚，所采取的不作为行为而导致整个社会企业实体的破坏这种状态更有应对能力吧！
　　　　全书未完，下接之197
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