中国央行行长周小川表示,如果经济增速降至ZF设定的目标范围以下,北京可能采取一系列措施支持经济。
周小川是周五在博鳌亚洲论坛上发表上述讲话的,他没有暗示在经济增速滑落至可接受水平下方时可能会推出哪些措施,但他表示,央行既可采取微调措施,也可动用更强有力的手段。
他说,如果经济增长率偏离目标,会采取货币政策微调,或者是大一点的调整。他还说,货币政策制定者参与了设定增长率目标的讨论。
中国今年的经济增长目标为7.5%左右,不过ZF已经暗示,可以接受略低的增长水平。
然而到目前为止,第一季度的经济数据令人失望,经济学家们已经纷纷下调了他们对今年中国经济增速的预期。分析师们暗示,经济增长率或接近ZF的底线(据信为7.2%左右),可能需要出台某些形式的支持措施。
中国国务院总理李克强周四在博鳌亚洲论坛上表示,中国不会为经济一时波动而采取短期强刺激政策,而是更加注重中长期的健康发展。这意味着中国主张进行全面的结构性调整,降低经济对ZF投资的依赖,短期内中国的经济增长可能受到影响。
李克强的讲话可以被视为这样一个信号:中国ZF可能为经济增速自1998年(当时经济受到了亚洲金融危机的冲击)以来首次达不到官方目标做好了准备。
上周中国ZF推出了小规模的经济刺激措施,其中包括加快铁路建设、加快棚户区改造、为小企业提供税惠政策等。
ZF高级官员还表示,就业情况比增长数据更重要。中国ZF希望在今年新增1千万个工作岗位。
不过周小川说,央行的主要目标还是保持低通胀。中国ZF上周五公布的数据显示,中国3月份通胀率为2.4%,相对温和。
周小川还表示,信贷增长速度基本上比较平稳,也不算太高,但是有一个问题就是国际上关心的,就是中国的企业部门或者公司部门杠杆率偏高。今年中国出现了有史以来的首例国内债券违约,银行一直在冲销不断激增的问题贷款,不过银行坏账率依然较低。
周小川在博鳌亚洲论坛上表示,如果信贷规模继续扩张,就要重视。
他还提到中国有关使人民币在国际舞台扮演更重要角色的计划,称真正实现人民币更大范围的国际化确实需要一个条件,应该大体实现人民币可兑换。当前中国控制着资本项目(覆盖投资)下的货币兑换,但中国已承诺将加快放松相关限制。
周小川还表示,现在说中国规模3.8万亿美元的外汇储备是否增长放缓还为时过早。今年截至目前,中国出口令人失望,最近人民币兑美元走软令人不禁对外汇流入的速度产生怀疑。
在被问及国内小银行挤兑事件时,周小川表示,如果有存款保险制度,确实会解决得更顺利一些。
目前中国还没有存款保险制度,不过外界认为ZF给中国的银行体系提供隐性支持。中国ZF也已表示,正在研究实施存款保险制度一事。中国的银行系统正在逐渐向民间投资者开放。中国ZF指出,需要在银行发生倒闭的情况下保护存款人的利益。
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