职工民主管理是国企改革成功的唯一途径

我个人认为，既然论坛诸位能想到国企改革有职工民主管理和明晰产权两条路可走，那么向最高决策层进言的经济学家们就不会想不到。但为什么现阶段国企改革的重点会是明晰产权呢?暂且不论产权明晰的优缺点，我们可以分析一下为什么不采用职工民主管理的原因。 首先，我们是一个经历了几千年封建统治的大国，民主在现阶段还没有深入人心，但我认为这还不是重点。 其次，在现代社会，掌控经济大权是统治国家的关键，因为只有经济才能影响每个人的利益。地球人都知道我国国企掌握着国家的经济命脉，再联系到一党主导政权（非一党专政因为名义上还有其他的民主党派）的政治体制，通过干部任命制达到控制国企的目的就很清楚了（而职工民主管理必然会削弱这种控制并剥夺一些既得利益者的利益）。经济是政治的基础，政治同样对经济有巨大的反作用力，将国企民主改革作为改革突破口的做法其实并不容易，这里有一道你永远都绕不过去的槛。 德日职工民主管理的背后是不同的政治体制，同样是国有，但此国有非彼国有。“不顾历史背景盲目套用美国治理观念寄希望股份制改造和“改制”所带来的国企改革被动已经有目共睹了。”而实行职工民主管理所存在的深层次困难，诸君也应当看到。（在这里我同意gxp君关于党政分开的一些看法。）

我的结论，仅仅在国企内实行民主并不能解决问题，其效用的实现要建立在更大范围的民主实施基础上。 ——有时候，理论永远只能是理论。

以上是一些粗浅的看法，还请大家指正。

回61和62楼：您的问题看法有深度。

国企改革问题既是经济改革问题也是政治改革问题。

说经济改革，就是要调整它是每一个企业能在法制下实行追求最大盈利之目的。改革就是要建快地建立起内部的监督和选拔经理机制和科学决策机制。说政治改革，它就是要破掉传统的“提拔制”。如果政治改革连最基本的关系到整个国家经济生命的国企（和公司治理制度）都不敢改，不想碰，更大范围的政治改革岂不更难？

“明晰产权”是想走弯路，绕开主题，不想得罪上层领导，或者是想从中渔利，置管理层在没有监督的情形下搞私有化，迎合既得利益集团的“利益”参与“分羹”。

我觉得，国企改革这一小小的政治改革完全值得国人努力去辨明是非，据理力争。

“明晰产权”是想走弯路，绕开主题，不想得罪上层领导，或者是想从中渔利，置管理层在没有监督的情形下搞私有化，迎合既得利益集团的“利益”参与“分羹”。

我觉得，国企改革这一小小的政治改革完全值得国人努力去辨明是非，据理力争。

国企改革应同农村改革一样，不能求快！

国企改革应同农村改革一样，不能求快！ --------------------------------------------------

在议论什么？

　　国企改革的成败关键是不能留于形式，对公司的治理结构进行彻底的改革。对企业进行股份制改造，按说是最好的一种方法，但是中国的股票市场运作了十余年，结果变成了公开的圈钱抢劫，企业管理者可以任意挥霍投资者的财产，而不用负任何责任，这是监管的失败。

　　对改制后的国有企业的原有主人（国家或地方政府）来说，他们关键是不能把分散的股东看成是自己的新主人，在缺少这种硬性的力量来使他们转换脚色的前提下，谈何成功呢。

国企改革的成败关键是不能留于形式，对公司的治理结构进行彻底的改革。对企业进行股份制改造，按说是最好的一种方法，但是中国的股票市场运作了十余年，结果变成了公开的圈钱抢劫，企业管理者可以任意挥霍投资者的财产，而不用负任何责任，这是监管的失败。

　　对改制后的国有企业的原有主人（国家或地方政府）来说，他们关键是不能把分散的股东看成是自己的新主人，在缺少这种硬性的力量来使他们转换脚色的前提下，谈何成功呢。

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散户股东无法约束企业管理层，这就是股份制改革的失败。政府任命企业领导人是“提拔制”企业无法管好。这是楼主文中阐述的。

职工民主管理是国企改革成功的唯一途径!

同意民主管理

但决不是MBO