克强指数升级：新添两指标

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克强指数升级：新添两指标　　“研究与试验发展经费支出占GDP比重”和能耗强度纳入政府工作报告
　　“克强指数”2.0版诞生！
　　在3月5日提请十二届全国人大三次会议审议的政府工作报告中，被称为“克强指数”两大指标的社会用电量和货运量并没有如期出现，两个更能够反映中国经济转型成果的指数取而代之，分别是：研究与试验发展经费支出占GDP比重，以及能耗强度。
　　“可以看作是克强指数的2.0版。”复旦大学经济学院院长张军说。虽然，政府工作报告中所采用的数据指标只是发生了细微的变化，但在经济学家们看来，这种改变却代表着对经济的关注从体量转向质量，从追求速度转向注重结构。
　　业内人士认为，如果说“克强指数”1.0版更多反映了工业，尤其是制造业领域的规模和发展速度，那么2.0版的“克强指数”则更像是一份改革的“成绩单”。

　　两个新数据
　　“克强指数”，来源于国务院总理李克强在担任辽宁省委书记时所喜欢采用的考量方式，他将用电量、货运量和贷款发放量作为评估GDP数据的一个参照指标。2010年，英国知名政经杂志《经济学人》将这三项指标概况为“克强指数”，并用以评估中国经济的增长。
　　2014年，全社会用电量增速和货运量增速这两项克强指数的重要指标，首次被写入了当年的政府工作报告中。该报告指出，2013年，“全社会用电量增长7.5%，货运量增长9.9%，主要实物量指标与经济增长相匹配。”
　　然而，在2015年3月5日提请十二届全国人大三次会议审议的政府工作报告中，上述指标没有再度呈现，取而代之的是两组新的数据：2014年，“研究与试验发展经费与国内生产总值之比超过2%，能耗强度下降4.8%，是近年来最大降幅。”
　　1.0版主要反映工业情况
　　事实上，2014年的“克强指数”并不理想，与2014年的GDP(国内生产总值)增速一起呈现下滑态势：
　　根据国家发改委公布的数据，2014年全社会货运量增长7.1%，较上年回落2.8%；国家能源局公布的数据显示，2014年的社会用电量同比(比上年同期)仅增3.8%，不但比上年回落了将近一半，更是创下2003年以来新低。
　　对此，中国人民大学经济学院副院长刘元春分析，用电量以及货运量的下滑，与当前制造业不景气、大宗商品交易乏力有着密切关系。他同时也指出，“宏观经济分析应当参照多种不同的数据。”
　　在经济学界看来，1.0版的“克强指数”更多体现了工业的走势；而对于第三产业特别是服务业，用电量和货运量的参照作用比较弱。张军说，用电量、货运量更适合作为某种特定经济结构下的评估数据。
　　两个新指标更能
　　体现结构优化度
　　自去年全国“两会”之后，经济界便有了呼唤“克强指数”2.0版的声音。
　　张军和刘元春都告诉早报记者，研究与试验发展经费支出占GDP比重也是一个在国际上被广泛采用的指标，在发达国家，研究与试验发展经费支出占GDP比重往往达到3%至4%。能耗强度则无疑反映出了产业结构调整的优化度。
　　张军分析，“克强指数”2.0版其实是传递出了一种声音：经济增速适度回落并不可怕，产业结构调整在当前更为重要。
　　此外，在今年的政府工作报告中还明确写道：2014年，人民生活有新的改善，全国居民人均可支配收入实际增长8%，快于经济增长；农村居民人均可支配收入实际增长9.2%，快于城镇居民收入增长；农村贫困人口减少1232万人；6600多万农村人口饮水安全问题得到解决；出境旅游超过1亿人次。
　　刘元春认为，上述数据写入政府工作报告可以反映出，过去经济增速优先的观念已经发生转变，在未来的政府工作中，调结构、重民生将被予以更多重视。

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关键词：克强指数 复旦大学经济学院 人均可支配收入 2003年以来 政府工作报告 复旦大学 中国经济 经济学家 工作报告 用电量