对于分配问题,包括收入分配、权力分配、资源分配等问题,我们首先应当考虑的是,分配的原则是什么,是否有依据。如果是不同的原则都有一定的依据,则应当是采取折衷或者是根据不同的情况采用不同的分配方式。其实平均分配、按需分配、按劳分配、按贡献分配各自都有一定的合理成分,无论是从公平的角度,还是从促进经济和社会发展的角度。比如科技的增长和国家资源利用产生的效益,大部分应当是共享性质的,因为它是源于许多前人的工作,不能完全以个人贡献论,因此适合平均分配。从另外的角度,也要考虑个人的贡献和辛苦,这样才能激励社会发展,也显示了公平,因此应当对应采用按贡献和按劳分配。从效用最大化上来看,则需要考虑采用平均分配和按需分配(如医疗)结合。从拉动投资角度,要按劳分配和按贡献分配。从拉动需求考虑,需要考虑采用平均分配和按需分配结合。现实中的按劳分配,按需分配、按劳分配和按贡献分配都是存在的,它们适用于不同的场合而已,比如社会保障就是存在平均分配和按需分配的因素。社会风险也是按需分配的一个理由,有些疾病和损失是因为风险造成的,通过按需分配对风险进行了弥补,显示了公平。对基本必需的,高效用的消费,应当是按需分配或者平均分配。对于奢侈性的,低效用的宜采用按劳和按贡献分配。资本主义初期过分采用按贡献分配,经济危机频繁出现。后来的宏观调控(包括税收、社会保障、再分配),都具有从按贡献分配向平均和按需分配过多的措施。随着社会的发展,按需分配将越来越有必要,因为生产能力提高了,需要人们最大限度满足,而不是一味考虑如何扩大生产。西方经济学往往是重视贡献,因为它偏爱富人,这其中的贡献到底有多少是因为资本投入产生的呢?这是一个复杂的问题。要谈分配,首先要搞清楚,财富如何产生来谈贡献,财富的产生利用了多少社会公有的资源,比如我们如果认为资源是私有的,就会给占有者在分配上占有优势。但是社会科学上许多东西和概念都是多面性、含混的、没有明确边界的。西方经济学往往只采用一极,并不符合实际情况,再者其中各自起作用的因素各自分配多少的权重,也是一个问题。上面主要讨论金钱的分配,其实还有产品和服务的分配,它的分配除了通过市场购买产品与服务,通过社会保障进行分配外,政府还免费提供了一些其他的服务和产品的分配,比如电视节目等,而且有些还是强制性的。
一个政府不应当动辄说没有钱,因为政府有没有钱在于分配,如果是分配制度好,应该做的事业是不会缺钱的,如果真缺,应该说缺的是科技、人力或者资源。如果没有钱,政府可以通过发行货币(本质是变相税收),或者增加富人的税收来有效获得财政能力支配资源,满足各种需求。西方国家为解决经济危机采用的通货膨胀和减税、扩大财政赤字本质上是一种变相的税收,虽然它们都有一定的弊端,但是它们都是对现有货币进行变相贬值而隐蔽地征税,而且这中征税方式是根据货币占有进行征税的,有一定的缩小贫富差距的功能。其实谈论国富与民富没有什么意义,这个问题实质在收入分配,并且资金是应用在长远还是短期的,个人的还是集体的利益上,因为如果考虑外贸平衡的情况,财富都在国内。
同样权力分配上,也要折衷考虑平均分配、按需分配、按能力和智慧分配、按岗位分配、按品德分配等问题。只有这样才能体现个人平等权力,建设和谐社会;按需可以给个人最大的满足;按能力和智慧可以促进社会的发展(如专家评审),最大发挥社会的智慧和能力,按岗位分配可以实现各个岗位的职责得到最大的行使,按品德分配促进建立和谐社会。同时权力与制衡并重,多大的权力应当有相应大的责任和制衡。权力的良好分配将促进社会和经济的快速、可持续发展,权力制约着经济的分配方式和决定资本的认可(钱、物权等)。
权力和收入分配最终是利益,因此还要研究其他利益的产生、分配机制。应当产生良好的制衡机制,利用大众民主力量的反馈循环对抗利益集团。
不平等的收入分配对市场要素进行了很大的扭曲,因此市场实质上是扭曲的市场,这样的情况下,谈效率和发展失去了意义。再正确的理论也是没有意义的,因此在许多情况下,学术越是高深越是荒谬。
消费和投资都需要拉动,按需分配可以拉动消费,按劳分配和按照贡献分配可以促进生产和服务,平均分配可以保证公平,所以一个合理的政策应该是结合这些。比如,最低生活水平平均分配,医疗按需分配,非必需消费按劳分配。如果到了危机的时候,能够结合平均分配和按劳分配,就可以迎刃而解。
按贡献分配是具有马太效应的,造成贫富差距越来越大,因此必须用平均分配,按需分配结合起来,促进经济稳定发展。


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