我们换个角度看问题。
不错,如顶楼所说,许多工作只需要简单的职业技术培训就可以完成了。可是,如果你是一个高中毕业生,或者你是一个高中毕业生的父母,你,或者你会让你的子女,上什么学校?是一个职业学院,还是一个高度院校?实际中,父母和子女更多的都是希望上高等院校。学校不断升级,一定程度上也是适应了这样一个市场需求。学校,要满足的需求是个人培训的需求,至少从直接意义上讲是这样。当然,我们也不可否认,学校升级与财政经费保障有一定关系。但是,我这里同样要强调的是,经费关系原不如个人需求影响重。因为,我是搞省级预算安排的,在我们这里,多少年来,即使学校升级(专升本等),我们在安排经费时,依旧是按照1998、1999年扩招前的学生性质和学生规模安排经费的。可是,学校升级的情况依然很普遍。
以我省的学校运行环境看,财政经费补助基本是按照定额方式给予的,这个定额多少年来保持稳定(至少从2000年以来,除了因为统一的增加工资而增加经费外,基本上没有大的变化)。为什么它会不断要求升级?依我看,原因在于升级意味着招生收费可以提高(这个需要政府批准),招生规模可以扩大(这个虽然需要教育部门和发改委批准,但实际上限制不大),至少,招生规模不会因为收费标准的提高而下降。如此以来,升级就成为了学校内在的要求。
这些东西,很多都是有市场来决定了,我看不出,如果让政府来决定学校规模和结构,如何才能保障其合理性。市场有缺陷,政府同样有缺陷。
再说,如果所有的大学生都可以找到工作,那么不是意味着所有的父母都希望自己的子女挤入高等院校?那样,恐怕学校升级的情况会更严重。
只有过剩和短缺时,才会产生结构调整。这就是市场的作用。