健全农村劳动力就业培训机制破解劳动力转移矛盾

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当前在农村劳动力转移就业工作中，经常会出现用工单位“招工难”和农民工“就业难”并存、培训机构“招生难”和农村劳动力“培训难”并存两大矛盾，来自中国民主建国会山东省委的山东省政协委员李旭茂建议，可通过健全农村劳动力就业培训机制破解这两大矛盾。　　李旭茂在正在召开的山东省政协十届三次会议上表示，部分用工单位不遵守劳动方面的法律、法规，不签订劳动合同、随意加大工作量、延长劳动时间、恶意拖欠（克扣）工资、不重视安全生产等现象时有发生，农民工权益得不到保护，使农民工长期工作和参加培训的积极性受到影响。同时，用工单位和培训机构大多集中在城镇，招工信息和培训机构的招生信息尚不能完全直达农村，既影响了招工、招生，也影响了农民就业和参加培训。
　　李旭茂认为，某些培训机构的不负责行为，也打击了农民工参加培训的信心。如只发证不培训，把较高的培训费小部分用于培训，或者师资力量较差等，农民工学不到知识技能，让他们丧失了对培训机构的信任度。
　　李旭茂认为，化解这两大矛盾应健全农村劳动力就业、培训机制。他建议，有关部门应加大执法力度，规范用工行为，解决农民工权益保护问题；政府根据经济发展状况，经常、定期公布各类工种不同技术等级的工资指导价位，建立工资引导机制，以市场手段维护农民工权益；加强农村劳动保障工作站建设，配备专职工作人员，推动招工、招生信息直达农村、直达农民。此外，贫困农村劳动力培训可采取公共财政扶持、培训机构免费的方式进行，以帮扶贫困农户尽快脱贫。

作者：刘宝森 来源：新华社 2010年01月25日

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关键词：劳动力转移 就业培训 劳动力 工资指导价位 培训机构 培训 就业 农村 机制 劳动力