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"金融创新与区域经济发展"研讨会举行

发布时间: 来源:人大经济论坛

  江西省金融学会22日在南昌举办主题为“金融创新与区域经济发展”的金融理论研讨会。研讨会邀请了江西省经济金融方面的从业者、监管者、研究者,中国社科院有关专家,以及江西省、南昌市相关ZF人员共同研究探讨。江西省ZF顾问熊盛文、《金融时报》社社长汪洋出席研讨会并致辞。江西省金融学会各成员单位有关负责人、省内各设区市金融学会负责人参加了研讨会。

  此次研讨会以金融创新为主题,旨在探讨金融服务区域经济发展、金融促进江西经济发展的新思路、新途径。与会各方围绕金融创新与区域经济发展,结合自身工作实践和研究成果,分别就当前全面深化改革发展形势和区域经济发展形势、江西经济金融发展现状、金融创新推动区域经济发展特别是江西经济发展的有效路径等问题进行了深入分析与探讨。

  江西省金融学会会长、人民银行南昌中心支行行长高小琼在演讲中指出,区域发展不平衡是我国经济社会发展面临的一个重要问题。为解决区域发展不平衡的问题,国家近年来出台了一系列区域发展规划,以支持区域的统筹协调发展。同时,随着跨区域产业转移和重组的发展,区域经济一体化不断加快,跨区域经济交流与合作进一步加强,区域合作也从ZF主导向市场主导转变。区域经济发展规划和政策的密集出台,也使江西面临前所未有的发展机遇。

  高小琼认为,发展经济,金融是核心,发展现代服务业,金融是主力。如何充分发挥金融创新对区域经济发展的支持效应,成为摆在金融部门面前的重大问题。而当前江西金融业仍面临金融资源短缺、非均衡发展、市场化滞后和配置效率低下等问题,金融创新发展的任务显得尤为迫切。比如:江西金融机构数量较少。地方法人金融机构126家,保险业省级分支机构34家,位列中部六省倒数一、二位。江西区域市场融资规模较小,占全国的比重低。2012年末,江西贷款余额仅占全国的1.65%,低于江西经济总量占全国比重0.84个百分点。新型金融工具短缺,江西在国际金融和衍生金融工具方面还处于探索阶段,已运用的新金融工具规模小,在银行整体业务中所占比重低。资本市场发展速度缓慢。江西上市公司数量少,总体规模小,上市企业的数量明显低于全国平均水平。且由于区域经济发展水平较低,质量较高的公司较少、规模较小,很难借助资本市场。

  高小琼指出,要发挥金融创新在江西区域经济发展中的重要作用,提升江西金融业发展水平,从内在上需要政银企多方联动,以实现经济金融良性互动。首先,ZF要给予政策支持,创造金融创新的有利条件。一要加快制定金融扶持政策,促进金融跨越发展,以金融的发展助推江西区域经济的发展。充分调动金融机构的积极性,引导和鼓励金融机构增加有效信贷投放;促进金融机构体系的完善,引进外来银行机构或者国际性金融机构,组建区域性股份制商业银行等;尽快完善风险补偿、奖励激励机制,帮助金融机构分散金融风险,增强金融机构创新的主动性、积极性。二要围绕更高发展定位,加快培育区域经济产业发展优势。要着眼延伸产业链、构建产业集群、优化产业结构,重点突破一批投资规模大、带动能力强、综合效益高的项目。要加快推进区域合纵连横,发挥区位优势,在交通、产业、投资等方面全面深化区域合作,促进区域共同发展。三要围绕科学发展要求,加快推动区域协调发展。在推动经济建设高水平增长的同时,切实转变发展方式、创新发展模式、提高发展质量,推动经济社会全面发展。重点发展具有区域优势的先进制造业、现代服务业,加快发展区域重要增长极。在加快工业化、新型城镇化的同时,要重视三农建设,大力兴办农村实业,做大做强县域经济,推动城乡统筹发展。其次,金融部门要强化改革创新,加快提升金融服务水平。一要快步融入江西区域经济发展大局,加大对经济社会发展的支持力度。金融部门要积极对接区域经济发展战略规划,根据区域经济发展的阶段性重点,加大对优质企业、有潜力的中小企业的投入,加大对支柱行业和产业的投入,加大对重点工程、重大项目的投入,加大对“三农"和民生事业的投入。进一步推动昌九金融服务同城化,重点是加快推进存取款业务、支付结算、资金汇划、票据交换、机构分设、保险理赔等金融业务同城化,为加快昌九一体化提供金融服务支撑。二要进一步深化金融改革,完善金融服务体系。要加快推进地方法人金融机构改革,推进农发行、邮储银行拓展业务范围、转变经营方式,推进农村合作金融机构扩充资本规模、改善股权结构、加大不良资产处置力度。要把农村金融改革作为金融改革的重点,尽快建立健全适应“三农”特点的多层次、广覆盖、可持续的农村金融服务体系,充分发挥商业性金融、政策性金融、合作性金融和其它金融组织的作用,满足县域经济发展对金融的需求。三要进一步推进金融产品和服务方式创新,优化金融服务。要坚持以市场为导向、需求为基础,不断开发金融新产品、新业务。银行机构要大力发展中间业务和开展增值服务,提高中间业务比重,改善盈利模式。证券机构要加快发展适应市场需求的投资理财产品,提高资产管理和业务运作能力。保险公司要进一步拓展业务领域,扩大业务覆盖面。金融创新不仅要着眼于金融产品和服务的盈利性,也要注重金融产品和服务的普惠性,着力开发能够适应“三农"、中小企业和低收入群体不同层次需求的金融服务和金融产品。再次,共同营造良好金融生态,加快推进金融环境建设。金融生态环境建设,对于一个地区的发展和金融产业的发展都至关重要,是实现经济金融良性互动的基石,必须作为一项战略性任务抓紧抓好。各级ZF要发挥主导作用,带头讲究ZF诚信,推动个人讲究诚信、企业讲究诚信、社会讲究诚信。人民银行要加强沟通协调,主动配合ZF做好金融生态创建的具体组织、协调、联络工作,加强业务指导和督促检查,积极探索改善金融生态环境的途径和办法。ZF有关职能部门要推进社会信用体系、司法环境、中介服务体系建设。金融机构要强化服务意识、创新意识,通过积极开展信贷营销、拓展中小企业信贷市场和开发中间产品,支持区域经济发展。

  人民银行南昌中心支行副行长张智富在演讲中指出,党的十八届三中全会作出了全面深化改革的战略部署,强调“加强顶层设计和摸着石头过河相结合”,首次提出“使市场在资源配置中起决定性作用”,明确了“鼓励金融创新,丰富金融市场层次和产品”的金融业改革方向,意味着我国金融领域市场化改革将在全国统一规划和部署下,立足经济发展实际和特点,以风险可控为前提,以服务实体经济为根本目标,加速推进。中期内,可能在利率市场化、信贷资产证券化、跨境人民币业务、外汇管理改革、扩大民间资本进入金融业以及统筹推进城乡信用体系建设等方面取得决定性成果,这也将为新一轮的金融创新提供宽广的政策空间。

  张智富认为,对江西金融机构而言,要在总结以往创新经验的基础上,守住风险底线,着眼于在利率定价机制、信贷资产证券化机制、跨境人民币结算业务机制、外汇管理便利化机制四项机制上开展创新。与金融机构创新相适应,金融监管部门和相关ZF部门也应在管理理念、管理模式及基础服务等方面进行创新,处理好市场与ZF的关系,营造良好金融生态环境,发展普惠金融,推动江西金融包容性发展。

  张智富提出,以金融创新助推经济发展,既要树立全国一盘棋,全省一盘棋的全局意识,又不应忽视区域经济自身的运行特点和发展实际,要坚持金融创新与风险防控并重,进行个性化的产品创新。就江西省而言,可结合我省各项区域发展规划,选取部分区域,区别对待,鼓励和支持其围绕丰富金融市场和产品先行先试。一是以自然资源资产产权制度、资源有偿使用制度和生态补偿制度为基础,加快绿色金融创新。鼓励相关金融机构在碳金融、绿色信贷以及生态资产抵押等领域开展产品创新,以策应鄱阳湖生态经济区规划,助推共青先导区绿色经济发展。二是立足加快构建新型农业经营体系,抓住“赋予农民更多财产权利,推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置”的有利时机,加快农村金融产品创新,鼓励相关金融机构在借鉴林权抵押贷款经验的基础上,尝试开展农村土地抵押贷款,农业产业经营权抵押贷款等农村产权金融产品创新,使更多农业生产要素流转起来,加快推进赣南等原中央苏区振兴发展。三是策应昌九一体化发展规划,积极争取国家自由贸易区和区域性金融综合改革政策支持,以便利境外企业引进来,服务境内企业走出去,进一步提高统筹利用国际国内两个市场、两种资源的能力为目标,积极开展开放性金融创新。加快实现区域支付清算一体化。结合九江沿江开发以及物流产业发展规划,积极探索物流金融创新,逐步形成以物流带动资金流,以资金流推动金融业乃至现代服务业快速发展的态势。四是以承接沿海地区产业转移、加快产业集聚为目标,鼓励相关金融机构尝试供应链金融创新。立足区域文化生态旅游产业发展,支持金融机构开展景区经营权抵押贷款创新。支持有条件的金融机构与产业龙头企业组建产业金融集团,在光学、航空、汽车制造、有色金属以及新材料新能源等领域进行产业金融探索,促进赣东北扩大开放合作加快发展。


(原标题:"金融创新与区域经济发展"研讨会在昌举行)

更多会议:http://www.nssd.org/index.php/Article/index/id/4


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