发布时间：2014-11-07 来源：人大经济论坛

1、测绘工程的质量管理与控制的重要意义 测绘工程的质量管理与控制不但关系着测绘工程建设的安全与质量，还同我国的经济科学建设及信息化建设相关联。提高测绘工程管理决策与控制能力是实现测绘工程事业全面发展的客观要求。测绘工程的质量管理与控制作为测绘工作统一监督、管理、控制的一项重要的内容，对于我国测绘事业的发展具有重要的意义和作用。 《测绘法》赋予测绘单位的一项重要的工作职责就是测绘工程质量的管理与控制，提高测绘事业的管理、控制、监督和服务能力是测绘单位发展的必要条件。因此，测绘单位要切实把测绘工程的质量管理与控制作为，提高测绘监督、管理、控制的重点内容，逐步健全完善的机制，加大监督与管理力度，强化测绘队伍的建设，不断推进创新工作，提升测绘事业的整体水平。 2、我国测绘工程的质量管理与控制的现状 目前，有些测绘工程系统的自测自用，在某些程度上造成测绘项目的质量缺乏外部部门的监督与制约，逐步形成各自独立的行业习惯。还有少部分的测绘单位虽然建立了质量管理与控制体系，但仍然不够完善，缺乏健全的质量保证及控制措施，从而导致测绘产品生产环节脱节或不好衔接。有的单位则根本没有测绘工程的质量管理与控制机构，即使有也是形同虚设，没有发挥其存在的作用。有的测绘单位所聘用的管理控制人员，素质低下，没有认证资格，不能够很好的起到管理和控制的作用。这样势必会要求测绘单位发动其他所有社会力量来进行管理、监督与制约，更好的促进测绘工程质量管理与控制体系的建立。 测绘工程质量保证体系是一个非常复杂的系统。这个系统要求必须要在科学的工作及管理程序的正确控制下运行，急时收集各种相关质量的信息，并对其进行合理的判断、储存和传送，最后用指令信息进行输出。全过程通过各个要素的监控，不断改善指标，来确保达到预期的质量目标。一个完整的测绘工程质量保证体系要由目标值系统，工作标准，程序标准，组织系统，信息管理，管理点及体系评价这几个要素所构成。按照GBfrl9001一ISO9001标准规定，质量管理系统应由四大过程要素组成，即资源管理，管理职责，产品实现和分析、测量及改进。 3、建立完善的测绘工程质量管理与控制系统 3.1测绘工程质量管理随着市场经济现代化发展步伐的加快，人们对产品注重的角度逐渐由量转化为质，开始对产品的质量管理、监督检测进行重点关注。《测绘法》指出：测绘工程质量的管理，指的就是测绘工程单位从承接任务、技术设计到生产作业致使产品交付使用的整个过程实施的质量管理。因此，测绘工程质量管理与控制必须坚持以质量管理为核心，满足要求为目标，监督管理为手段，全面推进测绘事业高效、优质的发展。只有测绘工程的质量提高了，才会为社会提供更好的服务。在此，测绘单位应该经常组织开展测绘质量宣传教育，确实增强测绘人员的质量保证意识，有计划分步骤的组织测绘人员进行全面的技能培训，带动竞争意识，全面提升测绘工程产品的质量。另外，测绘单位需要建立完善的质量管理规章制度，使之有度可循，从而推进测绘工程管理的稳步发展。 3.2测绘工程系统控制测绘工程系统控制指的是，在测绘工程范围内统一、协调建立监督控制网络，便于统一协调测绘工程的各部分地形测量和质量管控等工作，要求使测绘工程的产品能够相互衔接成为有机整体，并且要求的精度较高，力求精准。测绘工程系统控制，应该坚持因地制宜，同实际相结合的原则，尽量控制方便、可靠，长期适用，不但要满足目前测绘工程需要，还需兼顾后期测绘事业发展的需要。 3.3如何做好测绘工程质量管理与控制 3.3.1提前做好准备工作。测绘单位需要在测绘工程开始之前，尽可能的做好全方位的准备工作，比如做好工程的地理位置的选择，所需材料和设备的准备等等。第一手资料拿到手后，首先要结合实际的测绘方案及技术进行严格的把关，审核方案是否切实可行，必须确保其符合国家规定的行业标准。与此同时，根据测绘工程的特点，建立一套科学的、合理的质量管理、控制及验收制度，进一步落实好质量管理和系统控制的责任制，做好分工协作，职责明确，明确目标，分级负责，确保整个测绘工程质量达到预期要求。 3.3.2建立健全的测绘法律法规。现如今，我国对测绘行业尤其是测绘质量的工作立法相当重视，在先后颁布并实施了《标准化法》、《计量法》和《测绘法》等一系列相关法律法规的基础上，又根据实际研究决定，颁布了《测绘质量监督管理办法》和《测绘产品质量监督检验管理办法》等法律法规，以及相应的测绘管理、控制实施标准，进一步的规范了我国测绘工程事业的监管。目前我国已初步建立了较为完善的测绘工程质量管理和控制的法律法规体制。但其针对性还不强，缺乏一定的可操作性，加之一些法律立足点的不同，导致我国测绘工程的质量和控制在实际工作开展过程中，存在着很多不同程度的难度。对此，应该结合我国实际情况，急时研究制定关于测绘工程质量管理与控制的法律法规，真真正正使我国的测绘工程管理与控制做到有章可循，有法可依。 3.3.3完善质量管理机制。完善质量管理机制，对于测绘工程的质量管理与控制起到至关重要的作用。测绘工程的质量管理与控制是一种测绘行业的管控机制，测绘管理人员分布在我国各个测绘单位、部门，都有其各自的特点，差异较大。但从测绘行业共l生特点来看，都是为我国经济建设提供测绘服务的。为保证测绘工程质量管理与控制顺利推进，就必须马上建立健全的质量管理机制，实行测绘工程质量管理与控制，确保整个测绘工程质量达到预期目的。另外，必须建立起健全的面向测绘行业的质量管理与控制资格审核认证及年间工作的有机结合，并建立起测绘工程质量定检、统检及抽检制度，将考核、统检和抽检结果作为测绘工程单位每年年检的重要依据。并通过建立测绘工程质量管理与控制的统计表制度，及时掌握了解其动态，全面推行测绘工程事业又快又好的发展。 4、结论 本文对于测绘工程质量管理与控制的相关问题做了深入研究。 文章通过对测绘工程质量管理与控制的重要性，总结了目前我国测绘工程质量管理与控制的现状，以及如何做好测绘工程质量管理与控制，进行了全面的论述及分析，旨在对做好测绘工程质量管理与控制的立法及措施方面，提出了一些自我的浅建，希望会为测绘工程单位在今后的实践工作中提供帮助与指导。测绘单位在今后的实践工作中应严格按照国家规定的标准进行专业化的作业，以此保证测绘工程的质量。通过建立完善的测绘管理与控制体系，更好的推进我国经济建设事业的蓬勃发展。