[学术与投稿] 求教：取消土地双轨制的影响 [推广有奖]

划拨土地供给的成本比出让要低很多。理论上通过划拨来供给土地是为了满足纯粹的非营利性公共需求，确实应当降低成本。但现实的情况是有的ZF拿的是划拨地，却可能在土地上建起餐厅等经营场所。  
取消双轨制能够促进土地资源的合理利用，有利于核算土地使用者的成本，取消双轨制能减少特权用地，有利于公平竞争。所有的非公益的土地使用都应当承担相同土地成本，取消某些单位用地的特权，让土地出让价格由市场来调节，真正实现公平。比如某些事业单位用划拨土地建楼，但做的是营利性或半营利性的生意，这样的话对拿出让土地盖楼的其他经济主体就不公平。  
  取消双轨制对农村土地也将带来有利影响。目前ZF划拨土地主要有两个来源，少部分从ZF的存量地里划拨，但大部分是从农村集体土地中征地后划拨。此前由于划拨土地成本低，承包农村集体土地的农民所得的补偿很少。取消土地供应双轨制后，被征的农村土地出让价值提高，补偿额也可能增加，补偿将更到位。