[宏观经济学政策] 宏观调控及其目标重点（节选） [推广有奖]

胡培兆（厦门大学经济研究所教授）
       当今世界，除极少数国家之外，都实行市场经济体制，全球99%以上的人生活在商业社会的市场经济中。尽管目前有资本主义市场经济体制与社会主义市场经济体制的区别，但无不都是在国家宏观调控下的市场经济。市场经济运行的是否顺畅达到预期目标，让国家和人民有个宽松的经济大环境，宏观调控起着决定性的作用。因此，宏观调控的范围和力度是否得当，如何检示它的 成功率，值得研究。
                一.市场经济历来在国家干预下运行
      商品经济在16世纪发展为市场经济以来，任何国家的市场经济运行模式都是经济学家出理论.政府出政策构建起来的。也因此，任何市场经济运行模式都是在国家干预的掌控中，运行规定不可能超出政府的手掌心。世界资本主义经济发展史上实行过的重商主义政策.自由放任政策和凯恩斯主义政策，都是当时政府顺乎时代潮流，采纳主流经济学家的主张实行国家干预的结果，区别只在于直接干预与间接干预.强干预与弱干预.紧干预与宽干预的差别。以资本主义母国英国为例，在16.17.18世纪，英国政府先采用威廉.斯塔福在1581年出版的《对本国同胞若干不平等意见的批评》一书中所主张的对外贸易中只卖不买的货币差额论制定早期的重商主义政策，后主要采用托马斯.孟1664年出版的《英国对外贸易致富，或对外贸易差额》一书所主张的对外贸易中多卖少买的顺差致富的贸易差额论 制定后期的重商主义政策，进行直接的高强度的国家干预，实行高关税壁垒，如制定航海条例和对外商的用款法.侦查法等，严禁金银输出境外，由国王特许设立的 专利公司如1558年成立的非洲公司（以买卖黑人为主业）.1600年设立的东印度公司等对殖民地贸易实行专管专营等。19世纪采用亚当.斯密在《国民财富的性质和原因的研究》一书所阐明的劳动分工和自由放任可富国裕民的理论主张逐步实行个人主义投资和自由主义贸易的政策，直到1846年废除航海条例.1849年废除谷物条例，完成了运行模式的转型。20世纪30年代大萧条后，也和美国一样采纳凯恩斯在《就业.利息和货币通论》所提出的由国家通过扩张的财政政策综揽投资.拉上有效需求.扩大就业的主张，实行国家主业的经济政策。可见并非市场经济失灵后才有国家干预介入的，市场经济运行的每个跌宕发展阶段，都离不开国家之手的操持。就在崇尚自由放任的鼎盛阶段，主流经济学家也没有绝对排除国家必要的直接干预。（待续）