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中国社会福利制度和美国社会福利制度

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发布:Kimboss | 分类:会计库

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中国社会福利制度和美国社会福利制度?中国社会福利制度和美国社会福利制度?美国社会福利制度: 美国现行的社会福利制度是从1936年社会安全法案(SocialSecurityAct)实行之后,逐步完善起来的。社会安全法案包含如下 ...
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中国社会福利制度和美国社会福利制度?中国社会福利制度和美国社会福利制度?
美国社会福利制度:
 美国现行的社会福利制度是从1936年社会安全法案(Social Security Act)实行之后,逐步完善起来的。社会安全法案包含如下几类福利措施:
  1、联邦社会保险
  联邦社会保险是为就职人士设立的,在职或曾经工作过的本人及其家属都可参加,主要包括退休金 (Retirement Benefits)、抚恤金(Survivor’s Benefits)、伤残金(Disability Benefits)和医疗福利(Medicare Benefits)等。
  2、失业补助金( Unemployment Compensation)
  只要是遭辞退失业的,不管有无积蓄都可申请。一般补助期是6至9个月,按各州不同情况可能会有所延长。
  3、公共援助金(public assistance)
  专为低收入或无收入的失明者、老人、残障者及无收入的家庭而设。由州ZF按各自生活条件发放,申请者将接受调查以证明有申领资格。
  4、孕妇与儿童福利
  为保护和增进孕妇及儿童的健康而设,并不分派现金,而是提供健康服务。
  社会安全法案是全国性的,为保障所有人的权益而设立。除公共援助金外,大部分福利措施是不论贫富人人皆得的。值得一提的是,社安局规定,领取社会安全金的人员不一定要住在美国境内,以方便生活在海外的退休人士。
  除了社会安全法案所包括的上述福利政策之外,美国还有很多涉及生活、工作各个方面的社会福利,比较常见的有以下几类:
  一、工作保险
  1、失业保险金 (unemployment Insurance)
  失业保险金是一种保险制度。每月从受保人工资中扣除部分来投保,受保人一旦失业即可获赔,获赔金额一般是原工资的一半。
  2、工人赔偿金( Worker’s Compensation Program)
  由雇主向州ZF或保险公司投保,工人因工受伤即可申领。具体赔偿金额和时期由雇主所交的保费多少而定,同时也能报销一定的医疗费用。工人赔偿金非美籍人士亦可申请,且不会影响他日转换身份或入籍。
  3、州立伤残保险金 (State Disability Insurance)
  全美只有加州、纽约州、新泽西州、夏威夷和波多黎各设有此类保险金,专为因短期疾病暂不能工作的人员而设。换言之,受保人在得病期间必须是受雇的,复原后重新开始工作,保险金就停止赔付。
  二、生活补助 (Public Service for Low Income Persons)
  1、粮食券( Food Stamp)
  美国联邦农业部拨款给州ZF发放粮食券,只可换取美国出产的农作物,不能换取金钱,以救济收入低微的家庭。不过该补助只限美国公民。
  2、学校提供的廉价或免费膳食(School Lunch Program)
  这是ZF为保证学童的身体健康而设立的全国性营养膳食计划。非美籍人士也可受益。
  3、家居能源补助计划(Home Energy Assistance Program)
  专为低收入家庭减轻煤电费用而设,非美籍人士也能享受。能源补助除帮助支付煤电费外,还可代为修理暖炉、煤气管等相关暖气设备。
  4、廉价公共房屋(Public Low Income Housing)
  这项福利有公共房屋、津贴房屋、租金津贴和廉价屋四种形式,申请人必须年满62岁或收入低微,其中一些房屋补助要求同时满足这两个条件。
  三、.医疗补助
  1、医药补助(Medicaid)
  不同于医疗保险,医药补助是一个保健计划,专为收入低微的家庭设立,可以同时享受医疗保险,但只限于美国公民。
  2、家中照顾计划(In Home Support Service)
  由联邦、州和县ZF联合负担,为65岁以上老人、失明者或残障人士提供家务和非医务性的照顾,使得受益人能在家安全地生活,无须住进养老院或公共医疗机构。
中国社会福利制度:
中国社会福利制度是指ZF出资为那些生活困难的老人、孤儿和残疾人等特殊困难群体提供生活保障而建立的制度。为保障特殊困难群体的生活权益,国家颁布了《中华人民共和国老年人权益保障法》、《中华人民共和国残疾人保障法》和《农村五保供养工作条例》等法律法规。有关法律法规规定:对城市孤寡老人、符合供养条件的残疾人和孤儿实行集中供养,对农村孤寡老人、符合供养条件的残疾人和孤儿实行集中供养与分散供养相结合;集中供养一般通过举办社会福利院、敬老院、疗养院、儿童福利院等福利机构进行;对于残疾人,通过ZF的优惠政策来兴办多种形式的社会福利企业,帮助适合参加劳动的残疾人获得就业机会。
中国的社会福利事业取得了很大的成就。截至2001年底,全国有ZF举办的社会福利机构3327个,收养了19.1万人;集体举办的社会福利机构3.5万个,收养66.8万人;民办社会福利机构934家,收养3.4万人;社会福利企业3.8万家,安置残疾职工69.9万人。此外,中国还通过发行社会福利彩票募集资金支持社会福利事业。2001年,福利事业共募集资金42亿元。
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