【2018.3.9分析师文章】各国ZF的难题：如何加强加密货币监管又不破坏创新-经管之家官网！

Investing.com - 全球监管机构一直在加快对加密货币实施监管的步伐，至少也在讨论进行监管，虽然各个地区执行监管的速度有所不同。比特币、以太坊、瑞波币、莱特币以及其他加密货币越来越普及，这种数字货币资产类别也离主流世界越来越近，而2018年可能成为监管之年。

上周，英国央行行长马克·卡尼(Mark Carney)警告称，加密货币可能对金融稳定构成风险，并强调是时候让加密货币资产生态系统遵守与金融系统相同的标准。他将加密货币市场巨大的价格波动和极端的波动描述为“投机狂热”。

3月2日，在爱丁堡大学主办的首届苏格兰经济会议上，卡尼发表了主题为“货币的未来”的演讲。但由于天气恶劣，这次会议在彭博的伦敦总部举行。卡尼说：

“更好的办法是对加密货币资产生态系统的各要素进行监管，从而打击非法活动，提升市场健全程度，保护金融体系的安全和健康。”

政府对加密货币监管的严格程度因地区不同而有所不同，以下为多个国家的监管动态：

美国

尽管目前还没有成型的政策，但美国证券交易委员会(SEC)已经介入，阻止了几个有问题的ICO，并呼吁在投资加密货币时保持谨慎。美国财政部通过对俄勒冈州参议员罗恩·怀登（Ron Wyden）的回应指出，那些投资ICO的人须遵守现行旨在打击洗钱和资助恐怖主义的法规。

委内瑞拉

并不是所有的国家都是加密货币怀疑论者。如委内瑞拉的部分国家和地区认为从加密货币获得主权收入的潜力很大，但这是否可行还有待观察。

这个南美国家最近在争议声中推出了自己的数字货币——由原油背书的Petro，这一举动受到高度关注。委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗(Nicolas Maduro)最近称，虽然Petro仍有待发行，但他的政府已经收到了17.1万多份购买订单。

然而，委内瑞拉国民议会周二宣布，它认为Petro违反宪法并谴责该项目是欺诈行为，且可能对投资者构成威胁。区块链能拯救陷入经济困境的委内瑞拉吗？市场仍不确定。

柬埔寨

上周五发布的一份新闻稿显示，在柬埔寨首都金边举行的2018年东盟区块链峰会开幕前，柬埔寨似乎正在考虑推出自己的加密货币项目，名为Entacay。虽然新闻稿强调柬埔寨经济正在“蓬勃发展”，但新闻稿还说，通过这一举措，柬埔寨正在抓住机会参与全球经济和科技革命，成为“建在区块链上的国家”。

中国

不可置否，中国是一直在积极打击加密货币，无论是ICO或者是交易。据报道，中国政府最近封杀了仍在中国提供加密货币交易服务的交易所的社交媒体账号。

日本

迄今为止，日本一直比其亚洲邻国更支持加密货币。最近，日本16家获得许可的加密货币交易所成立了一个新的自我监管组织，这是继今年1月一次黑客攻击导致价值五亿美元的新经币失窃后采取的行动。

以色列

以色列上诉法院裁定，在监管审查完成之前，以色列的大银行不得关闭数字货币经纪商的银行账户。以色列对加密货币监管措施的讨论仍在进行中，议员们正在寻找一种监管方式，即可保护投资者免受加密货币交易高度波动性的影响，同时又不破坏当地的区块链技术创新。

俄罗斯

在2月27日举行的俄罗斯联邦会议上，俄罗斯官员在经济发展部的一次会议上审议了对该国“数字金融资产”法案草案的若干修正。这些修正建议包括：公司和私人来自加密货币相关交易的利润可减免税费。

资产管理平台Blackmoon首席执行官Oleg Seydak指出，日本已经将比特币视为合法的支付方式：

“据日本金融厅称，日本政府承认比特币是一种支付方式，但不是货币。此外，日本广崎市地方政府已决定接受比特币捐款，以促进广崎市的旅游业。许多加密货币交易所都是向政府注册的，据路透社报道，其中16家将建立自我监督机构，以防止行业欺诈。这样的措施可防止再次出现最近5亿美元的偷窃行为。我认为，与该地区其他邻国相比，日本总体而言无疑是一个加密货币友好型国家。”

他还提供了关于俄罗斯财政部提议的更多细节：

“法案将在2018年5月至6月通过。但俄罗斯中央银行和财政部仍未就加密货币的兑换和使用达成协议；中央银行认为加密货币只能兑换代币，而财政部建议使用加密货币作为付款方式，并承认加密货币兑换卢布合法。俄罗斯也是ICO数量最多的国家（任何区块链初创公司经常可以发现俄罗斯血统的团队成员）。”

许多加密货币市场评论员都在鼓励监管加密货币，很多人都称赞英国央行行长卡尼（Carney）最近的讲话。瑞士苏黎世的风险投资公司Black Swan的合伙人兼总法律顾问Jeppe Stokholm博士同意卡尼的观点：

“是时候让加密货币资产生态系统遵守与金融系统相同的标准。我并不担忧对加密货币进行金融监管。相反，我希望能尽快实施监管，以便形成一个公平竞争和安全的市场。”

德克萨斯州圣玛丽大学法学院(St.Mary‘s University School of Law)副教授、伦敦大学学院(University College London)区块链技术中心研究员Angela Walch表示：“我觉得这场演讲鼓舞人心，因为这表明英国央行对加密货币可能对主要金融体系构成的金融稳定风险保持警惕。”

Angela Walch解释说，虽然卡尼目前并不认为加密货币是金融稳定的风险因素，因为它们的规模相对较小，但卡尼也承认，如果加密货币得到更广泛的应用或投资，或者与金融体系建立更多的联系，它们在未来可能会产生这样的风险。

Angela Walch还表示：这也意味着加密货币交易所的狂欢结束了，这些加密货币交易所必须成长起来，遵守其他金融交易所一直遵循的法规，否则这些加密货币交易所将被关闭。

被动模式中的各国央行

Coinlium公司（一家为早期阶段的区块链科技公司提供融资和管理服务的公司）的首席执行官Eddy Travia指出：

“我认为大多数央行都处于‘被动模式’，它们应该采取积极主动的立场来理解这一新兴的重要资产类别。”

Eddy Travia解释说，大多数加密货币交易所已经制定了严格的规则，但是，如果一些司法管辖权区倾向于限制性监管，而不是倾向于一种旨在平衡适当监管与同时营造有利商业环境的监管措施，那么这些司法管辖权区将失去这一新资产类别的经济效益。

Evgeny Ponomarev是Fluence的共同创始人兼CEO，自2011在电脑上开采他的第一批比特币以来，他就一直沉浸在加密货币世界。作为一名“资深政治家”，他认为宏观环境对加密货币资产越来越友好，各国政府正在努力地更好地理解加密货币：

“正如你所看到的，每个国家都在努力使加密货币适合自己的国情（经济、政治制度、外交政策）。原因很简单：对于加密货币的定义，每个人都无法达成一致。每种加密货币都有其独特的用途，监管机构无法找到‘一刀切’的解决方案。在这种情况下，他们自然会试图找到‘如何适合其各自当前政治和经济计划’的临时解决办法。”

Evgeny Ponomarev表示，就这点而言，政府采取行动的最佳方式是，根据加密货币资产的作用和拟定目的对其分类。但这需要时间，而且必须由社区进行，因为我们正处于加密货币融入现实世界的边缘。Evgeny Ponomarev补充道：

“目前，加密货币最普遍的用途是投机交易，所以大部分的监管措施关注在这方面也不足为奇。在采取行动之前，政府应该等待加密货币出现更多种类和更可行的现实应用程序，而不仅仅是价值存储(如比特币)或智能合约(以太坊)。因此，要想搞清楚对待加密货币方式的任何国家，最好是参与市场开发和支持该领域的新项目。”

鼓励创造性破坏

Stokholm博士提到了奥地利裔美国政治经济学家Josph Schumpeter，他在近100年前提出了创造性破坏的概念、商业周期变化的现象以及经济参与者的兴衰。Stokholm观点：创业性质的创新和新事务的发展可能会摧毁市场中最薄弱的环节，但有助于新经济参与者的成长和繁荣，使自由市场变得更强大、更不那么脆弱。

加密货币投资者不必害怕金融监管。相反，Schumpeter补充道，“我希望监管能尽快实施，以实现一个公平竞争和安全的市场。”

​文章来源：Investing.com——全球金融市场实时行情和资讯专家

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