浅析新会计准则实施的困难与对策-经管之家官网！

摘要：由于新会计准则所带来的很多理念和操作与中国目前的会计准则和实务之间还存在着相当大的差异，甚至在有些方面的改变是以前根本就没有出现过的，因此，新会计准则在实施过程中必定会困难重重。本文就实施中存在的困难和对策进行了分析。 关键词：新会计准则，困难，对策
1新会计准则在实施过程中可能存在的困难
由于我国内部审计直接受单位领导的管辖，审计力度相对薄弱，往往会造成内部精减审计人员，审计取证不足。内部审计人员对内部审计认识不够，认为领导让自己审就审，不让审就不审，有时甚至会出现原始凭证根本不通过审查就直接作为记账凭证。内部审计人员往往专业结构不合理，知识面狭窄，在实务操作中容易出现对政策理解的偏差。
我国民间审计的现状不容乐观。由于公司内部人控制，公司治理结构不完善以及审计市场的恶性竞争，导致审计中客户与注册会计师的关系扭曲。注册会计师帮助那些缺乏合法有效原始凭证的客户建立违法的账簿、帮助那些没有财务报表的公司的客户编制报表、满足客户的不同目的提供多套的账目等，久而久之，会计责任与审计责任便出现了严重的混淆，审计质量严重降低。
2从企业现状来看，新会计准则的实施也存在或多或少的困难
2.1 金融行业现状
在新会计准则中，对金融行业引用公允价值是我国历史上前所未有的，而且它的任何变化都将反映在损益表中，导致金融业财务报告波动性上升，可能导致市场对金融业经济价值的错误判断。加之，我国金融行业的现状也不容乐观，具体表现在，机构繁多、业务量大、信息采集的工作量很多、涉及业务面广；数据管理缺乏统一的管理部门进行整体规划，多种指标口径不一致，难以共享；业务管理部门对数据不利用、不过问，数据加工表面化、走形式；数据管理缺乏一贯性。同时，中国金融业运用管理信息系统的时间相当短暂，管理信息系统建设不够完善。
信息披露的数据并不能完全从业务系统中直接得到，而往往需要对大量业务数据进行综合、提炼才能得出更有针对性的数据。我国在风险管理政策、金融工具技术上的缺失也增大了我国新会计准则要达到科学管理金融工具而加以确认和计量的难度。
2.2 企业现状
不仅金融业如此，在上市公司以及中小企业也存在这样或者那样的毛病，挡在改革的路途中间。由于我国历史的原因，上市公司国家股占据了上市公司的主导地位，导致单位领导层只在乎自己在职期间的收益状况，尽量使在任期间的公司收益良好，而往往忽视公司的长远发展。因此内部监控失效是在所难免的。而对于中小企业来讲，由于历来我国都在大力支持国有公司的发展，致使中小企业很难得到重视，形成了大型国有企业无项目可投，而坐吃山空，中小企业却因无处融资导致良好的项目半路夭折。
3针对以上出现的问题提出的解决对策
（1）对于企业的会计人员应加强新会计准则的培训，使他们对新会计准则的精髓以及在实务中的操作做到了然于心。注重会计人员的综合能力以及会计理论功底的素质。
（2）在监管方面，从内部监管来分析，参考COSO报告《内部控制——整体框架》，主要是从提高内部审计的地位与加强风险管理着手。从外部监管来分析，笔者认为，可以严格按照新的审计准则来执行，转变审计观念，借助现代信息技术、数字网络技术、办公现代化技术等作为完成基本工作的手段。
（3）若要从企业的现状来分析改善新会计准则实施的道路，只能参照我国现在实行的管理层收购方法：完善上市公司的治理结构，增强上市公司社会责任感，更新企业的系统，保证新会计准则下能够以有效率的、兼顾成本与效益、及时的和适合持续操作的方式完成数据信息收集。
（4）对于金融行业的数据混乱情况，可以采用数据处理系统、电子档案管理、电子身份验证、电子统计等来对数据进行及时整理、存储、提供各种数据资料，各行业所需数据进行组织、维护、服务、管理，对数据进行分析、汇总加工从而获得综合数据和预测数据、再生数据、趋势预测数据等。

作者：黑龙江省龙建路桥第二工程有限公司 张晶雪 刘东波 来源：《商场现代化》2009年第36期

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