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浅谈我国会计准则国际趋同的必要性及存在的差异

浅谈我国会计准则国际趋同的必要性及存在的差异

发布:fgq5910 | 分类:会计库

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摘要:随着经济全球化的发展,会计准则国际趋同的步伐越来越快,我国从观望、逐步接受到采纳也是经历了较长的时间。本文基于国际会计准则最新的更新以及其他最新掌握的资料,对我国会计准则实现国际趋同的必要性、和 ...
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摘要:随着经济全球化的发展,会计准则国际趋同的步伐越来越快,我国从观望、逐步接受到采纳也是经历了较长的时间。本文基于国际会计准则最新的更新以及其他最新掌握的资料,对我国会计准则实现国际趋同的必要性、和趋同过程中存在的差异及其应对策略作了简单的分析。 关键词:会计准则,国际趋同,差异
2001年4月,国际会计准则理事会(IASB)正式接替国际会计准则委员会(IASC)成为国际会计准则的制定机构,会计准则国际趋同的进程在世界范围内快速进展,全球会计准则时代逐渐到来。现今,会计准则国际趋同已经成为这个时代流行的话题之一。我国于2006年颁布新会计准则,顺应了时代发展的要求,但新准则于2007年正式实施三年多以来,出现了许多问题,反映了我国会计准则在趋同过程中存在一些障碍。因此,认识到会计准则国际趋同的必要性并在准则具体实施中扫清与国际财务报告准则的障碍,真正达到实质性趋同是至关重要的。
一、我国会计准则国际趋同的必要性
(一)经济全球化的发展趋势导致会计准则的国际趋同
1.金融全球化因素
会计的国际属性一直都存在的。复式记账法作为现代簿记方法是从意大利开始传播到德国、法国、再到英国。英国人在工业革命的过程中将复式记账发展为现代会计并传播到美国,然后传播到其他各国和地区。20世纪50年代以来,国际间的经济往来和经济合作急剧增加,经济全球化趋势迅猛发展。在21世纪的今天,世界经济格局发生着深刻变革,世界经济一体化和区域化发展迅速,金融全球化、自由化趋势日益加强,全球资本市场空前活跃,形成了规模巨大的国际金融市场。
2.国际贸易因素
一国的对外贸易通常会伴随该国经济的发展而不断增长,这就要求会计准则、制度等都须进行及时的变革,以满足决策和管理的需求。因此,会计准则的初衷就是规范跨国公司的会计与财务报告。现今,各资本市场之间的联系日益紧密,投资者和公司不断地寻找跨国界的机会,对会计准则国际趋同的要求也就更为迫切了。在我国,通过本国的会计标准与国际会计标准的统一,可以减少我国在海外上市的公司的双重披露成本,为引进外资创造了很好的条件。
(二)不同因素的影响导致了会计准则的多样性
1.经济因素
经济因素对于一国会计准则的发展是起决定性作用的。在资本市场发达的国家或地区,如美国、英国和加拿大,证券市场发达,股份公司是本国经济的基础。为了保障投资者的利益,为投资者决策提供所需要的信息,也为了吸引更多的潜在资本提供者,公司一般会充分披露会计报表,努力使报表的数字更好看,力图使自己的会计报表展示公司的正面形象。但是像德国、法国和瑞士这一类型的国家,银行为企业提供了数额巨大的资本,会计主要关注的是保证披露的信息是用来保护债权人的利益的,因此会计的对外公开披撂并没有受到大多的重视。
2.法律因素
大多数国家的法律制度可以分为大陆法系和英美法系。大陆法系的国家和地区中,重点是为了保护债权人的利益,会计信息的披露并没有多大的透明化。但是英文法系与大陆法系相反,它的会计权利主要由民间准则制定机构行使。他们的财务报告的目的主要是向股东揭示真实和公允的公司状况,所以他们的财务报告的披露更加透明。
3.社会文化因素
社会文化制约会计准则的制定与实施,文化环境的差异也会间接或直接地影响会计的形成与发展。如美国崇尚个人主义,制定准则时强调专业导向、行业自律,政府作用小。在会计方法上,则更强调灵活性、可选择性。在会计准则的实施上,更多地依赖于会计师的职业判断,而不是法律条文的对照与解释。在会计政策的选择上,倾向于公允价值计量、未来现金流量的测定、实质重于形式等会计原则。我国有两千多年的儒家文化,伦理观念较强,制定准则时强调立法管理和行政管理,政府作用大;在会计方法选择上,偏向统一性,做法较保守,几乎没有依赖会计师职业判断的传统(孙丽红,2009)。
二、简单介绍国际财务报告准则及其更新
(一)国际财务报告准则的定义
从广义来说,国际财务报告准则包括《国际财务报告准则》(IFRS),仍继续有效的《国际会计准则》(IAS)以及国际财务报告解释委员会发布的《国际财务报告解释》和以前的常设解释委员会发市的《解释》。以下简述一下国际财务报告准则的现状。
截止至2009年1月IAFB已发布8个IFRS,加上之前IASC公布的并继续生效的36个IAS,国际财务报告准则共有44个。
(二)国际财务报告准则的更新
在2009年,IASB更新了以下准则并允许提前实施:《国际财务报告准则第2号-以股份为基础的支付》、《国际财务报告准则第5号-持有待售的非流动资产和终止经营》、《国际财务报告准则第8号-经营分布》、《国际会计准则第1号-财务报表的列报》、《国际会计准则第7号-现金流量表》、《国际会计准则第17号-租赁》、《国际会计准则第18号-收入》、《国际会计准则第36号-资产减值》、《国际会计准则第38号-无形资产》、《国际会计准则第39号-金融工具:确认和计量》。
在2010年,国际会计准则和新解释公告有一系列的重大变化以及对现有规则作出修改。
修订后的《国际会计准则第27号-合并财务报表和单独财务报表》和《国际财务报告准则第3号-业务合并》采用单一的合并模式(主体模式),对合并财务报表的编制方法进行了重大的变更,进而对业务合并前后所列报的盈利以及商誉和非控制性权益(少数股东权益的新名称)的计算产生重要影响;也就是现在可以使用,完全商誉模式或部分商誉模式进行上述计算。
《国际财务报告准则第9号-金融工具》阐述了金融资产的分类与计量,并且是国际会计准则理事会的“《国际会计准则第39号-金融工具:确认与计量》替代项目”的第一部分。国际财务报告准则第9号字2013年开始适用,但也可以立即采用。
《国际会计准则第24号-关联方交易》取消了要求政府关联主体披露其与政府及其他政府关联主体之间的所有交易明细的规定,同时明确和简化了关联方的定义。(普华永道,2010)
三、我国会计准则在趋同过程中存在一些差异及其应对措施
(一)与国际会计准则的差异
1.我国会计准则在概念框架上与国际会计准则不协调
国际会计准则在制定时,都有一个会计框架作为指导,此概念框架不属于会计准则的内容,不具有会计准则效力。而我国的会计准则有1项基本准则和38项具体准则构成,其中基本准则就相当于国际会计准则的概念框架的地位,这与国际会计准则存在差异。
2.会计处理与披露存在差异
适度运用公允价值。国际会计准则规定,除非企业能提供合理证明,否则必须采用公允价值计量。而我国充分考虑国内资本市场不发达的状况,只有在充分证明可以用公允价值计量时才适用公允价值。新准则规定,资产减值损失一经确定,在以后期间不得转回。这主要针对历年来我国企业利用资产减值准备来调节利润的行为。这也是我国会计准则与国际会计准则的实质性差异之一。政府补助方面,国际会计准则对政府补助采用全面收益法,规定补助计入损益。我国新会计准则规定,对补助规定会计处理方法按权益处理,没有特殊规定的计入损益(赵文林,2010)。
(二)促进我国会计准则与国际会计准则趋同的对策
1.促进会计准则的国际沟通与交流
我国作为一个发展中国家,会计准则的国际化不仅仅是单方面向国际会计准则靠拢,还需推动IASB在修订完善国际会计准则时充分考虑发展中国家的实际,在互动中求趋同。作为准则咨询委员会(SAC)的一员,我国认真关注国际会计准则的发展并且积极参与国际会计准则的制定进程,向IASB提供有关准则立项及工作轻重缓急等其他的建议,以实现广泛性和各方面代表性的平衡,维护我国的利益(乔元芳,2001)。
2.逐步取消会计准则与会计制度并存的做法
可是,考虑到我国企业数量众多,在规模、所有制结构等方面存在巨大的差异,我们必须从国情出发,有层次的、逐步的进行替代,切忌搞一刀切,以符合企业组织多元化的特点。
3.改革与完善会计教育,加强我国会计队伍建设
会计准则的国际趋同不仅仅理解为国际会计准则条文的引用,同样重要的是要让广大会计师掌握现代理念,并贯彻到会计实务中。国家应该加大会计教育力度,通过相关的后续教育,使会计人员不断接受新观念、新知识、提高业务能力,从而培养大批具有较高专业素质、职业操守和广阔国际视野的会计人才,建立高素质的会计队伍。
四、结语
在经济全球化的背景下,会计准则的国际趋同不仅是必要的,而且也是大势所趋。我国基本上在制度内容上实现了会计准则的国际趋同,但是我国目前所处的会计环境与西方发达国家有着明显差异,影响会计准则国际趋同的不同因素也是不可忽视的问题。我国应采取相应的对策去扫清障碍,从实质上实现会计准则的国际趋同。
参考文献:
[1]孙丽红,经济全球化下会计准则国际趋同的研究,经济科学出版社,2009年11月
[2]赵文林,我国会计准则国际趋同相关问题研究,会计师,2010第4期,2010年
[3]詹托荣,商务部:中国稳居世界最具吸引力投资目的地首位,中国新闻网http://finance.stockstar.com/JL2009090900002318.shtml,2009年9月9日
[4]乔元芳,http://news.esnai.com/33/2001/0706/820.shtml,冯淑萍被国际会计准则委员会基金管理委员会任命为准则咨询委员会成员,2001年7月
[5]普华永道会计师事务所,国际财务报告准则实务指南-2010年的变化,http://wenku.baidu.com/view/0e7bcblfb7360b4e2e3f648b.html,2010年6月

作者:立信大华会计师事务所有限公司广州分所 庄景贤 来源:《金融经济》2010年第9期

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