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http://lsjj7890.blog.sohu.com/214179717.html
陈玉荣,陕西人,已在北京从事绿色经济、企业管理、市场营销等方面的研究和相关企业实操工作20多年,经济学硕士、MBA工商管理硕士、消费心理学博士,2004年被北京市组织部评为优秀人才称号,获得2万元的人才奖励基金。出版专著5部,发表文章400多篇,希望能够用自己的多学科组合知识对中国绿色经济做出贡献。
试论经济全球化浪潮下的区域经济一体化
随着经济全球化和区域经济一体化两大潮流日益深化,合作与发展成为当今世界的主流。随着世界经济总量的扩大,各国、各地区经济资源配置不断突破国界限制,在全球范围内寻求最优的配置方式和配置效率,世界各国、各地区之间的相互依存、相互融合、相互影响和相互制约达到更高的水平。在世界经济全球化加速发展的同时,以地区经济一体化为标志的区域经济合作也出现了良好的发展势头,对世界政治、经济格局产生了重大影响。一、经济全球化与区域经济一体化比较
1.经济全球化与区域经济一体化的概念。经济全球化系指参加多边谈判或磋商的相关国家和地区经济团体在全球范围内形成大家都能够接受的有关经济贸易协议,并按照共同制定的协商原则,实行整体运行的世界性经济贸易组织或者经济体系。经济全球化对世界经济的影响是深远而复杂的,在提高生产要素全球配置效率,推动世界经济总体增长,促进国际贸易、国际投资进一步发展的同时,也不可避免地产生了一系列负面影响,尤其是对广大发展中国家而言,经济全球化是一把“双刃剑”:一方面,为发展中国家参与世界经济、吸收发达国家的资金技术和先进管理经验,充分发挥后发优势并最终赶超发达国家提供了机遇,带来了前所未有的利益;另一方面,对发展中国家的主权、经济安全、价值观念提出了挑战,稍有不慎,就可能要为经济全球化付出沉重代价。区域经济一体化,是指相邻相近的或者特定的地理范围内的两个或两个以上的国家,为了维护既有的、实现未来的共同的经济和政治利益,通过签订某种ZF间条约或协定,制定和规范共同的行动准则,协调一致的政策,乃至建立各国ZF一定授权的共同机构,进行长期和稳定的超国家的经济调节,达成和实现经济的甚至是政治的联盟。区域经济一体化把全球市场化为区域市场,有效地降低了在全球范围内配置资源的搜寻成本。同时,一体化的区域经济由于地理上接近、文化上相似、市场结构上互补,可以有效地降低交易成本和违约风险。
2.经济全球化与区域经济一体化的区别与联系。区别是:前者主要依靠科技进步、跨国经济,资本和市场的国际化以及市场机制作用的推动;后者则以实现区域经济协调、均衡和有序发展为目标,在ZF间签订自由贸易协定、推行区域经济一体化措施、实现一体化目标。联系在于:尽管两者发展动力和实施途径不同,最终都将推动世界经济的发展和各个地区经济之间的相互融合。更为重要的是,都将为企业创造更为统一的市场环境,为世界范围内的商务活动提供更加便利的条件。因此,区域经济一体化与经济全球化相辅相成,可以实现两种潮流互动,共同发展。
3.在经济全球化不断加强并加速发展的情况下,区域经济一体化也在加速发展。随着世界市场环境的变化,各国对世界市场的竞争更加激烈,竞争的核心问题之一是如何更好地利用国际分工,吸引更多的跨国投资为本国、本地区的经济繁荣提供条件。地区各国实施经济一体化措施,进行区域经济合作,不仅可以使各有关国家享受区域经济一体化带来的国际分工利益,而且可以通过创新稳定的区域市场环境,提升区域经济吸引跨国投资的能力,保持区域内各国经济和区域经济持续增长的潜力。
二、区域经济一体化迅速发展的原因
首先,国际经济竞争是区域经济一体化迅速发展的外在原因。经济全球化的迅速发展,国家之间的竞争越来越激烈,一些国家和地区需要紧紧地联合起来,构成一个更大的经济体,来参与全球竞争。欧洲经济一体化经历了五十年的时间,他们从建立关税到共同执法,到经济共同体,一直到最终实现欧盟,形成一个比美国更大的经济体,以便和美国进行竞争。所以,建立区域经济一体化就是实现经济总量扩大,实现在全球经济中处于更有利地位的重要行为。
其次,相邻近的地理位置是区域经济发展的重要因素。尽管当今交通和通讯日益发达,“经济距离”往往可以超越“地理距离”,但是地理位置邻近依然是有利于促进区域经济一体化的重要因素。地理位置相邻,除了节省交易成本,容易开展国与国之间商品、服务、资本、人员交流外,往往有助于确立和扩大共同的政治和经济利益。地理位置相邻还容易发展相似甚至于相同的文化,接受共同宗教的教育影响,形成互补的国际分工,这些都有利于区域经济一体化的深入发展。
再次,社会生产力的高速发展及各国生产力发展不平衡是区域经济发展的基础。由于科技革命推动生产力极大提高,生产国际化分工日益加强,使世界各国之间的经济联系日益密切,相互依存日益加深。
最后,区域经济的互补性和竞争性是导致区域经济一体化的内在动力。区域经济内部成员国之间的关系也并非简单的大统一,竞争与合作是它们的主旋律。由于生产力发展水平的提高,同一经济集团内部成员国间出现了产品互补的经济合作形式。如在东亚地区,日本向该区域中的发展中国家出口工业品,发展中国家则向日本输出原料、燃料和初级产品,减少了不必要的竞争。但经济合作并没有完全消除它们间的经济竞争,在北美自由贸易区内,墨西哥同美、加的竞争不仅没有减弱,反而更加激烈。可见,各个成员国间的经济互补性,促使它们加强了彼此的经济合作,而相互间的经济差异性,又加强了相互的经济竞争。
三、区域经济一体化的福利效应
1.静态效应分析。(1)取消同盟内成员国的进口关税后,可以削减这个国家的贸易管理支出,减少行政费用。例如,欧共体的内部边界取消之后,各国商人之间不必再有过关接受检查、纳税等手续,仅此一项,每年就可以为欧共体节约170~310亿美元,而节约的时间和人力对经济的良性影响更是难以估量。(2)增强同盟的整体实力,对外力争用一个声音说话,增强谈判力量,改善成员国的贸易条件,提高同盟在整个世界经济中的地位。(3)改善国际收支,解决本国面临外汇短缺的状况。二战后,欧洲国家面临着严重的“美元荒”,为此,欧洲各国组建了欧共体,开展相互贸易,改变了依赖美元的现象,促进了各国经济的发展。
2.动态效益分析。(1)市场扩大效应。区域经济一体化组织建立后,一个成员国的产品可以较为方便地进入其它成员国,企业面临的市场扩大,市场占有率降低,受到成员国生产同类产品的企业的挑战,竞争加剧,这将促进企业改善经营管理,采用新技术,提高经济效益。(2)规模经济效益。美国经济学家巴拉萨认为,区域经济一体化可以使生产厂商获得重大的内部与外部经济之利。内部规模经济主要来自对外贸易的增加,以及随之带来的生产规模的扩大和生产成本的降低。外部规模经济则来源于整个国民经济或一体化组织内部的经济发展。此外,通过一体化区域合作和市场扩大也有助于基础设施(如运输、通讯网络等)实现规模经济。(3)促进生产要素的流动,在整个地区范围内优化资源配置。区域经济一体化组织建立后,生产要素可以在成员国间自由流动,提高了要素的流动性,劳动力和资本从边际生产力低的地区流向边际生产力高的地区,劳动力的自由流动,有利于人尽其才,增加就业机会,提高劳动者素质。地区经济一体化实现后,成员国之间达成的技术交流协议以及竞争的加剧迫使生产企业更多地采用先进科技,极大地促进了科技的传播和交流,进而促进了生产力的发展。(4)刺激投资。区域经济一体化组织的建立意味着对来自非成员国产品的排斥,同盟外的国家为了抵消这种不利影响,可能会到同盟内的一些国家直接投资设厂,就地生产,就地销售,以绕开关税与非关税壁垒。
四、区城经济一体化的发展对世界经济的影响。 区域经济一体化的深入发展,必将对今后的世界政治、经济格局产生重大的影响,主要表现为:
1.区域经济一体化强有力推动经济全球化。从经济全球化和区域一体化所追求的目标来看,无论经济全球化还是区域一体化,其目的都是实现规模经济、提高经济效率和增强产品竞争力,只不过是范围大小的不同而已。经济全球化的发展客观上要求突破国家的界限,要求有关国家在经济上以某种方式联合起来,在更大的范围内有效地配置各种生产要素。区域经济集团就是通过签约的方式结为不同性质的经济联盟,并允许各成员国的生产要素在本区域内自由流动,从而提高成员国的经济效益。可以说,在某种程度上,区域经济一体化对经济全球化起到了奠基和推动作用。从生产、贸易、金融三个角度看,区城经济一体化不仅有利于生产要素的国际流通,而且亦能提高资源配置的效能并刺激经济增长,最终加快经济全球化进程。
2.区域经济一体化的发展改变了世界经济的发展方向。1967年欧共体成立后,由于采取一系列推进经济一体化的措施,加速了共同体经济贸易的发展,20世纪50、60年代的欧洲共同体的出口增长率分别达到8.4%和10.2%,不仅高于世界出口的增长速度,而且也高于其它发达国家出口的增长速度,使欧洲共同体的世界出口比重由1950年27.7%上升到1970年的36.7%,而欧元的启动,使欧共体(1993年改为欧盟)更紧密地结成一体,成为一个足以抗衡美国、超过日本的强大经济实体。2004年5月欧盟正式吸收10个中东欧新成员国,扩大后的欧盟从15个成员国增加到25个,人口从38亿增加到45.5亿,整体国内生产总值也从9万亿美元增加到10万亿美元,超出美国对外贸易。欧共体经济实力的崛起,使美国感到威胁,于是美国把目光转向临近的加拿大、墨西哥。1992年,美国,加拿大与墨西哥签署了北美自由贸易协定,建立北美自由贸易区。并由此开创了打破经济发展水平差异组建区域经济组织的先例。与此同时,东亚经济组织也先后建立。北美自由贸易区,欧盟和东亚三大区域经济逐步形成了世界最大的三大地区经济圈,改变了世界经济的发展方向。
3.区域经济一体化促进了国际贸易的发展。区域经济一体化建立后,其成员国自身会增强经济活动,促进经济加速发展,扩大对外需求,从而在一定程度上促进了世界贸易总量的增长。这就为各国经济发展提供了更多的机遇,即产生“收入溢出效应”。此外,由于区域经济一体化在技术开发领域创造的新成果也会向外扩散,使得区外国家也可受益。欧共体优惠的科技合作政策,汇集了区内各国的科技精英,推动新技术产品的联合开发,这些成果也会随出口的增长转移到其它国家,提高了世界的科技开发水平。
4.区域经济一体化将促进区域政治联盟成为可能。目前在建立区域经济一体化的进程当中,不同国家之间也有很多政治的考虑。二次大战后,欧洲首先出现的不是经济一体化运动,而是政治一体化思潮,它直接反映了欧洲久经战乱之后对和平的渴望。他们从政治的角度出发,认为可以通过经济一体化的进程,来解决政治和外交关系的问题。值得注意的是,德国和法国经过多年的谈判,已成为欧洲联盟的重要成员,不仅仅成为重要的经济伙伴,甚至成为重要的政治伙伴,最近在对伊拉克的问题上表现的空前的一致,确实让人感到欧洲经济一体化的进程,不仅体现在经济问题上,也体现在政治和外交问题上,这对全球的政治更加平衡地发展,和美国一极化世界抗衡,也是一个重要的贡献。
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