985、211划分所产生的等级制度是中国学术行政化的桥头堡！-经管之家官网！

本文受某句话启发。
“985工程”是我国政府为建设若干所世界一流大学和一批国际知名的高水平研究型大学而实施的高等教育建设工程。
“211工程”（211 project ) 即面向21世纪，重点建设100所左右的高等学校和一批重点学科，简称“211”。
1998年，某领导在北大演讲，声称要在21世纪初建立世界一流大学。蛤蛤，21世纪初已经过去快15年了，世界一流大学在哪里呢？俺住的小区旁边就有一所"34所"排名靠后的“世界一流大学”，为什么我听到的消息不是这个领导争地去卖，就是那个领导被匿名信黑，难道世界一流大学都在搞这个？到2000年初，某部委一拍脑门，说34所不够，要来100所在21世纪初接近“世界一流大学”水平。对此，我只能“呵呵”了。
这两项工程实质上都是学术行政化的产物。
首先，这种“指定”、“加冕”式的分等定级，深深的打上行政化的烙印。换句话说，就是领导说你行你就行，说你不行就是不行。借用电影版笑傲江湖里厂公的一句话：“官高势大，你怎么跟我斗”。前些日子论坛里闹得沸沸扬扬的东财事件，就可以明白其中缘由。那年辽宁省最后一个211名额，东财和辽大争夺的那叫血雨腥风，大有当年华山分为剑宗和气宗两派的感觉。最终势力并不济的辽大依靠地缘优势险胜。东财从此走向了没落。这就是典型的领导“说你行你就行”。但是一到国外就不行了。
其次，分等定级以后，就要把优质、劣质资源整合，实质是加强了某部委的集权。名额只有那么多，一些被排斥在外的好学校怎么办？只能走并校这条路。而一些劣质的学校，比如吉林工业大学这样的学校也并入吉大，从此吉工大的学子昂首阔步，高人一等，读博之后也可以依据3个“985”条款进入985高校任教了。一些优质学校，比如华西医科大学，被拉进了川大这个人事臃肿的桶里。并校之后，权力斗争加剧了。为什么？因为僧多粥少，以前一个厅级学校被并以后被拆分成了若干处级单位。资源总量好像提升了，名头似乎更大了（老子三个985，爽翻，巴适得板），但“校均”（我自创的）资源锐减。但是某部委可乐开怀了。以往部委很难对数量庞大的高校进行管理，现在好了，我给的钱可以减少了，权力还变大了。那些很牛的小学校，特别是一些理工科，医科学校现在牛不起来了。一是如果不主动参加合并地位就降低了（协和？），至少中国的高考制度你不一定收的到好生源。二是你一旦参加了也要面临拆分和降级，内斗还来不及怎敢跟我部委叫板。这条路在当年民智未开的时代没什么反对声音，如果放到现在肯定像四万亿一样被骂得狗血。部委最终实现了对高校的有效管理。但我们不禁要问：为什么要管理？
最后，统摄全国的教育部大学成型，学校逐渐官僚化，“世界一流大学”渐行渐远。以前就听说部长袁某组织各大学领导开会的时候，那叫一个气派：长长的会议桌，袁某正襟危坐坐在桌头前，校长书记分坐两边一字排开。（我怎么想起了织田信长给家臣开会的场景，猴子要出来说两句惹佐佐成政生气的话吗？）难怪袁某面对葛剑雄的质疑时那副摸样，让天天侵淫在英美政治大片里的我们感到不可思议。如果说，以前还能有些特点鲜明，自负盈亏，可以不太服管的优质学校存在，现在学校真的很难了。一个自上而下的体系里，资源都在领导手里，吃学术饭的屌丝们还不跟哈巴狗一样。领导动不动出书，屌丝还不帮忙写。没有明确产权激励的潜规则，还能出些什么成果？
此外，这类分等定级制度还有很多外部负效应。比如单位用人也参照这类分等定级，而且非常看重第一学历。这意味着，有很大一部分人永难出头，加剧了阶层固化和等级观念。这等逻辑就是，用年少无知的前20年决定了真正应该驰骋天下的后40年。当年高考懂个p，“211是什么？可以吃吗？”家人八辈贫农更不识ABCD，否则也去复读个若干年，像俞敏洪考北大。殊不知，英雄多起于微末。这样的选拔机制，断难出现微软CEO这等杰出人才，毛主席这等专科出生恐怕博士毕业后只能去山东科技大学泰山科技学院教书了。（当年人大萧延中还信誓旦旦说如果是治世，毛主席至少是北大教授，我觉得萧教授是“图样图森破，三潭慕斯naive”）至少本来微乎其微的概率进一步降低。
有人说，这样的分等定级降低了企业判断人的成本。我想说，如果不分级，一好的大企业肯定有自己的用人评价标准，这样更能不拘一格，更能“瞄准”，压根不用你操心。反而让现代企业、高校提出了985、211的用人门槛，你东财、燕大、西政这类学校的毕业生连初试的门都进不了。
钱学森之问要解决，答案很简单很明确，首先就是要炸掉这个桥头堡，建立自下而上的评价制度！放开高校手脚，教授治校，学生投票，百花齐放、百家争鸣！