创新产业园区投融资机制至关重要-经管之家官网！

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受国家相关政策和当前经济形势的影响，产业园区传统借债方式维持投入的模式举步维艰，迫切需要进一步建立稳定的收益机制，加强ZF引导和支持，创新融资方式拓宽融资渠道。

在创新融资方式拓宽融资渠道方面，探索建立ZF引导型产业园区基金，发展产业园区产业投资基金，既吸引社会资本，又发挥ZF投资带动作用，实现园区投资和产业投资持续稳定滚动发展。探索创新信贷服务，支持开展特许经营权、排污权、收费权、购买服务协议质（抵）押贷款，探索利用预期收益质押贷款，支持符合条件产业园区重点项目开展股权和债券融资。推动政策性金融机构为产业园区项目提供长期、低成本的资金支持。

在产业园区设施运行方面，要探索通过ZF授予特许经营权附加部分补贴，采用移交-拥有-运营（TOO）等模式，引入社会参与建设运营。结合ZF重点支持、有一定盈利项目，如污染物治理、自来水供应等，推进产业园区项目 “打包”投资和运营，建立运行维护长效机制。同时还可以探索推进园区相关领域采用合同制服务，对部分项目（已建成、在建的、未建成的）进行“打包”处置，实施综合解决方案，从项目开发、咨询、投融资、建设到运营维护，提供一揽子解决方案或者服务。

在ZF引导和支持方面，要建立完善相关制度，健全各类要素市场，推行产业园区第三方管理营运，落实ZF购买服务制度；改进ZF投资安排方式，以投资补助、基金参股、担保补贴、贷款贴息等方式投入，吸引社会资金和金融机构资金。要打好“组合拳”积极争取ZF部门支持，汇集各“点”形成“面”的带动，建立整套的产业园区投融资体系。如环境保护部门推行的“银政投”绿色信贷行动计划试点，对采取第三方治理的产业园区，通过环保产业股权投资基金等向环境服务公司提供融资支持；财政部门推行的ZF与社会资本合作（PPP）模式等。

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