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GDP数据到底是怎么统计出来的?
(国家统计局国民经济核算司司长彭志龙接受新华网专访)
主持人：新华网北京2月26日的消息，国家统计局发布2008年中国国民经济和社会发展统计公报。据《公报》称，我国2008年国内生产总值300670亿元，比上年增长9.0%。首先我好奇的是，相信也是很多网友都想知道的问题：这些数据是怎么得来的，它是如何计算出来的？另外，前不久，统计局还修订了2007年度的GDP数据，那么请问这些数据又为何会被修订呢？
彭志龙：我想先回答前半部分的问题，就是GDP数据到底是怎么统计出来的。我先把GDP到底想统计什么作一个简单的介绍，这样有助于我把后面的问题讲清楚。GDP中文的名字是国内生产总值，GDP就是国内生产总值英文的缩写。对于国家来讲就是国内生产总值，对于一个地区，叫地区生产总值，比如北京市，就叫北京市生产总值。
接下来的问题就是GDP到底要统计什么。关于这个，由联合国制定的国际标准里面有一个比较严格的定义，为了简单通俗，我用四个字来概括。GDP要统计的是什么呢？就是生产成果。这里面有两个非常重要的概念，就是生产和成果。
关于生产，一个比较重要的概念就是生产到底是指一个地域的概念还是国籍、户籍的概念。比如说我们要统计北京市的生产总值，那它是按照具有北京市户口的生产者创造的价值统计进去？还是只要在北京市从事生产活动的生产者都统计在里面？一般来讲，GDP的概念，从生产角度来讲，应该大体上是一个地域的概念，只要在北京市这个地域上从事生产，他们创造的成果都应该算在北京市的生产总值里面。作为一个国家也一样，我们并不区分这个生产者是中国人还是外国人，只要他在中国的领土上从事生产，他创造的成果就应该计算在中国的GDP里面。
第二个就是成果。怎么来反映生产的成果？在统计上大体有两个通用的指标可以反映生产成果。第一个指标是总产值，一个厂家生产出来产品总的价值叫总产值。举个简单的例子，假如某一个服装加工厂一年生产了10万件服装，这个服装的平均价格是100块钱一件，那它的总产值就是10万件乘以单价100块钱，也就是1000万。总产值可以作为反映成果的一个指标，但不是一个好的指标，因为这个指标有一个很明显的特点，就是会包含大量的转移价值，这是什么意思呢？我还举刚才的例子，这个服装加工厂在生产过程中可能要从别的厂家、单位购买原材料，比如生产服装要买布匹、线、钮扣，会用到水、电、煤气，雇佣运输车辆搞运输，还要做一些商业保险，这些用到的原材料和服务都不是自己厂家生产出来的，它是花钱从别的厂家购买进来的，这些东西叫什么呢？对它来讲就叫中间投入或者中间消耗，不是我生产的，是从别的厂家购买来的。假设这一块是600万，那这600万显然不是他自己创造的，所以这个总产值就有一个转移价值的问题。我们设想一下，如果用总产值来反映生产成果，把全国的总产值加在一起就有重复计算，所以这个总产值就有这样一个缺陷，它会导致重复计算。第二个指标是增加值。就是在总产值的基础上，把转移价值的这部分扣除掉，剩下的这块叫增加值。很明显，增加值就是自己企业新创造的价值。还是用刚才的例子，如果中间投入是600万，总产值是1000万，增加值就是400万，这400万就是服装加工企业新创造的价值。有了这样一个增加值的概念以后，GDP是什么呢？就是所有生产者，包括企业、行政事业单位等等，创造的增加值之和。
刚才交代了GDP到底想统计什么，接下来我回答GDP到底是怎么统计出来的。GDP是按照规定的方法，在大量的基础数据基础上加工计算出来的。这里面涉及到两个问题：第一，GDP的计算方法是什么。刚才我专门谈了，如果从企业这个层面，GDP是逐级汇集起来，就是增加值的加总。GDP怎么计算就涉及到增加值是怎么计算出来的。一般来说，国际上通用计算增加值的方法是两种，一种是生产法，一种是收入法。什么叫生产法呢？生产法就是首先计算总产值，然后把中间投入减掉，得到剩下这块增加值。收入法就是创造增加值以后，一定要进行分配，在最初始的分配阶段分配给谁，按照主要的分配渠道加起来，也可以把GDP增加值算出来。从最初分配去向看主要是四个部分：一、折旧，因为在生产中要用到机器设备；二、劳动者报酬，因为劳动者参加生产活动，所以要分配给劳动者，这里讲的劳动者是一个广义的概念，不光包括一线工人，包括管理人员都在里面；三、税收，生产者要向ZF交税；四、利润，把这四方面加起来也能取得增加值。
有了方法以后，更重要的就是收集资料来计算。2008年国家GDP，我们首先分94个行业，一个行业一个行业来计算。94个行业大体上是这样：农业是5个，工业是39个，建筑业是4个，服务业是46个。大家都知道每个行业都包含着大量的企业，如果从企业规模来讲，把企业又可以分成好几类，大型的、中型的、小型的、个体经营户。所以GDP涉及的对象非常多。
计算方法是两种，如果要用生产法来计算这个行业的增加值，那我们就要获取它的总产值，还要获取它的中间投入，这种方法的难点在什么地方呢？就是中间投入获取非常难，一个企业在生产过程中要使用的中间投入，要购买的原材料，包括一些服务，少则十几组，多则几百组，你要把所有的中间投入资料找到，非常困难。收入法看上去比较简单，就四个项目，但是要细分也要分很多种，比如劳动者报酬，有工资、有福利。利润也是这样，还要涉及到很多细小的指标。从这个角度来说，计算GDP还是非常麻烦的。尤其是什么呢？如果从企业层面讲，有大型、中型、小型和个体经营户，大型企业财务资料相对多一些，收集起来好一点。但是小型企业财务资料非常少，不好计算。个体户更是这样，没有任何财务指标。这样就缺少很多资料，那怎么办？就是通过一些资料进行推算。应该讲，整个GDP统计出来，工作量非常大。
我可以简单归纳一下GDP统计到底难在什么地方？第一，时间相对比较紧。比如最近公布的2008年GDP叫初步核算数，在年后20天就得统计出来。季度GDP统计也得这样，基本上是在季后20天就要统计出来。要在这么短的时间里统计出来，我们收集的资料非常有限，这个时候没有怎么办？就得推算，推算就会影响到GDP的精度，所以一般来讲，时间要求的越紧，GDP推算成分越大，数据质量相对低一点。
第二，资料缺口比较大。比如小型企业、个体经营户等等，它的财务资料非常少、非常缺。还有现在服务业发展非常快，一些流动性很强的服务业，要收集它的资料也很难。
第三，实事求是说，现在一些基础数据的质量还不是很高，GDP毕竟是根据这样大量的基础数据，在它的基础上统计出来的，如果基础数据的质量不是太高的话，就会影响到GDP。尤其是GDP用的基础数据太多太多，涉及到的指标太多太多，所以基础数据质量不太高对我们也有影响。