对于案例为导向的审计学教学方法探析_经济学毕业论文 论文摘要:以案例为导向进行学教学能取得事半功倍的效果,就案例教学如何在审计课堂中运用、预期教学效果以及对需要不断改进的地方进行了讨论。 论文关键词:案例导向;审计课堂;教学方法 《审计学》课程是财经类专业的核心课程,本课程融合了学生将来从事工作所必须掌握的、审计和理财的基本知识和基本理论。然而,从几年来自己从事审计学教学工作来看,审计教学常有“假、大、空”之嫌。自己苦口婆心,不厌其烦,可学生始终似懂非懂,不得要领,因此教学气氛沉闷,教学效果不佳。学生很困惑,自己也也无奈。一直以来,如何找到一个既适合自己又适合学生的教学方法始终困扰着我。范钦珊教授说过,教学效果有三个层次,如果有80%的老师能够达到第一层次效果就已经是很大的成功,也即课堂教学效率高、学生对讲课有兴趣、听课率高。经过自己的认真思考与反复实践,我认为《审计学》课程的成败在很大程度上得益于案例教学法的使用。那么,作为《审计学》课程的执教老师,到底应该如何开展案例教学呢?本文拟从以下几个方面进行探析。 1 案例教学在审计课堂中的运用 审计案例教学旨在配合课堂理论教学的内容和进度,通过教师讲授会计、审计与理财的理论知识和组织审计案例讨论来实现,只有合理运用案例教学法才能达到预期效果。 首先,要充分搜集案例,逐步建设案例库。《审计学》的案例不需要要闭门造车,形形色色、活生生的案例比比皆是,中国证监会的资料公告、部的处罚公告、审计署公告等都对我国违规操作、审计失败等情形进行公开的披露。搜集案例只是进行案例教学的第一步,要想把案例运用到教学过程中,要要进行至关重要的一步,认真研读案例并将其与课程讲授内容相对应。当然,学生也不能闲着,要教会学生自己动手搜集资料,毕竟上课时间有限,老师只能是介绍一些经典案例,对于跟理论知识相关的其他案例可以由学生自己搜集,或是老师给出基本案情,由学生动手搜集。 建设案例库是一个长期积累的过程,不能一蹴而就,亦不是一己之力就能完成的。这需要教研室的老师精诚协作,一起努力。由于本课程只有我自己执教,那就只有靠自己的力量搜集、整理并形成案例库了。 在具体的案例搜集整理过程中,可采用多种方法:(1)通过报刊杂志网络(如《中国报》、《中国》、审计署网站、证监会网站等)搜集案例;(2)利用其他专家学者编写的案例,如:《会计舞弊之反思》、《会计数字游戏》、《安达信:事件与反思》等书籍;(3)教师如果能亲身参与会计师事务所与政府审计机关的审计实务工作,搜集整理形成案例更好;(4)老师自己分析上市公司年报或让学生自己去搜集并分析案例。 其次,案例在教学中如何恰当运用,发挥其应有的效果。有了好的案例,并不意味着老师就能灵活运用于教学中了。要真正融入到教学中,老师还必须有很好驾驭课堂教学的功力。否则,案例教学就又会变成冗长的照本宣科。那么,如何才能使案例恰当地在课程教学中体现、令抽象的变的栩栩如生呢?通过观摹一些精品课教师的审计示范课以及自己的日常教学工作的积累,自己进行了,可操作的方法有: (1)采用课程讨论或者是课程辩论的形式。案例教学没有唯一的答案,对于大的案例,可以让学生分组讨论(一般4-6人一组),学生可以分别从不同角度来剖析同一案例,然后每组推一名负责人进行发言阐述,本组成员可以补充,其他组成员可以反驳或赞成,形成热烈探讨问题的气氛,最后由任课教师做点评与总结。在此过程中,教师在好案例讨论时,要让学生成为案例讨论的主角,并注意把握案例讨论的方向,以便学生紧紧围绕案例的主题。 (2)平时授课过程中每章或每节都有一个案例做引导,以导入所讲内容。这样学生就会了解本次课要学习什么知识,解决什么问题。这就打破我们传统的先讲概念、特征、重点、难点等形式,由于审计的概念、理论抽象难懂,一味的讲解很难让学生领会。采用案例导入的方式讲授每一节课就会收到较好的学习效果,这就要求教师在上课之前要找到一、两个和此章节相关的案例,把学生吸引到解决案例的过程中来。
试析过程控制中的质量过剩_经济学毕业论文范文 论文摘要:高质量的产品是众多企业孜孜以求的。产品质量被企业视作生命。然而,并不是所有的高质量产品都被消费者青睐。某些产品质量虽然较差,但能符合用户的需求,同样也能被相当一部分消费者所喜爱。这就引出一个“质量过剩”的话题。 论文关键词:质量过剩;过程控制;质量 质量用世界级的质量大师菲利浦.B.克劳士比的话来说质量就是满足要求,质量就是符合标准。质量是我们用以确定我们的产品、项目和服务在性能、绩效和价格方面满足客户需求程度的标杆。在产品制造过程中产品质量过分超出客户的实际需求称之为过程控制中的质量过剩。过程控制中的质量过剩主要是由于操作规范本身的缺陷或者操作过程违背质量流程而使过程控制失效等原因造成。质量过剩会提高设备使用率,增加操作员工的劳动量和劳动强度以及消耗更多的能源等,从而造成公司、物力和财力的浪费,生产相对增加。因而质量过剩和生产成本相关联,为每一个公司所绝不容许。 在变压器的生产制造过程中,有一道工序是器身的真空干燥,亦即汽象干燥。在器身出罐的考核条件中就有一个指标:工艺露点。如果在同一罐中器身所含绝缘件重量很重的话(比如两台器身同时处理),就很容易达到工艺露点。但是单罐处理单台产品器身,由于单台器身所含绝缘件重量相对较轻,因而就容易出现实际露点达不到工艺露点要求的现象。这时解决问题的方式不外乎延长加热时间,或者经工艺、质量和生产部门共同商量后作让步处理决定。例如由美国西门子承接的印尼产品V100147工艺露点规定-56°,而实际露点只达到-49°,最终作让步处理。同样是由于实际露点达不到工艺露点的原因作让步处理的产品公司以前还有很多台。在变压器实验过程中,一般不外乎型式试验、例行实验和特殊试验三大类。如果是同一订单、同一型号和同一结构的两台以上变压器在进行型式实验(比如说温升试验)时,根据国家标准只要任选一台作为代表进行试验即可,而没有必要每一台都进行温升试验,否则就属于质量过剩。当然还有一种情况就是客户在技术协议中没有提到的比如说低电压空载测量试验(当然每一公司可根据自身的实际情况而定),如果我们误认为这是一种坚定客户信念的方法就把它当成是例行实验来做,那也属于质量过剩。坚定客户的信念靠的是客户能直接感受到的产品质量和性能,靠的是以高效流程为导向的质量理念。 工艺露点不合格的第一种处理方式,延长加热时间。这种处理方式会使汽象干燥设备不停运转,缩短该设备的使用寿命,同时消耗更多的电能和水等其他资源,并增加员工们的工作量,而且有时即使延长很长加热时间也达不到工艺露点。第二种处理方式,让步接受。让步接受也就是在没有达到工艺标准的情况下作符合条件放行。这种让步接受情况有过很多次,而且在后面的实验过程中证明并没有出现其他异常情况,比如说吸收比、绝缘电阻或者局部放电等试验不合格情况。因而说明让步接受也是一种比较理想的切实可行的处理方式。既然在没有达到工艺要求的情况下可以通过一切相关试验,那么为什么不将工艺要求适当降低或者更精确呢?为什么要将工艺系数设计得那么高呢?因而属于质量过剩。 如何控制在过程中出现的质量过剩现象呢?从控制风险角度出发,就是要精确工艺设计和严格执行流程以规范员工们的操作行为并作持续改进。以最低的资源投入,运用高效的工艺质量流程来实现最大程度的客户满意,从而降低公司的生产成本。我们可以采用一些成熟先进并容易被掌握的分析工具,如质量功能展开(QFD)、失效模式影响分析(FMEA)和过程设计验证及认可等(具体情况可参照相关资料)就可以有效地防止产品的质量过分地超出客户的实际需求,即质量过剩。 持续改进和优化过程控制流程其实也可以认为是在优化公司的成本优势。持续改进和优化过程不应该是某一个部门或者具体某个人的职责,而应该是公司的一项制度。这就需要公司的管理人员具有参与精神,管理层必须促进和支持持续改进的措施,强调持续改进的重要性并定义改进目标,定期参加改进会议以便快速消除持续改进中的任何障碍,并让持续改进成为一种习惯和思想意识。为了让公司全员有能力参与持续改进,发挥全部创造潜力,重要的是要赋予他们与任务相关的责任和所需的(决定)权限。也就是说上级领导创造持续改进的方式方法并提供针对这些方式方法的培训来支持持续改进,而员工自己对本人的工作绩效负责。员工们每天的工作不仅仅是满足循规蹈矩的标准要求,而是建立在持续行业水准比较基础上的动态目标。 为了激励员工,增加创造性意见的数量,必须保证因实施改进措施所需的时间,认可最佳可量化的以及大多数可持续的改进措施。这将唤起并激励持续改进我们的产品和流程质量的意识和动力。并在内部定期公布质量出色和质量较差的事例(数据),这样可使员工更加精确的评估自己的工作质量绩效,清晰定义自己的工作目标,使预想的质量绩效要求更切实际,以便让质量过剩降低到最低程度,从而降低公司的生产成本,使企业和客户达到双赢。
浅谈坚持基本经济制度的底线是不能私有化_经济学毕业论文范文 论文关键词: 基本制度 问题 私有化 论文摘 要: 随着新自由主义思潮在全球兴起,苏联解体及东欧剧变,主义阵营力量削弱。在当前的社会舆论中,确实存在一些否定公有制、主张私有化的观点。只有从理论上澄清这些模糊认识和错误观点,才能正确把握我国社会主义初级阶段基本国情,提高坚持基本经济制度、绝不搞私有化的自觉性和坚定性。 我国社会主义初级阶段基本经济制度是以公有制为主体,多种所有制经济共同发展。确立这一基本经济制度,是党在理论认识上具有里程碑意义的发展和创新,是中国共产党带领全国各族人民经过50多年的经济建设而得出的科学结论,是对所有制理论的进一步丰富和发展。尤其是非公有制经济的地位从公有制的“对立”物到“有益的必要的补充”,再到“共同发展”,再到社会主义初级阶段基本经济制度的组成部分;非公有制的所有者从工人、农民、知识分子的“异己者”到“他们是有中国特色社会主义事业的建设者”,这并非名词的转换,而是对非公有制经济地位在理论上的提高,是我们党坚持与时俱进的精神,不断开拓马克思主义理论发展的新境界的产物。 但是,随着新自由主义思潮在全球的兴起,苏联的解体和东欧国家的剧变,社会主义阵营力量的削弱,这些在不同程度上干扰了我国改革开放的大方向,影响并诱发了我国经济社会发展中的一系列矛盾。在当前的社会舆论中,确实存在一些否定公有制、主张私有化的观点;存在一些怀疑当前的基本经济制度的社会主义性质的观点。有人提出所有制是无关紧要的,公有制或国有经济不是共产党执政的基础,社会主义不要再以生产资料公有制为本质特点。有人攻击公有制,鼓吹私有制,说全世界经济搞得好的国家没有一个是搞公有制的。还有人认为,发展非公有制经济才是改革,发展公有制经济就是保守。在实践层面,把中央出台的国有企业改革措施,极力向私有化的方向诱导。如:中央提出建立“产权明晰、权责明确、政企分开、科学”的现代企业制度,他们就鼓吹“公有制产权不清晰、产权虚置,只有落实到个人,产权才能明晰”;中央提出国有经济战线过长,要作战略调整,以增强国有经济的主导作用,他们就把“有进有退”的战略调整称为“国退民进”,“让国有经济退出竞争性领域”;中央提出“抓大放小”的方针,要求采取各种形式放开搞活国有中小企业,他们就把出卖企业当作几乎唯一的形式,造成国有资产大量流失等等。对于这些现象,我们必须有一个清醒的认识。只有从理论上澄清这些模糊认识和错误观点,才能正确把握我国社会主义初级阶段的基本国情,提高坚持基本经济制度、绝不搞私有化的自觉性和坚定性。 一、私有化的实质及其危害 160多年前,马克思、恩格斯在《共产党宣言》里说:“共产党人可以用一句话把自己的理论概括起来:消灭私有制。”并指出无产阶级掌握政权后,只有生产力得到高度发展之时,才能消灭私有制和阶级;只有生产力充分涌流之时,才能实现“各尽所能,按需分配”的共产主义原则。 私有化(Privatization)一词最先出现在西方文献之中,它是作为国有化一词的对立物出现的。在西方国家,私有化普遍被认为是国家将国有企业的资产出售给私人部门、使资产所有权转移到私有部门的行为及其过程。 对于社会主义国家来说,私有化有其特殊的涵义。从微观方面来看,私有化意味着公有资产(特别是国有资产)的流失。从宏观方面来看,私有化是对社会主义基本经济制度的否定,即将公有制为主体“化”为私有制为主体。从所有权方面来看,如果所有权从国有企业或其他形式的社会主义经济组织手中转移到非社会主义经济组织或私人手中,那就是私有化;从所有制方面来看,如果社会主义所有制变成非社会主义的,那也是私有化。 马克思主义认为,生产资料所有制是生产关系的基础。一定的生产资料所有制形式,决定了人们在生产中的一定地位和相互关系、一定的交换关系和一定的产品分配关系。所以生产资料归谁所有,这是决定性的问题。它是迄今为止区别各个社会经济形态的主要标志,也是区分不同社会制度的基本标志。公有制是社会主义的主要特征,没有公有制,就没有社会主义。 私有化的危害是极其严重的,甚至是灾难性的。以俄罗斯和东欧国家为例,从经济层面来看,否定公有制是最突出的一个特征,其表现为国家经济失控,社会动荡,国家实力削弱。据,俄罗斯在私有化期间的损失共计9500万卢布,约合1.7万亿美元;社会生产力遭到极大破坏。有资料表明,俄罗斯推行私有化的10年后,产值和国民收入下降了50%左右。乌克兰在推行私有化改革的10年中,国民经济倒退60%。从层面来看,前苏联解体和东欧剧变后,从根本上改变了国家社会结构和社会关系,政治上寡头参政,干预和左右政局,带来了一系列的严重社会问题。
关于国际旅游岛建设背景下海南大学人事制度改革探讨_经济学毕业论文 论文摘要:把海南建设成了国际的度假胜地,已成为国家。随着我国高等体制、办学体制、内部管理体制改革的不断深入,海南大学在人事管理体制和运行机制改革方面进行了许多有益的探索,取得了一些经验,但也存在一些不足。为了适应我国改革和发展的要求,迫切需要进一步加快高等学校人事和分配制度改革的步伐,建立起适应海南国际旅游岛建设和符合高等教育发展规律的高等学校人事管理制度。 论文关键词:国际旅游岛;海南大学;人事制度;改革;初探 海南是我国最大的特区和唯一的热带岛屿省份。建省办经济特区20多年来,高等教育得到了较大的发展。2007年8月,原华南热带大学与海南大学合并,成功组建了新的海南大学,2009年,教育部将海南大学列入“211”工程大学的建设行列。目前,学校正紧密结合海南实际和学校特点,遵循经济发展规律,遵循高等教育规律和人才成长规律,进一步推进人事制度改革,取得明显成效。 1 建立引进人才机制,实行公开招聘制度 为落实人才强校战略,建设一支“质量优良、结构合理、精干高效、富有活力”的师资队伍,满足学校建一流学科,办特色大学,建设211重点大学的战略需要,学校先后出台了《海南大学高层次人才引进暂行规定》等一系列制度,学校每年根据学科发展规划、教师队伍建设规划及现状、编制数和岗位需要等情况,制定年度专任教师引进计划。人事处统一发布招聘信息,组织公开招聘。由用人单位组织专家考核推荐小组(人事处、纪检部门全程参与),负责对应聘人员进行考核,考核采取笔试、面试、试讲、学术报告等多种形式进行,用人单位将考核结果及引进意见书面报送人事处审核,经学校人才引进领导小组讨论后,报校长办公会议或校党委常务委员会讨论决定。两校合并以来,成功吸引150名人才来校工作,其中具有国外留学背景的30多名,博士80多名、学术带头人10多名,人才队伍的学历和职称结构更趋合理,高层次人才所占比例不断增加。 2 出台相关制度,推进聘用制改革 通过推行聘用制,学校逐步形成了按需设岗、按岗聘任,竞争上岗、双向选择的用人机制,破除了工作和职务的终身制,营造了注重实绩、鼓励竞争的工作氛围,教职工的能力危机感和紧迫感、工作责任心和事业心普遍增强,学习和工作的积极性、主动性和创造性明显提高,精神面貌和工作面貌发生了新的变化。例如学校根据应用科技学院(儋州校区)的办学模式,学校出台了《应用科技学院(儋州校区)人事管理的性意见》,实行“老人老办法,新人新办法”。“老人老办法”即对学校在编的正式职工,其人事关系与学校保持不变,享受学校相关的人事政策,仍按全校统一规定进行管理。“新人新办法”即对应用科技学院(儋州校区)聘用的教学、教辅、管理岗位的非在编人员,自行聘用管理,聘用人员实行人事代理,其人事关系托管在海南省资源开发局。 另外,学校还利用海南岛独特的热带风光和长夏无冬气候温和的自然优势,试行秋、冬、春三学期制,聘请学术造诣高,在学术界有一定影响的专家、学者在冬季到学校授课。通过聘请知名专家、学者来校工作,有利于密切合作交流,有利于提高教学质量,有利于对青年教师发挥“传、帮、带”作用,促进学校人才队伍的成长和发展。 通过这种灵活的人事管理体制,提高了人才使用效率,同时也有效地优化了人才结构。 2.1 实行绩效工资,深化分配制度改革 为充分体现优劳优酬、注重绩效的原则,全面调动教职工的工作积极性,加大向教学一线倾斜的力度,学校结合实际,制定了《海南大学校内津贴管理办法(试行)》,校内津贴分配制度采用二级分配制度,即学校根据各二级单位的核定编制,依据一定的标准,将经费划拨到各二级单位,各二级单位根据学校划拨的额度,结合本单位的实际情况和学校分配的任务,在按劳分配,公平公正的原则下,对校内津贴进行二次分配。2011年12月,根据《海南省省本级事业单位绩效工资实施办法的通知》(琼人社发[2010]373号)要求,结合学校实际,制定了《海南大学绩效工资实施办法(试行)》,学校每年根据海南省核定的学校绩效工资总量对各单位的绩效工资总量进行调控。绩效工资分为基础性绩效工资和奖励性绩效工资两部分,全校基础性绩效工资占绩效工资总量不低于60%,奖励性绩效工资占绩效工资决量不高于40%。此种分配制度,根据岗位和业绩不同,实行不同的薪酬标准,打破了以往“大锅饭”的做法,更加注重实绩和贡献,具有向优秀人才和关键岗位的倾向性,同时扩大了学校二级单位的分配自主权,分配方式更加灵活,导向性和激励性更加明确,是学校合校后的又一次重大的人事制度改革。 2.2 优化结构,设置岗位,管理 根据海南省《海南省关于事业单位岗位设置管理的实施意见》等文件要求,学校从2007年即开始着手岗位设置工作。学校领导给予了高度重视,成立了以党委书记和校长为组长,学校副职领导为成员的工作领导小组。在领导小组的指导下,学校人事等相关部门开展了一系列工作,一是对学校现有职工的职称结构、任职年限、学历层次、学术影响和科研情况进行了详细地和;二是考察和学习兄弟院校的经验和做法,尤其是省内相关高校的一些做法;三是多次开展调研,广泛征求校内教职工的意见或建议;四是召开多次专题会议,对职工意见进行修改并加以完善。五是在全校范围内开展了岗位预报工作,作为学校全面推行岗位设置及聘用工作的一次摸底和正式开展前的演练。通过以上工作,并结合学校实际情况,学校制定了《海南大学岗位设置及聘用方案》及专业技术岗位、管理岗位、工勤岗位三类岗位的聘用条件,实行按岗聘用,合同管理的人事管理模式。
关于加强工程施工成本管理的思考_经济学毕业论文 论文摘要:随着竞争的加剧,工程的单价越来越低,企业要想在强手如林的竞争中立于不败之地,实现近期求生存、长期谋发展的目标,就必须强化,以适应市场发展的要求。结合笔者多年的工作实践,就如何有效地进行成本管理提出了自己的见解。 论文关键词:工程建设;成本管理;动态管理 成本管理的内容很广泛,贯穿于工程管理活动的全过程和各个方面,从项目中标签约开始到施工准备、现场施工、直至竣工验收,每个环节都离不开成本管理工作。成本管理工作也是一项复杂的活动,除了具有项目管理的基本特征之外,还具有自身的独特之处。有效的成本管理是施工企业降低工程成本进而取得利润的最根本保障,是施工企业能够生存发展的基础。 1 明确成本管理目标,加强成本考核 1.1 明确考核指标 要本着先进合理的原则,实行成本倒算,所下达的指标必须在相应各层次可控制的范围,各层次通过努力能够实现的目标。指标下达后,就赋予各级成本中心充分的权利,以保证各级成本中心能发挥其主观能动作用。对各级成本中心的奖罚尺度要掌握在确实足以调动管理者的积极性的程度,起到奖优罚劣、多劳多得、职工与企业双赢的作用。最后,应将上述内容通过内部经济的形式加以确定,逐级签约,落实到人头。 1.2 适时考核,奖罚到位 责权利明确以后,为了调动各责任者的积极性,还要与成本分析结合,做到分阶段考核。可根据分析期末成本报表内容进行考核,考核时不能局限于报表上的数据,要结合成本分析资料和施工生产及成本管理的实际情况作出正确评价,以对下一阶段工作起到纠偏、鼓励的作用。待工程完全结束后,应及时对责任者进行最终考核,对分阶段考核出现的偏差,多退少补。在考核的基础上应及时兑现,令行禁止。 2 抓好三算 “三算”指分阶段对预算成本、计划成本、实际成本的分析比较。 首先是施工预算(或承包预算),按照施工定额或者企业定额编制预算成本。它将作为项目部的控制限额。项目部在施工过程中,必须把各种费用控制在该预算内,因而要准确可靠。施工过程,随着施工进展,成本控制人员必须经常性将所发生的各种成本与预算成本对照。并密切注意“例外”成本的发生,做到心中有数,同时为以后施工预算积累经验。 其次,计划成本。是根据施工的各项计划汇总形成的成本,是事前和事中对施工实际成本的估算和控制指标。编制过程,应强调不突破施工预算,如果实际情况无法达到,那么最终严格控制在中标预算以内。否则工程肯定会亏损。 再次是实际成本,是实际消耗的汇集,代表实际消耗水平。在实际成本发生过程中,要时时和计划成本作对比,用计划成本考核实际发生成本。实际成本发生后要及时记录,保证成本资料的全面、完整、真实。 3 抓好合同管理,做好索赔及竣工结算工作 完善合同文本,避免损失。订立合同时,一定要注意合同条款的严谨性,尤其要注意有关责任条款。如果合同条款不严谨,就容易让对方钻空子,导致自己蒙受损失而应有的索赔条款不能成立,产生不必要的损失。为了做到这一点,首先就要有相对固定的经济合同管理人员,并且精通经济规有关知识,必要时应持证上岗;其次是要加强经济合同管理人员的工作责任心;第三是要制定相应固定的合同标准格式。各种合同条款在形成之前应由工程、技术、合同、、成本等业务部门参与合同评审再定稿,使各项条款的内涵清楚,严谨不漏。 做好工程索赔工作,按索赔事件的性质来分通常有:工程延误索赔、工程变更索赔、合同被迫终止的索赔、工程加速的索赔、意外风险和不可预见因素的索赔、其他索赔等。在施工过程中出现最多的索赔为工程延误索赔和工程变更索赔。工程延误索赔由发包人未按合同要求提供施工条件而引起,我们必须要求发包方作书面说明延误的原因和时间,按合同有关规定索取合理的工期和费用。工程变更索赔是由发包人或监理人指令增加或减少工程量或增加附加工程、修改设计变更工程顺序等,造成工期延长和费用增加承包人对此提出的索赔。一般要求发包人或监理把变更原因发书面通知,设计单位出版正式的变更图,承包商办理结算才有依可寻。 工程竣工决算送审前,我们把实际成本全部结清,各种原始资料台帐全部登记完毕,并将实际消耗的工、料、机台帐与送审决算进行价差、量差对比分析,看是否存在漏项、定额套错或计算错误等,及时调整决算,做到项目盈亏心中有数,再由各职能人员审核签字,在保证决算万无一失的情况下再送审。
关于科学发展观下财政经济监督的新举措探讨_经济学毕业论文范文 论文摘要:监督作为财政的一部分,是国家监督体系的重要环节,关系到我国财政领域的廉政建设与经济发展,而目前我国的财政监督工作还存在许多弊端。分析了科学发展观对财政监督工作的意义,提出了在科学发展观指导下强化财政监督的新举措。 论文关键词:科学发展观;财政监督;新举措 随着我国经济的国际化、全球化趋势日益明显,财政在宏观经济中的调控作用也越来越重要。财政体制改革的不断深入提高了财政监督的地位和作用,也给财政经济监督提出了更高的要求。当前,在深入学习实践科学发展观的过程中,更应该不断深化和推进财政监督,充分发挥财政监督的作用,促进科学发展,推动和谐的建设。 1 科学发展观对财政监督的指导意义 财政管理是政府的重要职能,在贯彻和落实科学发展观中必然要发挥重要作用,特别是在当前实施的积极的中,更要发挥宏观调控作用。在具体活动中,要切实按照科学发展观的要求,进行理性分析,深刻领悟,运用于实际之中。财政监督作为财政的重要职能,履行着崇高的使命,从事财政监督工作的部门和人员既要感到责任重大,又要感到使命神圣。在当前形势下,必须树立“跳出财政看财政,站在更高层次看财政监督”的工作思维,进一步提高用科学发展观指导实践的自觉性和坚定性,充分认识到财政监督工作在促进经济社会全面进步和发展中的重要作用。 目前,财政监督工作在完善法规、强化职能、创新方式等方面日趋完善,财政监督机制正在全面构建,财政监督工作已经越来越多地被各级领导所重视,监督已经越来越好,财政监督的地位也越来越高,监督的作用越来越大,财政监督正处于最佳的发展时期。但客观来讲,特别是按照科学发展观的要求相比,财政监督职能还没有完全发挥到位,财政监督机制建设还不是十分完善,财政监督机构和队伍整体素质还有待提高。所以,要使财政监督工作向纵深发展,全面提高财政监督效能,必须要按照科学发展观的要求,按照科学化、规范化、精细化管理的要求,进一步深化对财政监督工作的认识,发挥财政监督在严格预算管理、保障政策执行、维护财经秩序、提供决策参考等方面的职能作用,进一步提高财政监督人员的素质、思想素质、素质、素质、业务素质、素质等,以及思维谋划能力、分析判断能力、综合检查能力、开拓创新能力、组织协调能力;同时,要进一步创新理念,准确把握财政监督的工作方向,进一步创新思路,准确把握财政监督重点,进一步创新管理,准确把握财政监督的工作质量,特别注重把握学习的实践性,找准切入点,在解决问题的推动工作上下功夫。 2 强化财政经济监督的新举措 2.1 转换财政监督重心,创新财政监督方式 我国现行财政经济监督过程中存在一些弊端,例如依据欠缺,组织体系不完善,监督方式单一,技术手段落后等,创新财政经济监督机制是十分必要的。 科学有效的财政监督方式是财政监督机制健康运行的重要保证。当前的财政监督方式比较单一,监督重心有所偏失,应尽快转变财政监督由事后监督向过程监督的工作方法,建立事前审核预警,事中监督控制,事后评价反馈的多重监督模式。事前监督可以对财政经济行为的合法性与合理性依法进行审核,及时发现问题的苗头,将其消灭在萌芽阶段,保障经济事项步入预定轨道;事中监督可以跟踪财政收支的过程,发现问题及时纠正,促进财政工作正常进行;事后评价反馈也是十分必要的,对在监督过程中出现的违规违纪问题,敢于揭露与查处,切实做到执法必严,违法必究。 针对财政管理和改革中的薄弱环节与热点、难点问题,有必要辅之以专项监督检查,并注意将经常性监督与集中性监督有机地结合在一起,发挥各自的优势,逐步形成监测、分析和矫正的监督运行方式,形成严密的财政监督控制网,确保财政资金的安全运行,最大限度地防范违纪违法行为的发生。 2.2 改进财政监督技术手段,实现财政监督信息化 加快财政监督信息化建设,建立健全涵盖广泛、反馈及时的财政监督信息网络是强化财政监督工作的必然要求。财政监督具有点多面广、业务量大、时效性强等特点,为提高监督效果,必须加快推动财政管理的信息化建设进程,充分运用现代化的网络手段与信息技术,建立全方位的、灵敏的财政监督信息系统,为监督工作的开展提供强有力的技术支持与业务平台。 依托现代信息技术手段,财政监督机构可以收集并存储各相关单位的生产经营情况、提供公共服务情况、遵守财经法律法规情况的资料,通过对监督对象的信息采集、分拣、传递、处理、反馈、运用、储存等,实行数据信息共享,便于财政监督部门预测和分析,及时发现问题的苗头,找到监督重点,制定监督计划,确定监督方式,选择有针对性的监督方法,有的放矢地开展财政监督检查。这样,既可以有效避免现实中存在的交叉重复监督、无人监督等弊端,又可以节约大量的、物力和财力,实实在在降低监督,提升监督效果。 2.3 加强收入监督、支出监督与监督 促进征管部门规范收入征管,实现“应收尽收”,是收入监督的基本内容。按照科学发展观的要求,在规范征管、督促收入解缴执行过程的同时,还必须综合分析收入形成与产业政策、环保政策、结构调整等宏观政策的执行情况,及时反馈形成的真实状况和财税收入的合理度,为实现收入结构的调控提供依据,促进国民经济又好又快地发展。 财政支出不仅是意义的分配理论,也体现了分配中的政治。支出监督应该体现规范性、安全性、有效性、科学性以及公平性。这些特性体现了科学发展观提出的“以人为本”的本质要求,也是公共财政支出的本质要求。因此,在支出监督中,必须按照科学发展观的要求,全面准确地把握财政监督,在关注财政资金安全、规范、有效的同时,促进经济功能与政治功能的实现。 会计信息质量检查也是财政监督的一项重要内容。通常情况下,我们对会计信息披露的及时性、规范性和完整性进行监督,关注会计信息质量的真假,及其是否侵蚀了财政利益,是否扰乱了会计管理秩序。在维护会计律法严肃性、维护财政利益的同时,也要维护会计核算涉及的主体权益,正确处理国家、企业、职工等各方的正当权益。当前企业存在的高管工资极高、普通职工工资过低、国有资本权益得不到保证的现象,应该被监督部门所关注,以维护职工权益,完善企业治理结构,这也是科学发展观“以人为本”理念的重要体现。 3 结语 财政监督是公共财政管理体系的重要组成部分,要充分发挥财政手段的作用,就必须加强和规范财政监督工作。在深入学习实践科学发展观的过程中,要把科学发展观作为第一要务,转换财政监督重心,创新财政监督方式;改进财政监督技术手段,实现财政监督信息化;加强收入监督、支出监督与会计监督,准备把握财政监督机制建设的方向,促进财政监督工作全面协调发展。
关于国有企业领导人激励与约束机制探讨_经济学毕业论文范文 论文摘要:如何培养和造就一支优秀的中国国有企业企业家队伍是一个多年以来一直困扰的问题。企业经营队伍中存在着一些令人担忧的、不健康的因素,致使一批厂长、经理无法摆脱金钱诱惑,以身试法、身败名裂。因此,为了培养和造就高素质的企业家队伍,不仅要为其成长壮大创造有利的务件,更应重视能促进企业家队伍健康成长的机制,即对企业家的激励机制和约束机制。 论文关键词:企业家;激励;约束 激励和约束是一对既对立又统一的有机体:激励意味着给予企业家以物质和精神上的满足,以刺激其为企业的利益工作,而约束则是运用、等手段抑制企业家对个人欲望的追求。激励和约束过多,都会提高企业的工作,一般来讲激励过度的者必然约束不足,而约束过度的管理者则激励不足,二者成此消彼长的势态,这体现了二者的对立;同时,激励离不开约束,没有约束的激励就好像没有监督的权利,必然引发企业家对其个人利益的极度追求而损害企业的利益,而约束亦离不开激励,离开了激励的约束就会缺乏动力,其直接结果就是效率的丧失。激励和约束正如胡萝卜(carrot)与大棒(stick)的关系,是一把双刃剑,时刻悬在企业家的头顶,督促其按照企业的利益行事。 一、我国国企企业家激励与约束机制的现状分析 根据中国企业家系统发表的调查报告,目前我国企业经营者或企业家认为最有效的激励因索是高收入,最有效的约束因素是法律法规和自身修养。 调查表明,被调查者对于“企业家激励机制的建立”的满意程度比较低,表示“不太满意”与“很不满意”的人数为38%,表示“很满意”和“比较满意”的人数为25%,表示“一般”的人数为3_4%。大多数企业家感到自己承担的责任和风险并没有得到合理的报偿,只有7.1%的人认为自己的责任与风险“全部得到了报酬”,那么什么是最有效的激励因素呢?有74.3%的企业家认为是“与业绩挂钩的高收入”。 本次调查了解了企业经营者对于最有效的约束因素的看法,结果发现,选择“法律法规”和“自身修养”的比重最高,分别为78.6%和61.4%,其它因素依次为:董事会及监事会、职工监督、消费者、社会舆论监督、政府有关部门和企业内党组织。相对而言,中西部企业的经营者选择“职工民主监督”和“企业内党组织”的比重高于东部企业,而东部企业的经营者选择现代企业制度中的监督方式,如“董事会及监事会”的比重高于中西部企业。 以上调查表明企业家的激励与约束机制的最有效的方式是高收入与法律法规。随着我国企业改革的不断深化,多年形成的企业制度正在被打破,企业家的激励受到了各方面的重视,企业家与企业职工2-3倍的收入差距已经突破,多种激励方式的探索正在进行,相同的约束机制也随着现代企业制度的形成而不断的增强。 二、我国国企企业家激励与约束机制存在的问题 (一)企业家激励机制存在的问题 1.激励主体不明,导致激励强度不足 在现实中,企业家的激励主体,既有作为政府代表的工委和人事部,又有作为人代表的上级主管部门,还有作为企业自身代表的董事会或职代会。这是典型的政资不分、资企不分。其实只有投资人及其代表才是作为经营职能代表人的企业家的激励主体。对经营者激励不足特别体现在:(1)在我国的企业中,大型企业家的经营者激励不足比一般中小企业更突出,这些大企业本身行为比较规范,经营者自我约束较强;同时受国家有关政策的制约,不如地方一般中小企业政策灵活,因此经营者收入分配一般偏低。(2)在经营者中,主要经营者激励不足比一般经营者更突出。平均主义在企业经营层中更难打破,许多企业在改革分配制度时,职工的平均主义大锅饭打破了,但经营层的大锅饭却继续保留着,主要经营者与一般经营者的收入差距一般较小。(3)越是优秀的企业家越是激励不足。这主要是因为企业管理越严格,企业家收入越规范,其自我约束也越强,职权消费越少。这些企业家往往荣誉较多,但上的收入相对较低,这严重不符合企业经营目标的要求。 2.激励原则不确定,导致激励内容繁复 在企业家经营业绩的评价上,有的侧重企业效益,有的侧重股票价格,还有的侧重企业的安定等。企业家个人收人应当占企业税后利润的多大比例,企业家所持股份应当占股本的多大比例,企业家基本收入应当是职工平均工资水平的多少倍,各地并元统一的标准或者稍具说服力的原则。其实,企业家经营业绩的评价标准应当根据企业实际情况相机选择,企业家个人收益与其经营业绩挂钩的比例更是企业家与企业之间的复杂博弈过程的结果。在实践中,这种情况的发生,导致激励内容除了基本的经济收益激励外,还有工作创造性和自身价值显示性的激励,社会责任感的道德激励,升官晋职的权力激励和政治地位激励等也是主要方面的激励方式。 这表明,中国国有企业的企业家不仅是自然人,而且是企业经营者,社会活动家,政府官员的复合体,他们的身上赋予了太多的使命。口其实,社会分工日趋深化,企业家就是企业经营者,虽然有很多方面的利益追求,但都应当内生于自然人和经营者的复合体。 (二)企业家约束机制存在的问题 1.约束原则绝对化与约束形式简单化 中国国有企业企业家的约束问题的突出特点是求全责备,实际上要求企业家为人处事必须尽善尽美。这不仅有悖常理,而且在实践中把道德水准置于经营能力之上,也有违委托代理人关系下企业家产生的一般特征。这种情况导致“不检点”的能人纷纷落马,平庸无能却没有明显过错的企业领导人比比皆是,“不求无功,但求无过”的观念长期盛行。此外,应当保持企业家激励机制和约束机制的对称性,只强调约束而不重视激励,或者只强调激励而不重视约束,都是不适当的,也是行不通的。 在实践中,中国国有企业企业家约束的形式过于偏好约束、道德约束和员工约束,相对忽视正当自我利益约束、财产关系约束、组织关系约束和约束;过于注重“人”的约束,相对忽视制度和环境的约束;也没有把约束形式与激励形式结合起来。¨其实对企业家约束应当是建立在企业内部各种利益关系相互制约基础上的博弈行为,是一种实践性很强的制度建设,而不是相关约束形式的简单比较和选择。
关于沈阳市老年人口现状及其养老保障模式的构建研究_经济学毕业论文范文 论文摘要:沈阳作为一个重城市,在其二次创业过程中老龄化问题目益突出,因此,掌握沈阳市老年人口的生活状况,构建适合沈阳市老年人口现状的养老保障模式,已经成为沈阳市养老保障体系改革的重要内容。 论文关键词:老年人口;养老保障;社区养老 随着中国人口迅速老化,老龄问题正成为中国社会发展的突出问题针对老年人生活状况,建立个人、家庭、政府、社区共同负担的养老保障体系,是解决老龄问题的有效途径。其中城市社区在养老综合服务体系中,以其项目完备方便、形式多样的特点,成为城市养老服务的最佳载体。沈阳市这座重工业城市,离退休的老年人口数量多、市区面积大、老年人分布广,老龄问题日益突出,已成为制约二次创业的主要因素之一。因此,掌握老年人口生活状况,尽快建立完善的养老保障体系,尤其是发挥社区老年服务保障功能,已经成为沈阳市社会保障体系改革的重要内容。因此,我们采取随机抽样的方法,把街道作为第一阶段样本,把居委会作为第二阶段样本,对沈阳市内五区184位50岁以上的老人进行了问卷。除部分老人没有完全回答调查项目外,共获得有效问卷151份,占调查总体的82.1%。 一、沈阳市老年人口生活状况 (一)沈阳市老年人口的自然状况 1.年龄结构。在被调查的151个人中,年龄段在50一69岁的占63.5%,70一79岁的占30,5%,50一79岁的占94%,80岁以上的占6%。 2.婚姻状况与居住方式。据表明,有配偶的占81.5%,离婚或丧偶占18.5%;与子女共住占61.6%,与配偶单独住占35.1%,独居占2.6%,轮流寄养占0.7%。 3.程度。总体上看,沈阳市老年人口文化程度较低。初中及初中以下,包括文盲的占76.2%,而具有高中学历的占15,2%,具有大学学历的的仅为8.6%。见表2。 从表3可见,被调查的人群离退休前职业以工人最多,占47.7%其次分别是管理、服务业、专业技术人员,分别占到14%.6%、11%.3%和7.6%。而商业、家务劳动也占一定比例。
试论新形势下女职工思想政治工作思考_经济学毕业论文 论文摘要:女职工在企业经营和发展中起着重要作用,思想工作开展的好坏是女职工全面发挥自身潜能的重要保障。就新形势下如何加强女职工思想政治工作进行简单的阐述。 论文关键词:新形势;女职工;思想政治工作 主义建设的如火如荼中,一支队伍作为中坚力量——女职工,发挥着重要的作用。作为工人阶级的重要组成部分,女职工不管是在社会经济建设还是文明建设中,作用都十分重要。随着观念的改变和女性个人素质的提高,妇女在社会中真正的撑起了半边天。 新时期下,伴随我国加入世贸组织以及我国国力的增强,经济、一体化以及全球化进程也加快,使得女职工面临了新的机遇和新的挑战,提出了新的要求。 1 因时因地,做好女职工思想工作的基础 改革开放浪潮下,女职工自身利益特征渐渐清晰,差别也逐步显现,在工资分配、社会保障、安全保护等与之相关的切身利益方面,矛盾也越来越明显。这些因素的出现,使得女职工思想观念发生了改变。所以,女职工的思想政治工作应该做出相应的及时调整,以达到观念创新,使女职工的思想政治工作能够顺应时代的发展,适应改革的需求,紧紧结合时代主旋律,拥护党和政府,以、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装自己,充实自己。在实际操作中,应该通过丰富的形式做到恰当的。一方面,利用互联网开阔丰富的内容;另一方面,适时的进行主题。大胆创新,突破旧的模式,让女职工的思想政治工作逐步走向系统化、科学化、社会化。 2 从实际出发,解决女职工的实际问题 女职工由于其自身身份特征,不仅要兼顾到工作,还要兼顾到家庭,具有很多实际的困难,因此需要切实的解决好女职工存在的实际问题。第一,在生活上关心女职工。女职工有别于男职工的生理和特点,在生产生活中应区别对待。认真抓好生理保护工作,为女职工办实事,全力帮助他们,通过其主人翁观念的培养,激发她们的工作热情,增强工作责任心,提高工作效率。第二,要抓教育、抓素质建设、抓培训。任何一个个体只有具备了全面的工作素质,才能胜任工作并做好工作。因此需要通过不断发现每个女职工的特长,针对性的对其进行相关方面的素质培训和教育,因地制宜的安排其合适的工作岗位。同时,还应采取不同的激励方式,激发其工作潜能,增强其成就感,更好的为企业服务。 3 树立科学发展观,全面提升女职工思想觉悟 科学发展观是可持续的发展观,在社会发展中发挥重要的作用。科学发展观是坚持以人为本,思想政治的目的就是通过激发人的精神状态而激发人的工作热情,因此,应充分发挥科学发展观在思想政治建设中的作用。通过树立科学发展观,对女职工进行理想信念教育,弘扬助人为乐的传统美德,使“自强、自尊、自信、自立”成为生活信念;通过树立科学发展观,坚持联系实际、注重实效,广泛开展以创建“巾帼文明示范岗”为主题的活动,培养其岗位奉献精神;通过树立科学发展观,结合自我教育、正面引导和多方引导,创造形式丰富多样、内容生动活泼,易为女职工所接受的思想政治工作新方法;通过树立科学发展观,坚持源头参与、依法维权,当好女职工和领导的桥梁纽带,反应并解决女职工遇到的问题和困难。 4 尊重差异,能够进行换位思考 思想政治工作的主要对象是人,多样化和差异性是每个个体区别其他个体的主要特征,因此在进行思想政治工作开战时,应从以人为本的角度出发,换位思考,尊重每个人特有的差异性,这样不仅有利于工作的开展,也有利于提高人与人之间的和谐,发挥思想政治工作积极的作用。平时需要了解女职工的工作特点、心里特点和个性特点,讲究的性,在处理问题时能够把求同和存易有机结合;要转变对于不同的思想追求都要分高下分对错的惯性思维,改变教育的同化性的陈旧观念,防治思想政治工作中一刀切的不合适做法,使得女职工有个性、有自我、有见解。 5 坚持与时俱进、正确引导 改革使人们的商品经济意识得到增强和普及,思想政治工作需要注重实效。这就要求我们开展工作时,注重实际、讲究方法、找准路子、转变作风,不仅要反对空洞的工作方法也要反对形而上学的工作方法。我们应该坚持理论联系实际,克服政治工作与业务工作脱离的想象,并且用先进的理论启发女职工觉悟使思想政治工作能够做到女职工的心坎上,也要实事求是的为女职工排忧解难,使组织的温暖每个人能够感受到,克服思想政治工作与女职工工作不对号的问题。具体来讲,应该将女职工的细想政治教育与行业的经营管理紧密结合,这是行业思想政治工作始终充满活力必须遵守的准则;同时,女职工思想政治工作要与行业有机结合,彼此既要保持相对独立,但又要能够相互融合彼此交融。 总之,开展好女职工的思想政治工作,就必须要以人为本,重点围绕女职工所需所求、所关心的热点和重点,围绕女职工实际生活中的问题和困难,从实际出发,解决实际问题,充分发挥女职工的主观能动性。而且,需要将女职工的思想政治工作做细,通过树立科学发展观,全面提升女职工自身素质,以良好的状态和极大的责任感投入到企业的生产生活中,发挥其重要作用!
关于建立股份制商业银行推进农村信用社改革_经济学毕业论文 论文摘要:解决信用社改革过程中出现的问题,一是要统一经营方式,建立股份制;二是要拓展业务品种,提高员务水平;三是要构建全国联社,提高信息化水平;四是要控制风险,建立农村金融机制. 一、农村信用社改革现状及存在问题 (一)三种改革形式并存。关于农村信用社改革,理论上有三种典型观点:一是坚持合作制:二是实行股份制改造:三是办成股份合作制农村金融企业。21世纪初,按上述观点分别进行了试点改革,取得了阶段性成果。国家初步决定,在城乡一体化程度较高的沿海发达地区和省会等大城市郊区组建农村商业银行,在经济发展一般的中西部地区实行股份合作制,对于经济欠发达的广大西部传统地区,继续保留合作金融组织形式。农村信用社系统内部三种经营方式并存产生了诸多弊端: 首先,三种经营方式建立于不同的经营机制之上,国家和地方政府对之采取不同的扶持政策,不利于公平,容易滋生寻租行为;其次,各种形式的农村信用社盈利水平和业务品种差异较大,不利于联社之间业务往来;第三,西部地区的农村信用社需承担部分的政策性支农任务,农村商业银行则更注重盈利水平的提高,各种形式的农村信用社经营目标各异,不利于建立统一的规章制度,不利于监督。 (二)业务品种单一,中问业务盈利水平低.农村信用社金融业务主要是小额存贷款业务。其中,比较重视开展抵押贷款业务,中间业务发展滞后,盈利水平较差。目前,大部分农村信用社的中间业务收入还达不到营业收入的1%,与发达国家商业银行中间业务收入占营业收入50%以上的水平相差很远。就是在我国,商业银行中间业务收入占营业收入的比例也仅在8%以上。表1) (三)规模不经济,大型信息系统尚未建立.金融业是典型的规模经济行业,只有大规模的资金融通和业务往来方可有效降低。目前,农村信用社基本上是县或市联社,经营规模小,各联社之间业务往来不多。特别是农村信用社间尚未建立全国联网的大型网络系统无法进行通汇通存和支付清算等业务。 (四)行业风险大,保险机制不健全.农村信用社的服务对象主要是农业和农村,农业属弱质产业,风险大,回报率低,农业贷款的风险要远高于其他贷款。目前,我国农村信用社的高额不良贷款大部分来自于20世纪九十年代的农村和农业贷款。相对于农村信用社的高风险运行,我国农业贷款的保险机制几乎是缺失的,这更不利于农村金融的长远发展。