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雷达卡
关于计生松绑话题近日关注得多了一点儿，也赢得了不少网友的捧场，对赏脸跟帖讨论表示感谢，对跟帖当中的广告、口臭也给于毫不留情的删除。毕竟在这个讲究个人权利的时代里，还是我的地盘我做主。
话归正传，本帖说说计生松绑和土地征用的话题。上两贴大家嫌话太大太虚，读着枯燥。这一帖就尝试着变个方式，讲得“实在”一点儿。
即将卸任的温总理日前主持召开的国务院常务会议上，讨论通过《中华人民共和国土地管理法修正案（草案）》，对农民集体所有土地征收补偿制度作了修改。会议决定将草案提请全国人大常委会审议。虽然目前具体修改条款还未可知，但有内部消息称，修改内容主要是提高了征地补偿数额，提高额度可能至少为现行标准的10倍。
这个消息一出着实让人兴奋，但从“计生松绑”的关注中猛然回头看到这个消息，并且把两者结合起来的时候，另一种担忧不禁骤然生出。
计生放松在中国农村早就是事实了，庞大的农村人口成就了民工潮、催生了农民工如何融入城市的问题、农民工的庞大存在也带来了空巢老人和留守儿童问题。
有人知道农地的分配是如何进行的吗？是按人分配还是按户分配。如果不是按人分配，很多人会说这不公平，尤其是非独生子女的多子家庭。但如果是按人分配，就造就少生吃亏的结果，现在地价一下子提高了十倍以上，多子家庭岂不是笑抽了筋儿？那些响应国家计划生育政策的家庭岂不是要后悔到撞墙？
话说张李王村某生产小组有张三李四王五三户人家。张三家两个老人两个父母生了三胎女儿后又多生一胎（幸运终于是个男孩了！），长女张大妮两年前嫁到了城里，但户口还在村里，二女张二妮嫁给了李家老大，户口也没变动。三女张盼弟和四子张如愿还是学生。
李四家两口一个老人，原本国策所限生了个男丁，取名李大可，后来国策松动就又生一个，还是男孩，取名李二可，本想再生个女儿，也弄个儿女双全，但又担忧第三胎还是男孩，于是打住。
王五家老人都已去世，夫妻俩放弃了二胎指标响应国策只生了一个孩子，取名王晓武。夫妻俩全部身心都在这个孩子身上，王晓武聪明好学，大学毕业后在学校所在城里考上了公务员，户口也在城里了。
队里分地时按人头平均分地，村规约定每15年重新分配一次，但嫁出去的女孩不算数。张三家长女嫁出去了，老三老四超生没有上户口，按村规这些队里不认账，次女嫁在本村李家，按户口本算一份在张家户上，因此村委会承认张家是五口人。
李家五口人，简单明了，没人异议。
王五孩子户口已经迁出也不算数，只认王家夫妻两口。
因此分地时队里承认这个三家人口存量是12口人，全村核算下来是人均一亩半地，张家李家各以五口人之名义分得七亩半，王家夫妻两人则分得三亩田。分地之时张家一直抱怨说自家人多地少，但一年内，爷奶相继仙逝，现在实际是五口人七亩半地，和李家亲家持平，名义上变成了3口人五亩地，渐渐张三也不向队里抱怨自家人多地少了。
现如今馅饼从天而降，地价陡然上涨10倍，一亩地从六万涨到六十万，这几户人家随即被征地而城镇化成为市民，直感激国家征地补偿政策的变动如及时雨。之后，张李两家各自有450万，而王家补偿了180万。
此时，吵闹最凶的是王家。
王家夫妻说这太不公平！凭什么三家一组，国家拨下一千多万的补偿自家就只拿到区区180万？何况张李两家现在是亲家？因此，顿感自己成了弱势小户，心中忿忿不平，为此进京上访又被抓回来，逢人便说是计生国策彻底忽悠了自己。
土地征用补偿金要不要提高？提高之后的价值增量如何分配？这可不是一个小问题。
另一方面，地价提高，必然推高楼价，再加上政府推进城镇化，势必让史上最严的房地产调控陷入名存实亡不了了之的境地。
地价提高，所以很多地方一改嫁出去的女泼出去的水的传统，女子嫁出也誓死不迁户口，一方面自己舍不得从高地价的娘家迁到低地价的夫家，另一方面夫家村里也不想多一个分配对象。这种情况也造成很多地方以母亲没有入户为借口不给其子女分配土地。不少外出打工的女孩视界开阔，村规不认账就诉诸法律维权。
现在地价提高了，让大家看到了孩子多的好处，这就让计生政策在农村彻底陷入了困境。在这种人多力量大的利益分配格局之下，对于那些现在还没有被征地被即将被城镇化的市郊农民来说，大家就只好比着多生了。但是多生了队里说违反计生不认账，因此转而诉求计生松绑。证地价格提高，无异于吹响了生育的冲锋号，这些人也无疑都会加入到呼吁计生松绑的队伍中来。
征地价格骤升十倍，这一巨石落下激起的岂止是千层浪？
土地价格大幅度提高后，工薪市民看到怀揣大把钞票喜洋洋迁到自己旁边的新楼盘里的新市民们，还是不是关心农民工城市生存状态了？城市学校会不会在对农民工子女高收费？会不会重新设立门槛？农村校舍破烂还会不会受到慈善资助了？到农村支教和做村官能不能趁机要求来个“非转农”？早几年农转非进城（甚至是受到政策关怀而进城、或者像王家孩子考学进城）的人是不是肠子都悔青了？
也有人撰文说，与其地价提高十倍还不如干脆搞土地私有化。其实，私有化不私有化从来都不是问题，而是如何私有化的问题，是私有化到谁的手里的问题。这在经济学上叫做“禀赋”。只要能够确认私有化到自己手中，对私有化的鼓吹必然不遗余力，相反，如果分配不到自己手中，必然会反对这个私有化方案。没有人赞同自己没份儿的私有化，所以，土地私有化对市民来说就是一关。
人口是个变数，土地是个常数，如何才能按照随时改变的人口实现基于人口的永久性禀赋公平？
接着说故事。
张家故事最热闹。本来三户一组补充千多万自家就占450万，心中喜悦，但四个子女人均就只有112.5万，还觉得自己家孩子吃亏。老大老二也不同意均分，说均分的话比王五家王小武一人拥有180万差太远了，这450万应该是分给她们两个的，至少大部分是她们两个的，没有老三老四的份儿。
但老二甚至说450万应该给她一个人，至少也是一半，因为分地时兄弟姊妹四个村上就认她一个人的户口，如果自己不能独占分给姐姐弟妹，自己就拿着112.5万彻底搬到李家去，从此不再来往。
张大妮说妹妹太黑心，自己户口也在村上，村上不认账就算了，都是嫁出去的女，为何亲妹妹也要挤兑自己？当年自己姐妹多，有了老四之后三姐妹更是被父母冷落，难道我对你的照顾全忘了？如果你二妮结婚时户口也办到李家，不是也只有1亩半的地只能拿到90万的补偿？现在都过百万了还不知足？而盼弟和如愿认为两个姐姐毫无道理，同是父母所生，为何自己就没份儿？以青年学子之心体验到了世态炎凉和人情冷暖。张如愿甚至用威胁的口吻说父母“你们看着办吧”，不指望我给你们养老的话我只要100万就可以了。为此吵得不亦乐乎，一家人反目成仇，张大爷一气之下呜呼哀哉。张三夫妻整天看着存有450万的银行卡唉声叹气，原来拼命劳作挣钱，现在直叹钱多害人。不知道搬到城里日子该怎么过，心中甚至开始眷恋起即将失去的农耕生活了。
李四家每个孩子225万，和张王两家的发小们一比心里简直乐开了花。李二可帅气伟岸但从小调皮捣蛋在村里偷鸡摸狗人人讨厌，现在怀揣贰佰多万搬到城里闪婚了个城里女孩，人竟然也变得中规中矩，找了份工作安安心心过起了自己的日子。
但两人各自安家后谁也不愿意让老人跟着自己，大可提出自己养爷爷，二可养父母，二可说这不行，凭什么你养一个我养两个？大可说爷爷是纯粹负担啊，父母还年壮可以帮你带孩子做家务啊！商量未果，最终兄弟两个达成个妥协方案，凑钱给三个老家伙也弄了套房子，让他们自己单干去。李家老人也从此变成了时髦的空巢老人。
李大可整天戳捣着让张二妮回娘家拿钱，小两口日子也不安宁。
王五家带着180万进城之后，孩子从此摆脱了蚁居状态，有房有车立马把追求很久都没有结果的女同事娶到了手，但丈母娘希望女儿嫁过去独立生活，王子没办法只好把王五夫妻另作安置，也成了空巢一族。
空巢的王五夫妻一直对征地款分配忿忿不平，又想上访，但畏惧严打，儿子也怕丢了公务员饭碗坚决反对，只好作罢。一年之内王五从一个忙忙碌碌的农民变成了一个闲极无聊城市新市民，又对补偿款之事耿耿于怀，不久竟然抑郁而去。剩下王妻孑然一人，亲家母心生怜悯便叫过去一起做伴住了，倒也亲如姐妹。
是的，以上张王李村的故事是虚构的。
不过，虚吗？
话再说回来。
十八大之后政策有不少新亮点。如“生态产品”和明确强调十八亿亩红线以及可持续发展。我认为这已经对计生松绑的呼声给出了明确的答复，因为很难让人把遍地是人的状态和“生态产品”“保十八亿亩红线”“可持续发展”联系在一起，也就是说，中央的政策实质性地不支持计生松绑的鼓噪。地价涨十倍，可以看作是对这些思想的一个具体化措施，可以看出中央是希望用提高价格来抑制需求，但价格可以抑制需求是一个错误的经济学误解，补偿金提高了，买房时就支付力充足了，水涨船高，房地产商也不惧怕征地的高价了。此举的结果却会曲线危及到它的本意，导致计生松绑之声日盛。
唉……中国的问题呀，太复杂，远不是一些人头脑发热跟着起哄就能顺利解决的。国策之尊严就在于稳，存、变、废皆要慎之又慎啊。
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