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深港ＶＳ上海：两个金融中心能否“珠联璧合”
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■本报记者 王丽娟
事件之间的巧合总让人产生联想的冲动。
上海建立国际金融中心获批不久，“深港联动”合建全球性的“金融中心”等五大中心定位又获批准。更巧的是，５月１５日，第二届陆家嘴论坛和第三届深港合作论坛分别在上海和深圳同时举办。
《深圳综合配套改革总体方案》确定了深港合作的新定位——合建全球性的金融中心、物流中心、贸易中心、创新中心、国际文化创意产业中心。其中，最引人关注的便是与上海建立“国际金融中心”的相似性。
求同：东部发展战略得到充实
作为中国经济的主动力，长三角和珠三角在区域经济发展中有着不可替代的地位。时值经济复苏的关键阶段，上海“两个中心”和深港“五个中心”的建设规划是中国经济进一步开放和转型的有力证明。
国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部副部长侯永志在接受中国经济时报记者采访时指出，从国家长远发展的需要来看，上海“两个中心”和深港“五个”中心的建设是提高国家竞争力的需要，是优化产业结构的需要，因而也是转变发展方式的需要。“金融是现代经济的中枢，要想在全球经济发展中处于主动而不是被动的地位，不参与全球金融市场的运作与管理是不可能的。”另外，创新中心和国际文化创意产业中心的建设将推动中国产业结构由以制造业为主向以服务业为主转变。
同时，侯永志认为，从区域协调发展的需要来看，上海“两个中心”和深港“五个”中心的建设是具体化东部率先发展战略的重要举措，将促进东部地区以更快的速度转变发展方式、实现科学发展。
大体上说，我国目前的区域发展战略由四部分构成，分别是中部崛起战略、西部大开发战略、东北等老工业基地振兴战略和东部率先发展战略。目前，前三个战略都有比较具体的内容和政策，而东部率先发展战略则还不那么具体。
存异：
定位和腹地经济差异较大
在陆家嘴论坛上，上海市委常委、副市长屠光绍介绍说，上海聚集了最多的金融要素市场，也聚集了来自于境内和境外的各个行业的、聚集程度非常高的各类金融机构。
广东省政府发展研究中心副主任李惠武在深港合作论坛上指出，泛珠三角地区经济体大概有２００万平方公里，４．６亿人口，经济总量占全国的４５％，这个经济体也需要一个金融中心引领走向世界。已经高度国际化的香港金融中心接下来需要植入实体经济的成分，以便充分发挥自身作用。
可见，深港“全球性金融中心”的功能与上海的功能是不一样的。
“上海建设国际金融中心将是服务于全国，推动中国走向世界的一步”，上海复旦大学经济学院副院长孙立坚在接受本报记者采访时指出，目前，亚洲还没有一个服务于全球的金融中心，中国想要实现人民币国际化，必须有一个人民币走向国际化的金融中心的支撑，这便是国家定位上海国际金融中心的关键。
孙立坚认为，相比深圳，上海的优势在于金融文化底蕴深、金融创新起步早，而深圳金融中心的发展趋势可能更像芝加哥，强调服务于实体经济，服务于区域经济发展的便捷性。
侯永志认为，初步判断，未来，长三角知识密集型的制造业和服务业会获得更快的发展，因为长三角是中国人才最大的聚集区之一；而珠三角面向国际的服务业会获得更快的发展，因为周围有处于特殊制度下的香港、澳门，又有开拓国际市场的经验。
上海的国际化与深港的本地化
上海作为国际金融中心的虚拟化刚刚起步，而深圳依托的香港在这方面已经有了较好的基础。不同的定位、不同的发展背景将促使上海和深圳未来的发展重点有所区别。
国家发改委对外经济研究所所长张燕生解释说，上海下一步将会更加国际化，而深港将会更加本地化。上海金融中心的国际化程度还较低，下一步是要加快国际化。而香港未来的需求将是如何通过与深港、泛珠和内地更好地整合，实现本土化。
同样，侯永志认为，上海国际金融中心的地位尚待确立，现正处于建设阶段。发展的开始就要注重与实体经济的联系，要发挥好虚拟经济带动实体经济发展的作用。此次国际金融危机表明，对于一个大国来说，没有制造业支撑，要成为经济强国是不可能的。深港国际金融中心的发展已有比较好的基础，过去虚拟的成分比较多，今后也要更好发挥带动实体经济的作用。
而从带动区域经济发展的角度来看，在经济危机的背景下，上海和深圳对长三角与珠三角的经济发展有更新的命题需要完成。
孙立坚认为，对于长三角地区来讲，下一步是资源的整合。在这方面，上海还要进行产业结构的升级。目前，上海还存在和长三角企业竞争的格局，苏浙一带的企业害怕全部仰仗上海的带动效应，从而失去自身的特色和优势。
最后，侯永志向记者指出，上海是长三角经济发展的最大引擎，深圳是珠三角经济发展的最大引擎之一，两者在各自的区域内所起的作用之大小并不一样。从未来趋势看，在相当长的时期内，上海在长三角的地位依然不可替代；而随着时间的推移，深圳在珠三角的地位将逐步提高。
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