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[此贴子已经被作者于2006-5-30 0:08:49编辑过]

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关键词：讨论

正在看这本书。的确非常好。

不过他界定的区域经济政策和我们平常理解的区域经济政策有点出入。还有重要一点就是阐述了区域发展战略与区域经济政策的关系，在以前这两个概念经常被混淆。

抽空看了这本书，有的初步认识：这书有两个根本性缺点，第一没有明确区分区域经济与总体经济的经济学的差别；第二作为政策学论著缺乏管理学的认识角度。

y

[此贴子已经被作者于2006-5-30 0:10:59编辑过]

独上先生：对不起，我说了直话。我的意思是每个区域政策的提出要有经济学的分析和管理学的分析，政策作为一种计划行为和控制手段的结合，要与管理学理论和经济学基础联系才能够说是科学的。张先生的书，许多政策看不出这种逻辑关系，有“大胆猜想”，却缺乏求证，这大概是国内政策研究的通病，政策是猜出来的。

我这里提出的所谓管理学认识，是说政策的提出与管理学基本理论挂钩，而不是政策目标是管理区域或者说治理区域（区域管理这个词似乎是王铮老师首创的，恕我直说，我总觉得不是太准确，因为regional management有点商业气息 ），不知道张先生同意否。

说一句题外话：

国内的一个毛病是把从事管理活动与管理学研究混为一谈，中国工程院管理学部成为了官员俱乐部就是一个典型，按这个趋势，中国科学院数学部应该由会计师组成。所以国内不评审社会科学院士是对的。

y

[此贴子已经被作者于2006-5-30 0:12:02编辑过]

你说的是Regional Management吧？

是有这个词的，不过多数用在一个公司内部对地区分工的管理方面，少数用在对一个地区的资源、环境管理，象王老师的《区域的管理与发展》、张教授的《区域经济政策》在区域经济意义下使用这个词，的确罕见，看来是我读书不多，你给我推荐一本这样的书好吗？先谢谢了。当然，国外没有不要紧，我们中国人可以自己创造，关键是言之有理，经过论证。至于PRED协调，我没有谈到，不知道你说什么意思，从何谈起。我想你谈这话不至于把别的什么矛盾扯到这里来；这样的话就偏离了主题了。

张先生的书包含了管理问题，有管理学思想，我说的是他没有管理学论证。我遗憾的国内许多政策是缺乏管理学论证的。

另外“区域政策的决策主体应该是中央政府”是计划经济或者说中央集权制度的特点。在美国，经济政策的决策主体主要是州政府。这种决策是在中央金融政策、财政政策和货币政策控制下的其他经济行为，是与其他州紧密一体化条件下的，有宏观经济问题的一面，也有微观经济的一面，所以不是中央作为主体的。

就“区域管理”来说，中央的政策充其量是对区域采用不同的政策（这的确象Regional Management的情景，不过我想至少王铮老师的书的区域管理不是这个意义，王强调了区域的独立经济行为），而区域政策还包括区域竞争政策（我想中央不会制定个政策叫青海与甘肃怎样竞争）、区域市场政策（要不云南香烟就不会被挤出个各省市自治区市场）、区域投资政策（中国各地区的投资优惠是五花八门，中央都禁止不了滥用“优惠”），等等，这些都要区域政府为主体操作。也许我对张先生的书“即使是读了一些，也只是一知半解哟！”张先生不知道分清楚这个层次没有？

我认为研究“区域管理”的在讨论“区域政策”时可能要区分两个不同的政策种类：一个是总体对区域实施的政策，一个是一区域在承认他区域存在时实施的政策。供搞区域管理的王老师、张先生参考。

[此贴子已经被作者于2005-10-15 4:55:00编辑过]

y

[此贴子已经被作者于2006-5-30 0:13:05编辑过]

有几点试与雨中人商榷。第一，“在美国，经济政策的决策主体主要是州政府。这种决策是在中央金融政策、财政政策和货币政策控制下的其他经济行为，是与其他州紧密一体化条件下的，有宏观经济问题的一面，也有微观经济的一面，所以不是中央作为主体的”。试问，美国各州的决策仍然是在“中央。。。政策控制下的经济行为”，难道州还是决策主体？何况美国各州具有较大的独立权，这点与我国有很大的不同。地方行政机构作为区域政策的决策主体是无法避免你的“区域竞争政策”行为的，你可以看看《区域融资与投资环境》里举的美国的例子。第而，你理解的区域似乎就是行政区域，这个好象只是区域的一种吧。事实上，许多跨行政区的区域政策是必须要中央政府制订的。

此外，区域政策在国内是一个新的研究领域，每个人都可以有不同的理解。不知你的理解是否经过了“管理学论证”？