古代皇帝为什么要派遣钦差大臣？

有些地方不需要这么多的官吏，所以一些很重要的、零散活、突发事件，派钦差大臣更合适一些。并且更有派头，有时候会显得这件事情有多么重要。

央企都有国资委的特派员，他们能否以及如何发挥作用？