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2002年3月6日,美国通过其总统布什向全世界宣布:美国将对板坯、板材、长材等进口的主要钢铁品种实施为期三年的关税配额限制或加征高达百分之三十的关税,其中涉及到的有日本、欧盟、韩国、中国、俄罗斯、乌克兰、巴西等国钢铁产品的对美出口。美国为什么要冒国际社会的强烈抗议而执意这样做呢?据香港凤凰卫视资讯台有关专家分析,那是因为美国钢铁业工会势力相当强大,其从业人员(包括已经退休的原钢铁业从业人员)的福利待遇过高,从而造成其钢铁产品成本价格过高,竞争力受到很大削弱,其中许多大的钢铁公司已因此倒闭。可见,问题并不在于美国进口其它国家的钢铁太多,而是美国钢铁行业自身的缺陷与问题造成了它今天这个样子。现在美国ZF却要把它们这个缺陷所造成的包袱转嫁到其它国家身上,(也转嫁到美国自己消费钢铁的所有行业身上。比如由于钢铁产品因此涨价,就使美国这些行业受到损害。在此不妨摘抄一段最新报道的观点“如果布什公然藐视世贸组织的裁决,保留钢铁关税,情况又会怎样?首先,他会引起很多钢铁用户---汽车零部件、各种钢铁元件和机床的制造商---的愤怒。这些企业已经在抱怨,关税使它们的生产成本增加,降低了与国外企业竞争的能力。...关税挽救了钢铁行业的3500个工作岗位,但很可能使国内的钢铁用户损失1.2万到1.3万个工作岗位...因此,保留关税只会使美国人损失更多工作机会”。(《参考消息》2003年11月14日载《世界钢铁贸易处在十字路口》))通过提高进口关税而维持弊病丛生的美国钢铁业的生存。这一点对我们考虑经济学问题具有很好的启发意义。因为,前面已经多次说过,让一种产品承担太多的成本(比如这里的事例:美国钢铁产品就承担太多的美国钢铁工人过高的福利费用,为此,它必须卖得非常贵),迫使其价格过高,这是制约这种产品在市场上销售的关键因素,是制约这个行业竞争力的关键因素。所以,不可能什么生产要素都要纳入到其成本构成中来,纳入到其价值形成中来,你的产品的成本负担不能超过别人。如美国钢铁产品的成本负担不能超过世界平均成本水平,否则你只有破产倒闭,或者象美国ZF那样,通过ZF的行政干预而造成一种市场垄断局面,来使你这样的高成本经济状况能够继续生存下去。
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