依靠改革创新转变发展方式打造安全优质高效绿色农业
发布时间：2015-09-25
来源：人大经济论坛
垦区发展已经进入新的历史阶段，要坚持“四化”同步发展，围绕实施“两大平原”现代农业综合配套改革试验，发挥组织化、科技化、水利化和机械化水平高的优势，以巩固提高粮食产能为基础，以加快改革创新为动力，以“互联网+农业”为载体，以转变农业发展方式为目标，率先实施农业“三减”，坚持稳产量与提质量并重，走出一条安全优质高效绿色的现代化农业发展之路。要抓住当前黄金施工期，在保证质量的前提下，加快推进重大基础设施和产业项目建设，为稳增长促发展提供重要支撑。
国家已把发展质量效益型农业作为主攻方向，垦区一定要发挥自身优势，不断总结经验，加快技术创新，创造更大的利润空间，带动职工农户增收致富。
企业积极寻找战略合作伙伴，走高端、强质量、打品牌，研发市场旺需产品，构建现代营销网络，尽快形成产业规模，真正把乳制品产业做优做大做强。
农业现代化是垦区未来发展的根基。进入新的历史阶段，垦区要实现“四化”同步发展，就必须以改革创新为动力，率先转变发展方式，走安全、高效、优质、绿色发展道路，实现可持续发展。
要调整优化垦区种植结构。垦区的农业机械化率、科技贡献率、劳动生产率、土地产出率等都已经达到发达国家水平，但在高产出、高产值的同时，还要进一步强调高质量、高效益，进行高起点、高标准种植。要坚持以市场为导向，落实粮食作物“三减”措施，推动种植和生产加工全过程标准化，发展生态农业，提高农业质量效益。同时，要积极调整种植结构，坚持农林牧结合，大力发展果蔬、牧草等经济作物，发展特色农业，提高农业综合效益，推动垦区种植结构向安全优质高效绿色方向发展。
要加快推进垦区产业化经营，坚持农业现代化与信息化深度融合，着重研究产供销产业链中“销”的环节，积极拓展精深加工的产业化道路，生产加工安全优质的绿色有机食品，提高产品附加值，推动产品由“原字号”向“精、深、特”转变，经营由“单打独斗”向培育新型业态转变，发展动力由要素驱动向创新驱动转变。
要加快推进垦区体制机制创新，以深化改革为动力，加快探索完善九三、建三江管委会试点工作，健全完善财税职能，增强垦区吸引承接产业项目投资、发展农产品精深加工的能力，努力提升社会管理和公共服务水平。在发挥垦区组织化程度高这一优势的同时，要积极推进市场化改革，进一步破除体制机制障碍，提高应对市场竞争能力，充分释放和激发垦区发展活力。
要高度重视保障和改善民生工作，积极稳妥推进垦区城镇化和美丽场区建设，加快安全饮水工程、供热管网改造、生活污水和垃圾处理等城镇基础设施建设，创造良好的生产生活环境，切实解决群众关心的收入、就业、住房、社会保障、教育、医疗卫生等民生重点问题，努力提高垦区职工群众幸福指数。要坚决贯彻落实全面从严治党要求，继承和发扬北大荒精神，扎实开展好“三严三实”专题教育活动，落实党风廉政建设主体责任，抓班子、带队伍，切实解决失之于宽、失之于软的问题，教育引导广大党员干部遵守纪律讲规矩，敢于担当有作为，艰苦创业、务实奉献，以作风建设的新成效推动垦区各项工作不断迈上新台阶。
国家已把发展质量效益型农业作为主攻方向，垦区一定要发挥自身优势，不断总结经验，加快技术创新，创造更大的利润空间，带动职工农户增收致富。
企业积极寻找战略合作伙伴，走高端、强质量、打品牌，研发市场旺需产品，构建现代营销网络，尽快形成产业规模，真正把乳制品产业做优做大做强。
农业现代化是垦区未来发展的根基。进入新的历史阶段，垦区要实现“四化”同步发展，就必须以改革创新为动力，率先转变发展方式，走安全、高效、优质、绿色发展道路，实现可持续发展。
要调整优化垦区种植结构。垦区的农业机械化率、科技贡献率、劳动生产率、土地产出率等都已经达到发达国家水平，但在高产出、高产值的同时，还要进一步强调高质量、高效益，进行高起点、高标准种植。要坚持以市场为导向，落实粮食作物“三减”措施，推动种植和生产加工全过程标准化，发展生态农业，提高农业质量效益。同时，要积极调整种植结构，坚持农林牧结合，大力发展果蔬、牧草等经济作物，发展特色农业，提高农业综合效益，推动垦区种植结构向安全优质高效绿色方向发展。
要加快推进垦区产业化经营，坚持农业现代化与信息化深度融合，着重研究产供销产业链中“销”的环节，积极拓展精深加工的产业化道路，生产加工安全优质的绿色有机食品，提高产品附加值，推动产品由“原字号”向“精、深、特”转变，经营由“单打独斗”向培育新型业态转变，发展动力由要素驱动向创新驱动转变。
要加快推进垦区体制机制创新，以深化改革为动力，加快探索完善九三、建三江管委会试点工作，健全完善财税职能，增强垦区吸引承接产业项目投资、发展农产品精深加工的能力，努力提升社会管理和公共服务水平。在发挥垦区组织化程度高这一优势的同时，要积极推进市场化改革，进一步破除体制机制障碍，提高应对市场竞争能力，充分释放和激发垦区发展活力。
要高度重视保障和改善民生工作，积极稳妥推进垦区城镇化和美丽场区建设，加快安全饮水工程、供热管网改造、生活污水和垃圾处理等城镇基础设施建设，创造良好的生产生活环境，切实解决群众关心的收入、就业、住房、社会保障、教育、医疗卫生等民生重点问题，努力提高垦区职工群众幸福指数。要坚决贯彻落实全面从严治党要求，继承和发扬北大荒精神，扎实开展好“三严三实”专题教育活动，落实党风廉政建设主体责任，抓班子、带队伍，切实解决失之于宽、失之于软的问题，教育引导广大党员干部遵守纪律讲规矩，敢于担当有作为，艰苦创业、务实奉献，以作风建设的新成效推动垦区各项工作不断迈上新台阶。
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