新会计准则下上市公司盈余管理问题浅探

[摘 要]我国财政部于2006年2月颁布了新的《企业会计准则》（以下简称“新准则”），并在2007年1月1日在上市公司中执行。本文从新会计准则对我国上市公司盈余管理的影响出发，主要就新准则下盈余管理方式受到的制约和尚存的空间进行探讨。
[关键词]盈余管理 规制手段 盈余空间

一、盈余管理的概述
(一)盈余管理的涵义
盈余管理是指企业的管理者为实现自身利益或市场价值最大化目标，在会计准则允许的范围内，以会计政策的可选择性为前提，通过会计估计的合理变更、会计方法的选择运用、交易事项的时点控制以及关联交易的适度调节等方法来达到平衡利润、稳定股价、合理避税等目的。
(二)盈余管理的产生原因
1、管理当局追求自身利益最大化。由于现代企业中的所有权与经营权的分离，公司的管理者可能并不是公司的最大股东，甚至不是公司的股东，他们往往只是公司的高级雇员。因此，股东与管理当局的目标并不一致，股东为了使二者的目标趋于一致，往往采用激励的方式来促使管理当局尽最大努力工作。股东支付给管理者的报酬，包括薪金、奖金，以及近年来出现的股票期权、股票、红利等往往与公司的业绩相联系，而企业的业绩主要表现在会计利润上。因此，公司管理当局为了追求自身利益的最大化，往往在合法的范围内选择有利于提高利润的会计政策。由这类动机激发的盈余管理往往由公司内部管理当局控制，其获益者也即内部管理当局。
2、针对企业避税的考虑。这是盈余管理一个最明显的动机，特别是在财务会计和税务会计相分离的国家，更是如此。因为在日益重视“现金流量”的时代，节约现金支出就等于增加了企业的营运资金，这对提高企业的盈利水平和改善财务状况很有帮助。齐莫尔曼证明了财富转移的最直接方式是税收制度。在财务会计与税务会计分离的国家，公司为了避税的需要，也会在会计准则及相关法规下，选择对自己最为有利的会计政策进行盈余管理，使自身利益最大化。目前，公司的税收支出大部分.......