发布时间： 来源：人大经济论坛

中国经济已经融入世界经济，国家实施宏观调控应将中国经济放到世界经济整体环境中考虑问题。
一、在没有出现次贷危机前国家经济调孔的着眼点
1.全球经济一片向好。
2.国内经济总体是过热：诸如流动性过剩，投资过热，房地产消费过热，资产价格上升，经济主要判断体现为过热，宏观调控的着眼点在于降温。
二、国家采取的一系列宏观调控政策
1.贸易顺差巨大，面临巨大国际压力，同时产品结构不合理，出口利润率降低，能耗过高，出口不经济。因此通过采取以下措施来调整出口结构，改善顺差结构：
　　　第一，通过不同的出口退税率来调整出口产品结构；初级加工产品的退税率不断降低甚至与取消，或者限制出口；低层次的三来一补受到新政策的极大限制、电子机电产品出口受到鼓励。
　　　第二，所以被迫实施人民币持续升值，降低出口退税。
　　　第三，低附加值、初加工产品的出口，出口经济利润非常低，但是客观上去对环境的极大破坏、能源地极大耗费、农民工生活待遇无法得到提高。因此，从降低此类产品的出口退税率、加大环保审批力度、进一步严格劳动法、区别信贷、土地审批等角度入手来调整经济结构。
2.房价不断高涨，贫富差距拉大，社会矛盾尖锐，政府面临巨大民生压力。因此政府一方面改变了效率优先兼顾公平的做法，加大了民生的关注力度。
　　　第一，不断出台各种宏观调控政策，提高贷款利率，缩减信贷规模，给房地产降温，客观上起到抑制房价过快上涨的目的。
　　　第二，通过出台新劳动法，来缓解社会矛盾。
　　　第三，加大社会保障力度
　　　第四，重新反思住房改革、教育改革、医疗改革。
　　　
三、当前国际面的基本判断是：
不是我不明白，世界经济变化快，美国次贷危机一出来，整个经济基本面变了。
１．美国次贷危机波及全球，带来全球经济的放缓。
2. 美国利用国际货币体系，转嫁债务，实行弱势美圆政策，美圆不断贬值，导致产品出口国和美圆国债持有国以美圆计算的财富不断缩水，引发全球通货膨胀。
３.首先引发的就是能源价格上涨。
４.由于能源价格上涨，导致生物能源替代品出现，导致粮食价格不断上涨，给世界经济带来通货膨胀的压力，同时给地区稳定带来非常大的政治与战争隐患。
四、当前国内经济面的基本判断：
1.国际能源价格上涨，在国内有联动效应。
2.生物能源替代品出现，导致粮食价格不断上涨，也影响到国内粮食价格上涨。
3.由食品领域价格上涨引发结构性通货膨胀。农产品价格上涨带动了通胀的循环式上升。
4.通货膨胀引发人力成本上涨，新劳动法实施加速了这个进程。
5.通货膨胀的严峻形式，加息压力加大。屡次加息，抑制投资，抑制了工业品消费。
6.国内生活用品及资料的消费价格居高不下，工人工资赶不上通胀水平，刺激国内消费困难重重
7.人民币持续升值、国家退税降低、美国次贷危机背景下的中国出口放慢、阻力重重，危及了相当一部分出口企业的盈利乃至生存，导致某些行业出现行业不紧气，有大量企业破产倒闭或者关闭，失业压力加大。
8.通胀的循环式上升；导致生产成本上升，在成本端上对盈利造成了压力；
9.宏观调控引发的融资成本提高以及产能闲置对企业盈利造成了很大影响；
10.企业面临的困境是：出口竞争力下降、贷款难、还贷压力增长、工资成本上升、产品价格受控、盈利空间不断挤压。
11.美国次贷危机引发美联储降息，而国家实施加息抑制通货，息差加大，人民币升值压力进一步加大。并通过公开市场操作和提高存款准备金率回收流动性，而今年年内仍将可能加息两次。
12.中国政府仍不得不将人民币加速升值。在人民币汇率逐步升值的明确预期下，吸引国际热钱以廉价美元围猎日趋值钱的人民币资产，这对抑制我国的通胀无异于火上加油。热钱进入中国，抵消紧缩效果，反而进一步冲击中国经济。
13.奥运会结束后，我国经济可能还要面对各种相关投资瞬间冷却。
14.房地产市场宏观调孔及各种消费市场供大于求等情况，促使消费进一步萎缩。
总之，中国的GDP增幅也会保持逐年下降的趋势，企业的盈利能力也将继续削弱。经济发展停滞与通货膨胀的压力双重出现，如果经济调控措施不力，或者调控方向出现错误，就会出现滞胀的可怕现象。
因此，我们需要指出的是：
第一，光通过税收的二次分配功能来补贴民众、惠及民生的办法是低效率的，且对经济的持续增长作用不大；
第二，重要的是直接降税，还企业以良好的“造血”功能。只有这样，GDP的增长前景才是光明的。
第三，直接设立民生保障基金，国有企业分红、能源及矿产资源收入、土地转让金收入全部纳入民生保障基金，不再走财政转移支付的路，减少政府人头费和人为耗费，将国家经济发展实际收益惠及全国人民群众，由人民群众直接通过市场行为直接购买服务，推动消费的增长，促进国民经济的发展。