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反比较优势之谜:为何美国对中国出口太少?

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发布:kaisensei | 分类:金融学

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反比较优势之谜:为何美国对中国出口太少?清华大学国际经济研究中心鞠建东,刘庆,马弘,钱颖一,魏自儒贸易争端是中美外交上的热点话题。近二十年来,中美贸易总额以年均20%的速率激增,与此同时,贸易不平衡问题却 ...
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反比较优势之谜:为何美国对中国出口太少?

清华大学国际经济研究中心

鞠建东,刘庆,马弘,钱颖一,魏自儒

贸易争端是中美外交上的热点话题。近二十年来,中美贸易总额以年均20%的速率激增,与此同时,贸易不平衡问题却日益严重。根据中国海关数据统计:1989~2000年,中国对美国的贸易顺差为平均每年64.5亿美元;自2001年起,伴随着中国加入WTO及出口规模的迅速扩大,对美顺差逐年递增,至2008年已高达1709亿美元!由于统计口径的差异,美国商务部计算的中美贸易差额略大于此,但两组数据均一致表明,这是美国有史以来对单一国家的最大贸易逆差,也是中国对单一国家的最大顺差。
对于中美贸易失衡,国外政界和学术界都不约而同地将焦点聚集在人民币汇率上。美国舆论暗指中国**进行汇率管制,导致人民币被低估且升值缓慢,影响两国贸易的公平竞争。此观点颇为盛行,引发了世界范围的广泛关注与讨论,令我国经济与外交承受巨大压力。

我们通过对中美贸易结构的系统研究,发现中美贸易失衡的准确描述应该为:为何美国对中国出口太少?不仅如此,美对华出口存在严重的结构扭曲:美国在其比较优势越强的产业,对华出口越少!我们将这种结构扭曲称之为美对华出口的反比较优势之谜美国在高技术行业对华出口过少,但大量出口低端产品。令人惊讶的是:废钢、废铜和废铝三种废金属分别位列美国对中国出口份额的第一、二、三位。美国废钢、废铜和废铝对华出口占其全球出口的份额分别达到75%61%61%。美国对华出口限制从冷战时期一直延续至今,很可能是美对华出口结构扭曲的最主要原因,不取消美国对华出口限制很难解决为何美国对中国出口太少的问题。因而,中美两国贸易对话的中心议题不应是人民币汇率,而应是美对华出口的结构扭曲

金融危机之后,美国实体经济遭遇重创,复苏乏力。为刺激经济增长,带动就业,美国总统奥巴马在2010年初国情咨文中提出了“出口倍增”的新战略,计划在5年时间内使美国出口额翻一番。取消美国对华出口限制,使美国能在其具有比较优势的行业增加对华出口,有利于中美贸易失衡问题的解决,有利于中美经济的健康发展,有利于世界经济的持久增长。

1.
为何美国对中国出口太少?按照美国国际贸易委员会(USITC)的统计,中美贸易总额(进口加出口)已经从1980年的50亿美元增长到2008年的4090亿美元,净增80倍。近二十年来,两国贸易总额更是以平均每年近20%的速率持续增长。中美贸易迅速增长,但双边贸易结构极不平衡。表1给出了过去20年(1989-2008)美国占中国出口总额和进口总额比重的变化情况。由表可见对美出口占中国对世界出口总额的比重从1989年的6.6%增长到2008年的17.7%。但令人惊讶的是,尽管美对华出口总额在不断上升,但其占中国从世界进口总额的比重却从1989年的9.7%降到2008年的7.2%。为什么美国对中国出口太少呢?要理解这个问题则需要进一步地分析中美双边贸易的结构。
2.
美国在高技术行业对华出口过少
美国是当今世界上经济、科技实力最强大的国家,在高技术产品的研发与制造上具有很大优势;而中国作为正处在经济快速上升期的发展中国家,毫无疑问会对美国的高技术产品产生很大需求。本着贸易自由与互惠原则,此类产品应是美国对华出口的重中之重,但数据表明它们所占份额很小。
2005年为例,美国在其技术含量最高的15种产品上对华出口额共计30.7亿美元(产品明细详见表二),占当年对华总出口额的10.6%;其中航天设备、计算仪器、诊断材料、计算机存储设备、通讯设备、军械及配件各自所占份额均不超过0.2%,合计不足1%。相比之下,相同产品上美国对加拿大的出口总额为77.9亿美元,对日本出口59.5亿美元,对英国出口45.9亿美元,对德国、墨西哥和荷兰的出口额也均超过40亿美元。作为世界第二大经济体和美国第二大贸易伙伴,中国本应是美国高技术产品的最大市场之一,然而美国对华高技术出口的价值与份额与中国的经济地位并不相称。
该问题还可以从美国对中国和印度的出口结构对比中得到验证。中国和印度同为世界上最大的发展中国家,对高科技产品的需求比较相似,因而更具有可比性。数据显示,美国在高技术行业对印度出口普遍高于中国。例如:计算机配件、电话电报、电讯设备在美国对华出口中所占份额分别为0.9%1.7%0.4%,在对印出口中的份额则为1.8%3.1%2.4%,其他产品均具有此规律(见表二)。15种高技术产品共占美国对印度出口总额的18.1%,显著高于中国的10.6%
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