从价值导向探讨内部审计评价体系来源：人大经济论坛论文库　作者：韩明　时间：2015-04-11

从价值导向探讨内部审计评价体系

　　随着市场经济不断发展，企业制度不断得到完善，现代企业管理的重要组成部分内部审计，它的职能和作用已经逐渐得到了重视。国内从多个方向出发，对内部审计评价体系进行了研究。对企业实施内部审计主要就是为了能够更好地加强企业的内部控制，让企业更加稳定持续的发展，从而来为企业创造更大的价值，所以建立的内部审计评价体系一定要以价值导向为出发点。 
　　一、以价值为导向的内部审计 
　　企业的的价值形成活动主要由成本的生产销售活动以及其他的辅助活动组成。内部审计是一种具有辅助增值作用的活动，它通过对业务活动的组织和控制等，并对其进行适当有效的审查分析提出有效的措施，来提高业务的效率。内部审查的辅助价值活动工作范围包括研究开发以及生产销售等与直接价值有关的一些经营管理活动，通过这些活动，使企业增值，为企业带来等大的价值。 
　　从价值导向出发来研究内部审计评价体系，我们首先就要了解企业价值管理中内部审计的重要作用以及可以实现价值增值的重要方法和途径。进一步探讨和研究内部审计的增值机制，研究顾客价值和核心能力以及相互作用关系，满足顾客需求的同时为企业增值。从管理的角度来看，内部审计的顾客主要是投资人和管理者，他们是顾客价值的核心。 
　　二、影响企业内部审计的因素 
　　基于价值导向的企业的内部审计评价的影响因素主要是那些能够对企业的增值造成影响的一些方面的内容，主要有环境因素、选择的指标和评价程序以及评价的方法。 
　　（一）环境因素 
　　影响内部审计环境的环境因素包括两个方面，就是外部环境和内部环境。对于外部环境的影响，虽然在内部审计评价上没有明确的相关规定，但是它对于内部审计评价的影响是不可忽略的。内部环境影响因素，对企业内部自身的评价，没有相关的规章制度，就会影响审计评价发挥作用，导致内部审计评价结果出现较大的偏差。 
　　（二）指标选择 
　　内部审计评价体系要设置有相对应的评价指标，从不同的角度出发来评价内部审计应该有不同的选择指标，即使研究出发点相同，不同的企业也可能选择不同的指标，企业在确定指标之前很多种因素都应该考虑，选择的指标对评价结果的合理性有着巨大影响。 
　　（三）评价程序 
　　内部审计评价体系的重要组成部分之一就是内部审计的评价程序，设计的评价程序设计的优劣和对其的执行力度都会影响评价工作。合理规范的评价程序可以使评价工作顺利开展并保证了评价的结果。所以开展评价工作要严格按照评价程序，不能懈怠任何环节的评价工作。 
　　（四）评价方法 
　　即使所有的影响评价结果的因素相同，选择的评价方法不同评价的结果也会有很大不同，因此评价方法的选择一定要慎重，要根据自己企业的实际情况以及内部审计工作侧重点来选择。 
　　三、以价值为导向的内部审核评价体系 
　　在内部审计评价中MBO、KPI、EVA以及BSC等都是常用的评价方法，其中BCS评价法不仅关注流程和财务，还关注用客户以及学习成长维度来衡量绩效，符合价值创造思想，因此价值导向的内部审计评价体系可以采用BCS法建立。以价值为导向的内部审计体系主用用来评价增值实现的效率以及成效两大方面。内部审计是否充分发挥核心功能的作用、相互关系的关系如何都和实现效率息息相关，顾客价值的是否体现则阐述了成效这一方面。 
　　内部审计的评价维度主要包含四个方面的内容，客户维度、财务维度、业务流程维度和学习创新维度。 
　　（一）客户维度 
　　内部审计除了面对客户，也就是投资管理者之外，与被审计单位和外部审计师也有关联，所以在BCS法中客户维度也可以分为三个方面来阐述，审计委员会和管理层以及外部审计师。 
　　（二）财务维度 
　　内部审计带来的很难用用财务指标来衡量，因为它主要是辅助增值，所以在BCS法中没有财务维度。 
　　（三）业务流程维度 
　　依据增值的能力和方法不同，在BCS中业务流程维度包含两方面的内容，管理能力和执行能力。 
　　（四）学习创新维度 
　　也可以说是创新能力维度。所以，在BCS法中基于价值导向的内部审计的评价维度主要包含六个方面的评价维度，就是外部审计师、审计委员会、管理层、管理能力、执行能力以及创新能力。 
　　为了更好地对内部审计进行评价，将内部审计评价划分了五个等级，如表1所示。 
　　依据BCS法在内部审计评价中确定的各个维度，并对各个维度依据一定指标进行把关，并采用平衡计分卡法对其计算和评价。 
　　四、结束语 
　　内部审计评价是用来监督和反馈内部审计管理活动的，以价值为导向的内部审计评价，主要是为更好地了解增值路径和方法，以便能够为企业创造更大的价值，获得更好的经济收益。基于价值导向，采用评分积分卡的方法对内部审计的六个维度进行评价，更加标准规范化，提高了其价值导向性。