[转]技术人才缺失背后的教育失衡

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上海电机学院党委书记兼常务副校长 夏建国

●在劳动力市场中，工资是劳动力的价格，其高低取决于市场选择。普通大学生的相对“过剩”与技术型人才的缺失，反映出我国大学教育的结构性失衡，反映出大学人才培养与劳动力市场的脱节

　　●当我国高等教育步入大众化阶段、甚至一些经济较发达地区进入普及化阶段时，高等教育的发展应更多地体现在大学教育的群体成就。既要有反映精英教育精髓的研究型大学，更要有一大批反映大众化、普及化教育精髓的有特色、高质量、类型多样的普通高等院校群体

　　●随着现代科学技术的快速发展，科学、技术与工程联系越来越密切，人才的交叉与重叠部分越来越明显。越是高层次的人才，交叉与重叠的比重越高。大学教育“物种多元”是人才类型多样化的反映

　　近几年来，诸如“500元月薪聘本科生”、“零工资就业”等大学生“薪酬跳水”新闻时常见诸报端，似乎昭示着大学毕业生“低工资时代”的来临。而另一方面，譬如“百万年薪聘高级技工”使“高级蓝领”一下子从人才市场中脱颖而出并炙手可热。据国家劳动和社会保障部“2005年第四季度部分城市劳动力市场供求状况分析”表明，全国116个城市劳动力的供求状况一方面表现为供大于求，另一方面又表现为求大于供这样一种结构性的矛盾。需求量大的主要是一些应用型人才，其中商业和服务业人员、生产运输设备操作工的需求较大，其求人倍率均大于1，为1.06，特别是高级工、高级技师和高级工程师等技术应用型人才，其求人倍率分别高达2.34、2.25、2。当然，“大学毕业”不是拿高工资的理由，在劳动力市场中，工资是劳动力的价格，其高低取决于市场选择。普通大学生的相对“过剩”与技术型人才的缺失，反映出我国大学教育的结构性失衡，反映出大学人才培养与劳动力市场的脱节。

　　当我国高等教育步入大众化阶段、甚至上海等经济较发达地区进入普及化阶段时，高等教育的发展应更多地体现在大学教育的群体成就，也就是说，既要有反映精英教育精髓的研究型大学，更要有一大批反映大众化、普及化教育精髓的有特色、高质量、类型多样的普通高等院校群体。高等教育的大众化、普及化应是大学教育的“物种多元”，这样各种大学、各种体制才可以相互竞争、取长补短，适应社会对不同人才类型的需求。每当我们审视美国大学成就时，往往看到是哈佛耶鲁、常青藤联盟，但是美国始终没有放弃多元化的大学体制，那种规模小、特色鲜明、注重应用型人才培养的小本科院校尽管在战后屡次被判死刑，被认为难以和庞大的研究性大学竞争，但如今相当一批这样的学校，可以和常青藤分庭抗礼，并且矫正和弥补了研究性大学在教育门类上的缺失，他们和哈佛耶鲁一样有骄人的传统。可见，高等教育要发达，就必须保证大学教育的“物种多元”。从当前我国高等教育的发展现状来看，中国不少高等院校在扩大空间、增加人数时，往往都宣称把自己建成“大校”、“强校”、“世界一流”。但事实却是，许多高校被称为“大校”言之不过，距“强校”、“世界一流”目标则相去甚远。这种物理上的扩张，并非真正提升了档次。

　　大学教育“物种多元”是人才类型多元的反映。从社会学的角度出发，一定社会的人才需求结构包括三方面的基本含义：一是总量需求；二是层次(初级、中级、高级)需求；三是类型(理论型和应用型)需求。在人才的需求结构中，人才的总量结构和层次结构的变化，主要是随区域经济发展和产业能级的提升而变化，而类型结构的变化，是随着社会的发展，特别是社会分工的演变和产业结构的调整的变化，更要复杂得多。从生产或工作活动的过程和目的来分析，人才类型总体上讲是两大类，一类是发现和研究客观规律的人才；另一类是应用客观规律为社会谋取直接利益的人才。前者称学术型人才(科学型、理论型)，后者称应用型人才。应用型人才中，尚需再划分为三类，即工程型(设计型、规划型、决策型)人才、技术型(工艺型、执行型、中间型)人才、技能型(技艺型、操作型)人才。这种人才分类法目前得到了理论界和学术界的一致赞同。但笔者以为，这几种人才类型还可以再进一步细化，比如，在工程型和技术型人才类型中，随着工程和技术理论知识体系的逐步完善，工程型人才和技术型人才又可以再细分，如工程型人才可再细分为工程研究型、工程规划型和工程应用型(主要在于运用工程理论和技术手段去实现工程目标)；技术型人才又可分为技术研究型、技术开发型和技术应用型人才。又如，工程应用型人才，是一种学术与技能、工程与技术相糅合的工程技术型人才，即中间型人才；技术应用型人才中，还可以根据所运用技术的复杂程度，再分为操作型、技能型与高技能型人才。特别是高技能人才，随着技术的发展已与传统的技能型人才在内涵上已有本质的区别，它是一种以能力为本，具备扎实基础理论知识和专业知识的高层次人才。

　　按照建构型非本质主义的观点，人才类型是一个交集。但这个交集彼此都不能覆盖对方的核心部分，即不同的人才类型所从事的活动和形成路径尽管有交叉，但有本质的区别，否则也就不存在人才的类型差异了。就像在现有的职业中既有纯科学家类型的爱因斯坦们，也有典型发明家类型的爱迪生们、典型的工程师以及融科学家、发明家与工程师于一体类型的美国的奥本海默和中国的邓稼先等等。三种教育类型分别以科学型、工程型和技术型人才培养为主要目标，它们各自有自己的培养路径和模式，具有相对独立性，三者不可能融为一体。但这并不意味着它们没有交叉与融合的部分，特别是随着现代科学技术的快速发展，科学、技术与工程联系越来越密切，人才的交叉与重叠部分越来越明显。越是高层次的人才，交叉与重叠的比重越高。但这是一种非本质的交叉与融合，正是这种非本质的交叉与融合，才构成了由科学教育、工程教育、技术教育等教育类型组成的“物种多元”的高等教育体系，形成科学型、工程型、技术型等人才类型的多样化，以满足社会经济发展对不同人才类型的需求。

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关键词：技术人才 劳动和社会保障 区域经济发展 社会经济发展 劳动力市场 教育 技术 人才 缺失

以下是引用eyo111在2007-1-9 16:03:00的发言：

上海电机学院党委书记兼常务副校长 夏建国

在劳动力市场中，工资是劳动力的价格，其高低取决于市场选择。普通大学生的相对“过剩”与技术型人才的缺失，反映出我国大学教育的结构性失衡，反映出大学人才培养与劳动力市场的脱节

当我国高等教育步入大众化阶段、甚至一些经济较发达地区进入普及化阶段时，高等教育的发展应更多地体现在大学教育的群体成就。既要有反映精英教育精髓的研究型大学，更要有一大批反映大众化、普及化教育精髓的有特色、高质量、类型多样的普通高等院校群体

随着现代科学技术的快速发展，科学、技术与工程联系越来越密切，人才的交叉与重叠部分越来越明显。越是高层次的人才，交叉与重叠的比重越高。大学教育“物种多元”是人才类型多样化的反映

　　从当前我国高等教育的发展现状来看，中国不少高等院校在扩大空间、增加人数时，往往都宣称把自己建成“大校”、“强校”、“世界一流”。但事实却是，许多高校被称为“大校”言之不过，距“强校”、“世界一流”目标则相去甚远。这种物理上的扩张，并非真正提升了档次。

　

好文章，好观点。