环境经济学在中国的最新进展与展望
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来源：人大经济论坛
2.1 环境经济理论
环境经济学构筑理论体系的基础是西方经济学中的微观经济学和福利经济学。随着中国市场化改革，西方现代经济学理论的不断引入，丰富了环境经济学的理论基础，扩展了环境经济学的研究范围（夏光，1999a）。基于环境经济学理论的引入与中国学者的努力，中国环境经济理论基本达到或接近了国际前沿水平（夏光，1999）。环境经济理论的发展为中国环境经济学的发展奠定了基础。
环境经济理论在中国的发展，在很多著作中得到充分体现。一是直接从西方国家引入，如《RFF环境经济学丛书》（克尼斯、马中等，1992）、《世界无末日：经济学、环境和可持续发展》（张世秋等译，1993）；二是国内学者借鉴利用西方环境经济学理论，如《环境经济学》（王金南，1994）、《环境经济学》（厉以宁，1995）、《环境经济学》（张象枢等，1998）等。目前，更多的学者把环境经济理论研究转向环境与经济的关系、实用化的循环经济理论等。
2.2 环境价值核算
环境价值核算是国内外环境经济学界极为关注但未完全解决的课题（王玉庆，2002），环境价值核算正在经历由租到细的阶段。
作为宏观政策方面，建立基于环境价值核算的绿色国民核算是目前国内的热点。联合国、世界银行等国际机构在20世纪90年代推出了“综合环境经济核算体系(SEEA)”和“真实储蓄率”。北京市党校在“九五”期间完成了《以EPD为核心指标的国民经济核算体系研究》，并对北京市1997年绿色GDP进行了核算。在2001年，王树林的著作《绿色GDP：国民经济核算体系改革大趋势》由东方出版社出版。国家环保总局与科技部“十五”科技攻关，开展《绿色国民经济核算体系研究》，由中国环境规划院和中国人民大学联合承担，研究建立绿色GDP核算体系。
环境污染的经济损失研究在中国经过近20年的发展，初步提出了有关污染损失的计量方法。很多学者在该领域开展过一系列的工作，如夏光的“中国环境污染损失的经济计量与研究”等（夏光，2002）。近年来，有学者对区域环境污染经济损失计量进行了研究。周悦先等对洛阳市1994年大气污染危害人体健康造成经济损失进行了评估（周悦先等，1999）。胡雁对青岛市区1981～2000年大气污染状况进行综合质量评价，对青岛市1998年大气污染对健康影响的经济损失进行了计算（胡雁，2003）。另外，阮俊华等对受污染土壤的农业损失评估法进行了探讨（阮俊华等，2002）。世界银行、哈佛大学、未来资源研究所和国内学者合作对全国、北京、沈阳、重庆等环境污染健康损失进行了研究。2003年，国家环保总局决定在2004～2006年期间开展全国环境污染损失评估调查，目前这项工作正在筹划之中。最近，世界银行正在开展《环境成本模型》第二期项目，帮助国家环保总局建立环境污染损失评估系统。
在生态破坏计量方面，20世纪90年代初由金鉴明主持的“中国典型生态区生态破坏的经济损失”研究，使得对中国生态破坏经济损失有了一个比较全面的了解。中国社会科学研究院于1995年开展了“中国九十年代环境污染与生态破坏的经济损失”研究，这一工作致力于计量概念、计量方法、误差处理等方面的改进（王玉庆，2002）。1999年，徐嵩龄进行了生态破坏诱发中国水旱灾害程度及计量方面的研究（徐嵩龄，1999）。
各种环境成本计算方法目前尚处于探索起步阶段。有学者研究认为直接成本法是计算环境成本的可行方法（王燕祥，2002），并对企业环境成本内在化问题进行了探讨（胡振华，2003），刘金平提出了矿区直接环境成本评估方法（刘金平，2003）。
2.3 环境经济政策
排污收费制度是中国主要的环境经济政策。1994～1996年，中国环境科学研究院在世界银行《中国排污收费制度设计及其实施研究》项目的支持下，开展了中国排污收费制度的改革研究。基于该项目的研究成果，中国**于2003年7月1日起，实施新的《排污费征收使用管理条例》。
环境税收政策的研究是目前环境政策领域的一个热点。中国环境科学研究院于1999年向财政部、国家税务总局和北京市财政局分别提交了有关建立环境税的政策研究报告，提出了建立广义环境税和污染产品税两个实施方案。同时，中国也在开展对资源税，消费税等进行改革的研究工作，使中国的税收更加绿色化。2003年10月，中国环境规划院开始了国家科技攻关计划课题“环境税收政策及其实施研究”专题的研究工作。本课题将提出市场经济条件下的环境税收制度理论体系，在此基础上研究设计出符合中国国情的环境税收制度基本框架及其结构要素。目前该课题正在进行中。
随着中国市场化的不断深化与总量控制的逐步实施，20世纪90年代中期中国在包头、开远、柳州、太原、平顶山、贵阳六个城市进行了大气排污交易政策试点。在中国环境规划院专家帮助下，2002年9月太原市人民**通过了《太原市二氧化硫排污交易管理办法》，排污交易在太原市全面开始启动。2002年11月，中国环境科学研究院完成了中美环境合作项目“中国利用市场机制削减二氧化硫排放的可行性研究”，出版了《二氧化硫排放交易：中国的可行性》一书（王金南等，2002），探讨了在中国施行二氧化硫排污交易的可行性，并进行了案例研究。
环境经济学构筑理论体系的基础是西方经济学中的微观经济学和福利经济学。随着中国市场化改革，西方现代经济学理论的不断引入，丰富了环境经济学的理论基础，扩展了环境经济学的研究范围（夏光，1999a）。基于环境经济学理论的引入与中国学者的努力，中国环境经济理论基本达到或接近了国际前沿水平（夏光，1999）。环境经济理论的发展为中国环境经济学的发展奠定了基础。
环境经济理论在中国的发展，在很多著作中得到充分体现。一是直接从西方国家引入，如《RFF环境经济学丛书》（克尼斯、马中等，1992）、《世界无末日：经济学、环境和可持续发展》（张世秋等译，1993）；二是国内学者借鉴利用西方环境经济学理论，如《环境经济学》（王金南，1994）、《环境经济学》（厉以宁，1995）、《环境经济学》（张象枢等，1998）等。目前，更多的学者把环境经济理论研究转向环境与经济的关系、实用化的循环经济理论等。
2.2 环境价值核算
环境价值核算是国内外环境经济学界极为关注但未完全解决的课题（王玉庆，2002），环境价值核算正在经历由租到细的阶段。
作为宏观政策方面，建立基于环境价值核算的绿色国民核算是目前国内的热点。联合国、世界银行等国际机构在20世纪90年代推出了“综合环境经济核算体系(SEEA)”和“真实储蓄率”。北京市党校在“九五”期间完成了《以EPD为核心指标的国民经济核算体系研究》，并对北京市1997年绿色GDP进行了核算。在2001年，王树林的著作《绿色GDP：国民经济核算体系改革大趋势》由东方出版社出版。国家环保总局与科技部“十五”科技攻关，开展《绿色国民经济核算体系研究》，由中国环境规划院和中国人民大学联合承担，研究建立绿色GDP核算体系。
环境污染的经济损失研究在中国经过近20年的发展，初步提出了有关污染损失的计量方法。很多学者在该领域开展过一系列的工作，如夏光的“中国环境污染损失的经济计量与研究”等（夏光，2002）。近年来，有学者对区域环境污染经济损失计量进行了研究。周悦先等对洛阳市1994年大气污染危害人体健康造成经济损失进行了评估（周悦先等，1999）。胡雁对青岛市区1981～2000年大气污染状况进行综合质量评价，对青岛市1998年大气污染对健康影响的经济损失进行了计算（胡雁，2003）。另外，阮俊华等对受污染土壤的农业损失评估法进行了探讨（阮俊华等，2002）。世界银行、哈佛大学、未来资源研究所和国内学者合作对全国、北京、沈阳、重庆等环境污染健康损失进行了研究。2003年，国家环保总局决定在2004～2006年期间开展全国环境污染损失评估调查，目前这项工作正在筹划之中。最近，世界银行正在开展《环境成本模型》第二期项目，帮助国家环保总局建立环境污染损失评估系统。
在生态破坏计量方面，20世纪90年代初由金鉴明主持的“中国典型生态区生态破坏的经济损失”研究，使得对中国生态破坏经济损失有了一个比较全面的了解。中国社会科学研究院于1995年开展了“中国九十年代环境污染与生态破坏的经济损失”研究，这一工作致力于计量概念、计量方法、误差处理等方面的改进（王玉庆，2002）。1999年，徐嵩龄进行了生态破坏诱发中国水旱灾害程度及计量方面的研究（徐嵩龄，1999）。
各种环境成本计算方法目前尚处于探索起步阶段。有学者研究认为直接成本法是计算环境成本的可行方法（王燕祥，2002），并对企业环境成本内在化问题进行了探讨（胡振华，2003），刘金平提出了矿区直接环境成本评估方法（刘金平，2003）。
2.3 环境经济政策
排污收费制度是中国主要的环境经济政策。1994～1996年，中国环境科学研究院在世界银行《中国排污收费制度设计及其实施研究》项目的支持下，开展了中国排污收费制度的改革研究。基于该项目的研究成果，中国**于2003年7月1日起，实施新的《排污费征收使用管理条例》。
环境税收政策的研究是目前环境政策领域的一个热点。中国环境科学研究院于1999年向财政部、国家税务总局和北京市财政局分别提交了有关建立环境税的政策研究报告，提出了建立广义环境税和污染产品税两个实施方案。同时，中国也在开展对资源税，消费税等进行改革的研究工作，使中国的税收更加绿色化。2003年10月，中国环境规划院开始了国家科技攻关计划课题“环境税收政策及其实施研究”专题的研究工作。本课题将提出市场经济条件下的环境税收制度理论体系，在此基础上研究设计出符合中国国情的环境税收制度基本框架及其结构要素。目前该课题正在进行中。
随着中国市场化的不断深化与总量控制的逐步实施，20世纪90年代中期中国在包头、开远、柳州、太原、平顶山、贵阳六个城市进行了大气排污交易政策试点。在中国环境规划院专家帮助下，2002年9月太原市人民**通过了《太原市二氧化硫排污交易管理办法》，排污交易在太原市全面开始启动。2002年11月，中国环境科学研究院完成了中美环境合作项目“中国利用市场机制削减二氧化硫排放的可行性研究”，出版了《二氧化硫排放交易：中国的可行性》一书（王金南等，2002），探讨了在中国施行二氧化硫排污交易的可行性，并进行了案例研究。
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