延迟退休的事情，想必大家都有所耳闻了。这项政策的出台，不仅是对中国老龄化社会的一种应对，也是对全球老龄化趋势的一种回应。那么，这项政策背后，隐藏着哪些经济学原理和国际经验呢？
根据最新的政策，我们看到了退休年龄的渐进式延迟，从2025年开始，男性和女性职工的退休年龄将分别逐步延迟到63岁和55至58岁。这一改变是对1978年规定的一次重大调整，反映了中国劳动力市场和人口结构的变化。同时，最低缴费年限也将从2030年起逐步提高至20年，这意味着职工需要更长的工作时间来满足领取养老金的条件。
我们必须认识到，中国正面临着前所未有的人口老龄化挑战。
中国自2000年已进入老龄化社会，且老龄化速度正在加快。国际上通常把60岁以上的人口占总人口比例达到10%，或65岁以上人口占总人口的比重达到7%作为国家和地区进入老龄化的标准。而中国65岁以上人口占比在2023年已达到15.4%。
根据中国政府网的信息，中国的退休政策自1978年以来一直未变，但随着人均寿命的延长和老龄化的加速，现行的退休年龄已不再适应当前的社会经济状况。因此，渐进式延迟法定退休年龄的决定，实际上是对人口结构变化的一种适应。
大家如果和我一样想了解CDA数据分析师详情，可以扫码CDA认证小程序，获取更多资料。
长寿趋势是中国老龄化的一个重要因素。目前，中国的平均预期寿命已达到约78岁，并且仍有提升空间。从1950年的约44岁到2022年的约78.3岁，中国的平均预期寿命在过去70年间实现了显著增长。随着卫生健康体系的不断完善，我们可以期待这一数字在未来继续上升。
同时，少子化现象，作为老龄化的“加速器”，将在未来几十年内对老龄化进程产生深远影响。随着第二、三轮婴儿潮人口逐渐步入老年，叠加少子化趋势的持续影响，老龄化的速度将进一步加快。从历史数据来看，中国经历了三轮婴儿潮，分别是1950-1958、1962-1975、1981-1991年，而第四轮并未出现，这预示着未来老年人口数量将呈现阶梯式增长，预计2030年左右进入占比超20%的超级老龄化社会，之后持续快速上升至2060年的约37.4%。
从经济学的角度来看，延迟退休可以缓解养老金体系的支付压力。随着老年人口比例的增加，劳动力市场的供给减少，这可能导致养老金收入减少，而支出增加。通过延迟退休，可以增加劳动力供给，提高养老金的缴纳年限，从而改善养老金体系的财务状况。
在国际上，许多国家已经采取了类似的措施。例如，法国、意大利和丹麦等国都逐步提高了退休年龄，并将其与平均寿命挂钩。这些国家的经验表明，渐进式的改革、弹性的退休制度以及配套的激励机制，有助于减轻改革的不利影响，并获得公众的支持。
世界各地人们的寿命在延长。今天，大多数人的期望寿命已达六十岁以上。世界各国老年人数量和占比呈上升趋势。国家人口分布重心移向老年人群的趋势，即所谓人口老龄化，始于高收入国家（例如，目前30%的日本人口超过60岁），但现在低收入和中等收入国家正经历最大的变化。到2050年，世界三分之二60岁以上人口将生活在低收入和中等收入国家。
然而，延迟退休政策也面临着挑战。它可能会对个体的经济状况产生影响，尤其是对于那些希望提前退休的人来说。此外，延迟退休可能会影响年轻人的就业机会，因为它可能会减少劳动力市场的流动性。因此，政策制定者需要在提高退休年龄的同时，考虑到这些潜在的社会影响，并采取相应的措施来缓解这些问题。
日本老龄化
2023年，日本65岁以上的老年人口数量达到了36.2百万，占总人口的29.1%，这一比例预计在未来几年将继续增长，使得日本成为世界上老龄化最严重的国家之一。日本总务省的人口推算数据显示，2012年日本65岁以上人口为3079.3万人，2022年为3623.6万人，十年间增长了大约20%。截止到2024年8月，日本统计的65岁及以上人口占比已达29.3%。
为了应对这一趋势，日本政府实施了延迟退休政策，鼓励企业为老年人提供更多的就业机会。2023年，65岁以上仍在工作的老年人数量达到了912万人。在全体就业者中，老年人所占的比例为13.6%，即每7名就业者中就有一名是老年人。
2022年日本新生儿数量为79.97万人，创有可比数据以来最低纪录，不足1949年270万新生儿高峰时期的三分之一。
在养老金方面，日本厚生劳动省2023年国民基础调查结果显示，在老年人家庭的全部收入中，公共养老金比例为100%的家庭占全体的41.7%，公共养老金比例为80%至100%的占17.9%，这足以证明养老金对于老年人家庭的重要性。但根据统计，日本65岁以上男性平均每月领到的养老金为15万日元左右，而平均消费支出为14.8万日元左右。这样来看，如果依靠养老金生活，老年人似乎仅能满足收支持平。因此，保障储蓄成为老年人抵御风险的重要屏障。
通常来说，日本的“延迟退休”有两种形式，一种被称作“工作延长制度”，即员工忽略退休年龄，继续维持原有工资和工作内容；而另一种类似于“返聘制度”，即员工办理退休手续后，重新与企业签署合同，以合同工形式继续工作。虽然这类工作形式的工资会有所降低，但老年人可以同时领取养老金和合同工资。
美国老龄化
美国，作为世界上最大的经济体之一，其退休政策和社会保障体系一直是全球关注的焦点。随着人口老龄化的加剧，美国的退休政策也在不断调整，以适应这一挑战。
预计到2050年，美国65岁及以上的人口将从2022年的5800万增加到8200万，增长47%，占总人口的比例将从17%上升至23%。这一人口结构的变化对美国的退休政策产生了深远影响。
美国的社会保障体系起源于1935年罗斯福总统签署的《社会保障法案》，该法案确立了基本的失业保险、养老保险和医疗补助。根据该法案，美国的退休年龄最初设定为65岁，这也是最早可以领取养老金的年龄。然而，随着时间的推移，这一政策经历了多次调整。
1956年，女性员工最早领取养老金的年龄从65岁下调至62岁；1961年，男性员工的这一年龄也下调至62岁。
1983年，《社会保障法修正案》进一步将领取全额养老金的正常退休年龄逐步从65岁提高到67岁，并对延迟退休的补助标准进行了上调，以激励老年人延迟退休。
美国政府还鼓励老年人继续工作，提供了一系列措施来支持老年人的就业，包括职业培训和就业机会的提供。同时，美国的退休收入不仅仅依赖于政府提供的社会保障福利，还包括雇主养老金计划、个人储蓄等多种渠道。
结语
随着全球人口老龄化的不断加剧，无论是中国、日本、美国还是世界其他国家，都在面临着前所未有的挑战。这些国家的经验告诉我们，延迟退休政策不仅是对人口结构变化的适应，更是对未来社会经济发展的一种深思熟虑的规划。
在制定和调整退休政策的过程中，各国政府都在努力确保养老金体系的稳定，同时促进劳动力市场的活力，并关注老年人的生活质量。这不仅是政府的责任，也是我们每个社会成员应共同关心的问题。
我们期待，通过不断的探索和改革，能够为老年人打造一个更加健康、积极的退休生活。同时，我们也应该动员社会各界的力量，共同构建一个包容、和谐的社会环境。
在这个老龄化的时代，让我们共同努力，迎接挑战，创造一个更加美好的未来！
考CDA数字化人才认证，让个人拥有数字化人才身份，也是企业实现人才数字化转型的标志
关注CDA认证小程序
京公网安备 11010802022788号