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试论中国公务员的激励机制_行政管理论文范文
行政管理论文范文 目 录 一、我国公务员管理中激励机制的现状分析1 （一）缺乏公平竞争的环境1 （二）考核激励流于形式1 （三）晋升依据不合理1 （四）物质激励乏力2 （五）缺乏风险性激励2 （六）组织目标的迷失2 （七）流动机制的僵化2 （八）激励手段的苍白和匮乏3 二、激励机制在公务员管理中的必要性3 （一）调动公务员工作积极性，提高政府部门的工作效率3 （二）是公务员完善自我，实现自身价值目标的需要4 （三）适应市场经济发展，规范公务员管理的需要4 （四）加强公务员权利约束，建立有效的监督机制4 三、改进我国公务员激励机制的建议5 （一）优化竞争环境，确保机会公平5 （二）拓宽晋升渠道，扩大职级空间5 （三）强化风险机制，加大惩处力度5 （四）增大物质激励力度6 （五）健全公务员约束机制6 （六）完善绩效考核制度6 （七）建立科学公正的绩效评估体系7 （八）借鉴企业人力资源管理中激励机制经验7 （九）逐步废除终身雇佣制，打破职务常任制7 参考文献9 摘 要 激励机制的建立和完善是公务员管理工作中的一项十分重要的内容。它关系到行政态度、能力、质量和效率。有效的激励能够改善公务员的工作态度，提高工作效率和质量，主动满足政府部门管理工作的需要，并为之而尽心尽力。 本文首先分析了目前我国政府部门公务员激励机制中存在的问题。再从调动公务员工作积极性，发挥好政府部门职能；公务员完善自我，实现自身价值目标；适应市场经济，规范公务员管理等层面分析了建立有效激励机制的必要性。最后本人从九个方面提出了对如何建立有效的公务员激励机制的对策建议。笔者通过理性思考，探索了建立和完善政府部门公务员管理激励机制的思路和方法，旨在为政府部门公务员激励机制的制定、组织和实施者提供借鉴。 关键词：公务员 激励机制 研究
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宁波市北仑区结核病控制政策项目分析_行政管理论文范文
行政管理论文范文 目 录 1 北仑区结核病防治工作主要措施 1．1加强领导，健全组织 1．2加大投入，认真落实免费政策 1．3加强培训，建立、健全基层结核病防治网络 1．4利用基层结核病防治网络，提高疑似肺结核病人转诊到位率 1．5加强结核病防治知识、免费查治政策的宣传 2 北仑区结核病防治政策的实施效果和存在问题 2．1结防专项经费落实情况 2．2结核病人发现情况 2．3传染性肺结核病人治疗转归情况 2．4当前的防治形势及主要存在困难 2．4．1 结核病防治形势依然严峻 2．4．2 流动人口结核病人的管理工作十分艰巨 2．4．3 结核病防治队伍建设有待提高 3 进一步完善北仑区结核病防治政策的建议 3．1要切实履行政府承诺，加强结核病防治工作的领导 3．2加强健康宣传教育，提高全民防治意识 3．3加大资金投入，保障结核病控制项目工作顺利开展 3．4加强机构建设、提高人员素质 摘 要 根据2000年浙江省流行病学调查数据估算北仑区每年的活动性肺结核病人有675例，传染性肺结核病人有163例。纵观近几年全国疫情数据，结核病的患病和死亡人数连续几年位居甲乙类法定传染病报告中的首位。北仑地处中国大陆海岸线的中部，位于宁波市东部，拥有三个国家级开发区，外商投资十分活跃，近年来大量外来务工人员涌入北仑区，据统计，流动人口约有26万，约占全区总人口的1/2。近年来流动人口活动性肺结核病人发病人数呈快速上升趋势，这部分人群生活贫困、居住拥挤、流动频繁，为北仑区结核病传播起到了推波助澜作用，目前全区结核病疫情总体呈上升趋势。加之全区艾滋病及结核病双重感染有上升趋势，多耐药结核病患者比例高，防治形势十分严峻。为此从2001 年12 月北仑区启动了宁波市结核病控制项目，并制定了《北仑区结核病防治规划（2001年—2010年）》为全区结核病防治工作指明了方向，本文通过对项目实施后4年来结核病防治工作中的各项措施进行总结分析，深入探讨全区结核病控制项目政策实施情况与效果，以及存在的主要问题，为下一步的工作改进和部署提供依据。调查发现4年共发现传染性肺结核病人392例，传染源发现率逐年提高，传染性肺结核病人发现率由9.08/10万提高到2005年的40.84/10万，截止2005年底，共治愈病人352，治愈率达到89.8％。有效的控制了传染源， 防治工作取得显著成效，证明北仑区结核病防治策略对于控制结核病的流行是一个行之有效的措施。但对于流动人口肺结核病人的管理、专业防治队伍的建设以及防治经费的投入还需要加大投入。 关键词：结核病，肺，防治，评价制度，流动人口
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珠海港区农村治安问题的调查报告
目 录 一、港区农村治安状况………………………………………………………………1 （一）滩涂征收问题…………………………………………………………………1 （二）渔网被盗………………………………………………………………………1 （三）退职职工问题…………………………………………………………………1 （四）征地款问题……………………………………………………………………2 （五）吸毒现象………………………………………………………………………2 （四）赌博现象………………………………………………………………………2 （五）外来工犯罪有所增加…………………………………………………………2 二、针对基本情况，深入分析问题的成因…………………………………………2 （一）少数村民精神空虚……………………………………………………………2 （二）基层党政组织只能弱化………………………………………………………3 （三）部分村镇干部腐败……………………………………………………………3 （四）治安管理薄弱…………………………………………………………………3 （五）无业外来工盗抢………………………………………………………………3 三、珠海港区农村治安问题的对策…………………………………………………3 （一）切实加强海滩涂管理…………………………………………………………3 （二）加强海上治安整治……………………………………………………………4 （三）深入开展禁毒专项斗争………………………………………………………4 （四）进一步提高农民的文化素质…………………………………………………4 （五）解决农村剩余劳动力出路问题………………………………………………4 （六）推进农村基层民主建设………………………………………………………4 （五）实行群防群治…………………………………………………………………4 参考文献 ……………………………………………………………………………6 摘 要 社会治安问题关系到人们正常的工作、生产、生活和社会秩序，直接影响到政治稳定和全面建设小康社会的进程，本文所作调查的珠海港经济管理区地处珠海最南端，港区近年经济高速增长，但同时我们也看到，港区所辖农村还相对落后，在关注如何增加农民收入的同时，我们也必须更加关注农村社会治安，把这个问题作为解决“三农”问题的重要一环。随着的发展与改革的深入，农村治安的新情况、新问题也不断增多，当前农村治安形势和各种矛盾引发的刑事犯罪问题不可忽视。为了解港区农村治安状况，笔者对港区所辖的南水镇和南通工贸实业总公司进行了调查。本文首先阐述了珠海港区农村治安存在的主要问题，然后针对这些问题详细分析了其原因，并提出了解决问题的对策。希望本文能对港区农村治安状况的改善起到一定的借鉴作用。 关键词：港区 农村治安
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关于我国循环经济问题的思考_行政管理论文范文
行政管理论文范文 目 录 一、可持续发展问题成为建设小康社会的主要瓶颈………………………………1 （一）环境问题日趋严重……………………………………………………………1 （二）资源危机日益凸显……………………………………………………………2 （三）生态安全日益严峻……………………………………………………………2 二、循环经济是实现可持续发展的最佳经济运行模式……………………………2 （一）循环经济的特点………………………………………………………………2 （二）循环经济能够解决经济社会的可持续发展问题……………………………3 1、循环经济极大地减少污染排放……………………………………………3 2、循环经济实现资源的高效利用……………………………………………4 3、循环经济促进经济的健康发展……………………………………………4 4、循环经济有利于缩小三大差别…………………………………………4 5、循环经济适应加入WTO的需要……………………………………………5 三、我国发展循环经济的对策………………………………………………………5 (一) 建立促进循环经济的法规制度………………………………………………5 (二) 通过政策引导循环经济的发展………………………………………………6 (三) 利用经济手段，形成循环经济发展的激励机制……………………………6 (四) 开发形成技术支撑体系………………………………………………………7 四、结束语……………………………………………………………………………7 参考文献…………………………………………………………………………1 摘 要 改革开放以来，我国的经济规模增长很快，与之相伴生的资源压力也越来越大。从经济发展模式上分析，我国总体上粗放型的经济增长方式尚未得到根本转变，与国际先进水平相比，还存在资源消耗高、浪费大、环境污染严重等问题。党的十六大明确提出了全面建设小康社会的奋斗目标。在实现这一宏伟目标的进程中，环境污染、资源危机、生态安全等可持续发展问题将成为主要瓶颈制约。循环经济是目前解决这一问题的最佳模式，它遵循生态学规律，按照“减量化、再使用、再循环”三大行为准则，将清洁生产、资源综合利用、生态设计和可持续消费融为一体，能够有效地减少污染、节约资源、缩小三大差别，进一步提高我国经济的综合竞争力，推动小康社会的全面实现。发展循环经济，不仅需要政府强有力的宏观调控，企业、科学界和社会公众的共同参与，同时需要资金、技术以及法律、制度等软硬环境的强力支撑。 关键词：资源环境 可持续发展 循环经济 对策
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关于农村土地整合过程中乡镇政府职能的调查报告_行政管理论文
行政管理论文范文 目 录 一、基本情况综述2 （一）调查的目的或主旨2 （二）调查过程及采用的调查方法2 二、调查情况分析2 （一）调查的结果和相关数据2 （二）对调查结果的分析3 1．农村土地整合的必然性3 2．农村土地整合具有广泛深远的意义3 3．农村土地整合中乡镇政府职能履行4 4．农村土地整合中乡镇政府职能履行方面存在的不足6 三、调查的最终结论7 四、相关的意见或建议7 （一）充分酝酿，认真筹划7 （二）广泛宣传，积极发动8 （三）加强协调，加大投资，科学实施8 （四）制定监管措施，建立配套机制8 参考文献10 摘 要 部分农村地区在城镇化、工业化进程中，面临的土地瓶颈问题愈加凸显，开展土地整合对有效利用土地资源、确保持续发展，具有重要意义和作用。土地整合直接涉及农民的切身利益，尚无统一的法律规范，组织难度很高。由于乡镇政府长期面对农民，农村工作经验丰富，成为目前推进这一工作的核心力量，但乡镇政府工作机制落后、执行力不足等问题，又影响了自身职能的充分履行。本选题通过对天津市北闸口镇土地整合实施情况的调查与研究, 考察分析了其职能履行的经验与不足，提出了相应对策，深入探索有利于适应发展形势，有利于服务农民，有利于城镇化、工业化进程的职能定位, 进而促进乡镇政府更好的发挥职能作用，避免体制上、管理上的一些问题，确保土地整合稳定、和谐、有效开展。 关键词：土地整合 乡镇政府 土地管理 政府职能
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关于提高邳州农行个人金融业务服务水平的实践报告
目 录 一、邳州农行个人金融业务服务方面存在的问题1 （一）对农业银行开展个人金融业务的重要性认识不够1 （二）人员综合素质不高2 （三）个人金融业务品种单一、规模有限3 （四）技术手段落后，电子化及网络化程度低4 （五）营销体系不健全，售后服务不到位4 二、提高邳州农行个人金融业务服务水平的策略措施4 （一）提高思想认识，转变经营战略4 （二）加快培养和引进个人金融业务专业人才，努力提高员工的整体素质5 （三）加强个人金融业务产品的研究和开发，满足客户多元化需求5 （四）运用高新技术，加快网络化进程6 （五）健全营销体系，加强营销管理，完善售后服务6 参考文献7 摘 要 本文针对农业银行邳州支行个人金融业务服务水平群众满意度在同类机构中居于后列的问题，从五个方面找出原因并深入分析，提出对策。 作者从十几年的基层农行工作经历出发，提出：对开展个人金融业务的重要性认识不够，人员整体素质尚需提高，个人金融业务品种单一、规模有限，技术手段落后、电子化及网络化程度低，营销体系不健全、售后服务不到位这五个方面存在的问题是邳州农行个人金融业务服务水平低下的原因。 针对问题，本文提出对策：提高思想认识，转变经营战略；加快培养和引进个人金融业务专业人才，提高员工的整体素质；加强个人金融业务产品的研究和开发，满足客户多元化需求；运用高新技术，加快网络化进程；健全营销体系，加强营销管理，完善售后服务。通过上述努力，邳州农行一定能够赢得客户的青睐，在激烈的竞争中立于不败之地。 关键词：邳州农行 个人金融业务 服务 提高
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浅析公共部门的绩效管理 二_行政管理论文范文
行政管理论文范文 目 录 一、公共部门及公共绩效管理的概念界定………………………………………………………1 （一）公共部门的概念……………………………………………………………………………1 （二）公共部门绩效管理的内涵 ………………………………………………………………1 二、公共部门绩效管理的作用……………………………………………………………………1 （一）可多方面的提高工作人员的动机水平……………………………………………………1 （二）促进组织内部信息流通和组织文化建设…………………………………………………1 （三）可以使人力资源管理成为一个完整的系统………………………………………………2 （四）可以加强对政府行为的监督，从而有利于提高政府的工作效率………………………2 （五）激发工作人员的工作责任情怀……………………………………………………………2 三、公共部门绩效管理存在的问题………………………………………………………………3 （一）公共部门绩效评估面临着主体单一、缺乏独立性、广泛性和评估信息不对称等困难……………………………………………………………………………………………………3 （二）现行体制问题是影响公共部门绩效的关键因素…………………………………………3 （三）对评估绩效标准的设置和指标系统的构建都存在很大的困难…………………………3 （四）有待提高效率和降低管理成本……………………………………………………………3 （五）缺少绩效管理过程中所必须的信息支持…………………………………………………4 四、如何构完善建公共部门绩效管理体系的建议………………………………………………4 （一）建立适合公共部门绩效管理的环境………………………………………………………4 （二）结合实际确立相应的绩效管理目标………………………………………………………5 （三）逐步完善公共部门绩效管理的配套体系…………………………………………………5 1.需要建立一个规范的、合法的、真实的统计数据系统 ……………………………………5 2.应当逐步导入基于绩效的公共预算体系………………………………………………………6 3.要尽快建立包括国家审计、社会审计、内部审计和IT审计在内的绩效审计体系 ………6 （四）加强公共部门绩效管理自身体系的建构…………………………………………………6 （五）引入竞争机制，实现公共管理主体的多元化……………………………………………7 （六）加快转变政府职能…………………………………………………………………………7 （七）借鉴卓越企业的先进管理经验……………………………………………………………8 （八）强化对公共部门的有效监督………………………………………………………………8 （九）构建科学的公共部门绩效评估体系………………………………………………………8 摘 要 公共部门绩效管理作为当代世界各国行政改革的一种潮流，对于发展中国家而言,尤其具有重要的意义。我国正处于社会主义发展的初级阶段，各个方面还不是很成熟，特别是公共部门还存在着诸多问题，其中行政效率的低下更是目前比较突出的问题，如何提高行政效率，是我们目前需要迫切解决的问题；而公共部门绩效管理的流行及其实践给我们带来了新的希望。因此，如何正确的理解公共部门绩效管理的涵义，了解当前公共部门绩效管理所存在的种种问题，且针对我国的具体情况来解决这些问题，从而达到提高行政效率这个最终的目标；并进一步建立起一个符合我国国情的公共部门绩效管理机制是目前我们所面临的一个重要课题，也是本文所探讨的内容。 关键词：公共绩效管理 绩效管理体系 人力资源管理 绩效评估
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论技术性贸易壁垒对我国纺织品服装出口的影响与对策_行政管理论文
行政管理论文范文 目 录 序 言.........................................................................1 一、技术性贸易壁垒的涵义及其发展趋势............................................1 （一）TBT的定义及其种类........................................................1 （二）TBT的主要特征及其发展趋势.................................................4 二、技术性贸易壁垒对我国纺织品服装出口的影响....................................5 （一）影响市场准入..............................................................5 （二）出口竞争力下降............................................................5 （三）影响出口市场范围..........................................................5 （四）涉及面广，影响相关产业....................................................6 三、我国纺织品服装出口遭遇技术性贸易壁垒的主要原因..............................6 （一）纺织品服装市场传统贸易壁垒受到约束........................................6 （二）我国贸易出口方向过于集中..................................................6 （三）发达国家出于保护国内市场，减少贸易逆差的需要...............................7 （四）我国纺织品服装行业生产技术与国际标准差距较大..............................8 （五）发达国家环保、安全与健康意识加强..........................................8 四、我国纺织品服装出口应对技术性贸易壁垒的对策建议..............................8 （一）政府应采取的对策..........................................................8 （二）行业组织应采取的对策......................................................9 （三）企业应采取的对策.........................................................10 参考文献....................................................................12 摘 要 国际贸易发展到今天，特别是2005年纺织品配额取消后，传统的关税、非关税壁垒不断下降，世界上一些实施贸易保护政策的国家不得不寻找新的方法来保护本国的产业保护本国的对外贸易。此时科学技术的快速发展及它发展的不平衡受到了这些国家的青睐。所以国际市场的激烈竞争又使新的市场保护手段—-技术贸易壁垒（TBT）在贸易中的作用日益明显，成为当今影响全球和我国贸易发展的重要因素。它以其庞大的覆盖面，多样的形式以及苛刻的技术标准阻碍了很大部分的国际贸易的进行，影响了各贸易出口国。 加入WTO后，我国作为最大的发展中国家，技术壁垒在对外贸易中产生着巨大的影响，成为日益严峻的挑战和阻碍。根据WTO网站资料调查显示，20世纪70年代，TBT占非关税壁垒的10%-30%左右。但是发展到20世纪90年代后，随着贸易保护主义的抬头，TBT给我国国际贸易造成的障碍占关税等各种壁垒总和的比重已经上升到80%左右。TBT成为越来越主要的非关税壁垒对我国纺织品的生产、出口产生了重要影响。为了改变目前我国纺织品服装出口所处的不利地位，，本文提出了一些对策。希望我国纺织品服装出口能够跨越技术性贸易壁垒更好的发展。 关键词：技术贸易壁垒， 纺织品，重要影响
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试论我国公共部门以人为本的人事管理
目 录 一、以人为本理念在公共部门人事管理中的地位………………………1 （一）以人为本概念的解读 …………………………………………………1 （二）以人为本是公共部门人事管理的内在要求 …………………………2 二、关于公共部门以人为本人事管理的思考………………………………4 （一）公务员的人本定位 ……………………………………………………4 （二）公务员的“人本失衡” ………………………………………………6 三、公共部门以人为本人事管理的实践探讨……………………………7 （一）以人为本人事管理实用模式的建立 …………………………………7 （二）公共部门“以人为本人事管理实用模式”的应用…………………10 结 语………………………………………………………………………………13 参考文献…………………………………………………………………………14 致 谢 ……………………………………………………………………………15 摘 要 本文通过对“以人为本”理念和管理科学起源的追述，论证了“以人为本”是管理科学的内在要求和根本属性，从而论证了以人为本也是公共部门人事管理的内在要求和根本属性，是公共部门人事管理必须遵守的基本原则。公共部门人事管理的焦点问题源于公务员“职业的特殊性”。运用以人为本的基本原则得以揭示公务员职业的特殊性将导致公务员产生“人本失衡”的问题。公务员的“人本失衡”是围绕公务员的所有管理问题中最基本也是最重要的问题。本文通过对公共部门以人为本的人事管理的宏观探讨，提出了能够彰显以人为本的基本理念的参考性的管理模式，并在该模式的框架下，对包括公务员“人本失衡”在内的管理问题进行了有重点地、较深入地分析研究。 关键词：公共部门 以人为本 人事管理 公务员 人本失衡 外文题目： An Analysis on Humanism-Based Personnel Management in Public Section in China
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“三农”问题解决的政府责任_行政管理论文范文
行政管理论文范文 目 录 一、“三农”问题的严重性及其政治影响1 （一）贫富差距拉大，城乡割裂严重1 （二）农民税费负担沉重，干群矛盾难以缓和1 （三）县乡财政困难，引发严重后果1 （四）农村人才缺失，影响村民自治效果发挥1 二、“三农”问题的主要政治原因1 （一）城乡二元结构是“三农”问题的体制障碍1 （二）地方政权机关设置不合理加大了农民负担1 （三）国家财政体制的缺陷加剧了农村的贫困1 三、解决“三农”问题的政治制度建设2 （一）实施公平的城乡政策，并适度向农村倾斜2 （二）重构农村政府体制2 （三）大力推进农村自治2 参考文献4 摘 要 “三农”问题是当今中国最大的问题，是我国全面实现小康社会的难点。本文从"三农"问题的严重性入手，分析其带来的政治影响，探索"三农"问题产生的政治原因，并试图通过政治制度的变革、政府责任的转变逐步建立起城乡协调发展的体制，从根本上解决"三农"问题。 中国的农村、农业和农民问题，被联系起来作为一个整体的"三农"问题提出来，引起了知识界和政府的密切关注。特别是20个世纪90年代中期以来，"三农"问题的严重性愈显突出，产生了一系列负面影响。贫富差距拉大，城乡割裂严重；农民税费负担沉重，干群矛盾难以缓和；县乡财政困难，引发严重后果；农村人才缺失，影响村民自治效果发挥。 引起"三农"问题的主要原因有那些?城乡二元结构是"三农"问题的体制障碍；地方政权机关设置不合理加大了农民负担；国家财政体制的缺陷加剧了农村的贫困。 要解决"三农"问题，国家必须断然改变偏向城市的政策惯性，建立城乡公平的统一政策，保障农民的平等权利，转变政府责任，从竞争性领域抽回投资，转移到对"三农"补贴和保护上来，促进农村和农业的发展，建立全社会协调发展的良好局面。实施公平的城乡政策，并适度向农村倾斜；重构农村政府体制；大力推进农村自治 "三农"问题是当今中国最大的问题，近100多年的实践证明，不能解决中国的农村、农业、农民问题，就不能取得政治的成功。城市搞得再漂亮，没有农村这一稳定的基础是不行的。"解决当前的"三农"问题，必须从政治制度全面设计入手，立足于政府职能本位，实现政府责任转换。 关键词：“三农”问题 政府责任 转换
