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论海盐县农民工的权益保障问题及其对策
目 录 一、农民工社会保障现状…………………………………………………………………… 1 （一）农民工就业和劳动权益往往受到侵犯……………………………………………… 1 1．劳动合同签订率低、内容不规范，履约率低 ………………………………………… 1 2．压低、拖欠工资、延长工时 …………………………………………………………… 2 3．劳动安全与卫生条件普遍恶劣 ………………………………………………………… 2 （二）社会和医疗保险没有保障…………………………………………………………… 2 （三）农民工由于没有过硬的技术，时常面临失业的危险……………………………… 3 二、农民工缺乏保障的原因………………………………………………………………… 3 （一）农民工就业状态不稳定导致参保困难……………………………………………… 3 （二）农民工、用人单位各有顾虑………………………………………………………… 3 （三）社会保障制度门槛高、转移难，导致农民工权益难以保障……………………… 3 1．费率过高 ………………………………………………………………………………… 3 2．社会保险关系持续难 …………………………………………………………………… 4 3．退保实际上损害了农民工的权益 ……………………………………………………… 4 三、完善城市农民工社会保障的对策……………………………………………………… 4 （一）为农民工创造更好的就业环境……………………………………………………… 4 （二）建立农民工的疾病医疗保障尤其是大病保障制度………………………………… 4 （三）把农民工的养老保险纳入社会养老保险体系……………………………………… 4 （四）逐步建立面向农民工的最低生活保障以及社会救助制度………………………… 5 （五）依法为稳定就业农民工参加城镇职工社会保险…………………………………… 5 （六）建立农民工工资支付保障制度……………………………………………………… 5 （七）做好对农民工的法律服务和法律援助工作………………………………………… 6 注释…………………………………………………………………………………………… 6 参考文献……………………………………………………………………………………… 7 【内容摘要】随着农业产业结构调整力度的不断加大和城市化进程的不断加快，越来越多的农民工涌向城市，成为我国经济建设中的重要的生军力量，为我国的经济发展作出了巨大贡献。但农民工工资低，待遇差，生活环境恶劣，其合法权益屡遭侵害，解决农民工的社会保障问题已经刻不容缓。本文分析和研究了当前农民工权益保障中存在的问题及其原因，从就业环境的创造、养老保险的参加、疾病医疗保障和社会救助制度的建立等等方面提出了解决问题的一些对策。 【关 键 词】农民工 社会保障 合法权益 问题 对策
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对节约型社会发展问题的思考_行政管理论文范文
行政管理论文范文 目 录 社会经济发展存在的问题 ………………………………………………………………………1 （一）资源短缺问题突出 ……………………………………………………………………………1 （二）经济增长方式粗放，资源利用效率明显偏低 ………………………………………………1 （三）环境污染严重，没有摆脱先污染后治理的老路 ……………………………………………1 （四）忧患意识淡薄，奢侈浪费的现象比较严重……………………………………………………1 二、问题产生的原因 …………………………………………………………………………………2 （一）从我国国情来看，我国是一个人口众多、人均资源相对贫乏的国家……………………2 （二）我国的生产经营方式不合理，资源利用率低… ……………………………………………2 （三）我国在对能源的社会管理制度上不够完善… ………………………………………………3 （四）由于社会历史和科学技术方面的原因及政府的节约状况,与发达国家无法相比 ………3 (五)社会节约意识偏差较大引起浪费问题突出……………………………………………………3 三、解决的对策 ……………………………………………………………………………………3 （一）实施可持续发展战略，调整经济结构和转变经济增长方式………………………………3 （二）建立健全节约能源资源的法规标准，加大监督检查力度 ………………………………4 （三）建立节约型政府是建设节约型社会的关键 ………………………………………………5 （四）依靠科技进步和技术创新，构建资源节约的技术支撑体系 ………………………………5 (五)大力发展循环经济，推进矿产资源、工业废物的综合利用和再生资源的回收利用 ……………………………………………………………………………………………………6 （六）加大宣传力度，增强全民节约意识，提倡绿色生产生活方式和文明消费和环境保护意识 ……………………………………………………………………………………………………7 参考资料 ……………………………………………………………………………………………7 摘 要 开展资源节约、建设节约型社会是党中央、国务院作出的一项重大战略决策。目前，在我国，资源消耗高、浪费大、环境污染严重等问题依然存在，随着经济的快速增长和人口的不断增加，淡水、土地、能源、矿产等资源不足的矛盾更加突出，环境压力日益增大。解决这些问题既要加快发展，又要厉行节约。全面推进资源节约，加快建设节约型社会，必须采取综合措施，形成长效机制，建立强有力的保障和支撑体系。 关键词：（关键词文字） 资源 节约 浪费 措施 机制 加快建设节约型社会
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浅析高校校办产业发展中产权关系及其存在的问题
目 录 一、校办产业的产权关系1 （一）明晰校办产业产权关系的重要性1 （二）校办产业产权关系的核心是学校与产业之间的“责”、“权”、“利”关系的总和2 二、校办产业发展中存在的问题2 （一）校办产业关系方面的问题2 （二）产业（企业）内部管理方面的问题4 三、解决问题的方法4 （一）理顺校企关系，明晰产权责任4 （二）建立现代企业制度下的有限公司并对国有资产承担保值增值责任5 （三）要对校办企业进行科学管理5 四、东北大学在推进校办产业体制改革，促进产业健康发展的做法5 （一）东北大学校办产业管理体制改革的基本过程6 （二）校办产业的改革的基本做法6 （三）当前所面临的困难及问题7 参考文献：9 摘 要 改革开发以来，特别是近几年随着我国教育事业的迅猛发展，高等院校利用自身优势创办科技企业，在科技成果转化和产业化、发展高薪技术产业、促进我国产业结构调整以及弥补学校经费不足等方面发挥了重要作用。校办产业尤其是高校的科技产业得到了迅速发展。本文从校办产业的发展理论出发，论述了校办产业的产权关系，以及存在的问题等相关内容。并以东北大学科技产业集团的发展案例具体分析，来论述校办产业管理体制改革的实施。 关键词：高校 校办产业 产权关系 存在问题
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农民工社会保障模式建构的实践研究
目 录 一、农民社会保障的主体………………………………………………………………… 1 （一）政府：保障制度建构的积极推动者……………………………………………… 1 （二）企业：处于矛盾情境中的参与者………………………………………………… 2 （三）农民工：“被动”的参与者 ……………………………………………………… 2 二、当期农民工社会保障的模式………………………………………………………… 3 （一）“非合作”互动 …………………………………………………………………… 3 （二）“合作”互动 ……………………………………………………………………… 4 三、农民工社会保障的运作策略………………………………………………………… 4 （一）建立个人发展账户………………………………………………………………… 4 （二）建立由企业负全责的工伤保险制度……………………………………………… 5 （三）建立最低生活保障制度…………………………………………………………… 5 （四）确立农民工的失业保险制度……………………………………………………… 6 注释………………………………………………………………………………………… 6 参考文献…………………………………………………………………………………… 7 农民工社会保障模式建构的实践研究 【内容摘要】农民工是具有中国特色的非工非农群体，随着中国构建和谐社会和统筹城乡发展的推进，农民工社会保障问题被越来越多地关注。因此应建立有中国特色的农民工社会保障制度:建立个人帐户、建立由企业负全责的工伤保险制度、建立面向农民工的以最低生活保障为核心的社会救助制度、确立农民工的失业保险制度等方面。 【关 键 词】农民工 社会保障 构想 策略
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我国公务员考任制度研究——论公开、平等、竞争择优原则_行政管理论文
行政管理论文范文 目 录 一、公开、平等、竞争择优与考任制度发展的关系1 （一）公开原则1 （二）平等原则1 （三）竞争择优原则1 （四）公开、平等、竞争择优与考任制度发展的关系2 二、考任制度的历史分析2 （一）我国古代科举制度的历史分析2 （二）英、美模式公务员考任制度的历史分析3 三、我国现代公务员考任制度的现状、问题及原因分析4 （一）现状4 （二）问题5 （三）原因6 四、我国公务员考任制度的基本对策及未来展望6 (一) 基本对策6 (二) 我国公务员考任制度的未来展望7 参考文献8 摘 要 公开、平等、竞争择优是考任制度的根本原则，也是公务员制度重要原则之一，择优考任制度的根本目的，也是公务员制度的本质要求。择优是通过竞争得以实现，竞争是择优的前提，不竞争就谈不上择优，而不择优，竞争也就失去了意义；平等是竞争的基础，不平等的竞争不仅难以达到择优的目标，也将使制度本身失去合法性；公开是平等竞争的保证，缺少公开性，则势必出现暗箱操作，平等竞争、择优录用就有可能成为一句空话。由此可见，三项原则相辅相成，缺一不可！ 本文将从历史以及环境的角度对科举制度以及西方公务员考任制度进行比较分析，藉此指出改革与创新我国现代公务员考任制度时贯彻上述原则的重要意义。 关键词：公开原则 平等原则 竞争择优原则 科举制度 考任制度
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乡镇政府公信力弱化原因及提升措施
目 录 一、乡镇政府公信力弱化的原因分析…………………………………………………… 1 （一）乡镇政府组织凝聚力弱化………………………………………………………… 1 （二）乡镇公务员素质较低及乡镇公务员队伍结构不合理…………………………… 2 （三）乡镇政府行政行为不规范………………………………………………………… 2 （四）乡镇政府行政制度的不健全……………………………………………………… 2 （五）乡镇政府及其公务员行为的制约机制不健全…………………………………… 2 （六）基层政治现代化过程中的公民意识觉醒对公信力建设的挑战………………… 3 二、提升乡镇政府公信力的途径与措施………………………………………………… 3 （一）完善行政制度，转变职能，提升组织凝聚力…………………………………… 3 1．完善政务公开制度 …………………………………………………………………… 3 2．行政听证制度 ………………………………………………………………………… 3 3．建立健全绩效评价制度 ……………………………………………………………… 3 （二）提高乡镇公务员职业素质，坚持“以人为本”价值取向……………………… 4 1．全面提高乡镇公务员的综合行政能力 ……………………………………………… 4 2．提升乡镇公务员道德水平 …………………………………………………………… 4 3．合理约束乡镇公务员权力 …………………………………………………………… 4 （三）发展经济，保障民生，提升政策贯彻力………………………………………… 4 1．强化乡镇政府经济管理职能 ………………………………………………………… 4 2．提高乡镇公务员的政策执行能力 …………………………………………………… 5 （四）规范乡镇政府行政行为，构建有效的监督机制………………………………… 5 1．规范行政执法过程 …………………………………………………………………… 5 2．强化乡镇政府的内外部监督 ………………………………………………………… 5 （五）保障公民参与，促进公民与政府的良性互动…………………………………… 6 1．让村级组织和农民群众代表直接参与到农村政策制定 …………………………… 6 2．保障公民参与政府绩效评估体系 …………………………………………………… 6 注释………………………………………………………………………………………… 6 参考文献…………………………………………………………………………………… 7 乡镇政府公信力弱化原因及提升措施 【内容摘要】乡镇政府在许多方面发挥着不可替代的重要作用,然而近年来随着一些社会危机、社会事件的发生，人们关注到乡镇政府公信力正在弱化。本文介绍了乡镇政府公信力的概念及其地位，在此基础上分析了可能导致政府公信力问题产生的原因，并且提出了一些改善政府公信力的对策和建议。 【关 键 词】乡镇政府 公信力 提升措施
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高校教师考评制度相关问题研究
目 录 一、绪论1 （一）问题的提出1 （二）研究的背景、目的及意义1 （三）国内外教师考核管理制度研究综述2 二、高校教师考评制度的基本问题4 （一）高校教师考评制度的相关概念和理论4 （二）应用于高校教师考评制度的绩效管理理论6 三、高校教师考评制度的现状与对策研究7 （一）国内高校教师考核管理制度的现状7 （二）完善高校教师考评制度对策研究8 四、结语8 内 容 摘 要 知识经济的到来，人才已然成为国家经济和社会发展的重要动力，而人才的培养需要优秀的教师，特别是大学教师。优秀教师的培养除了自身的努力外，也需要外界环境给予的支持，高校管理制度涉及到教师的方方面面，对教师的影响深远。从教师考评制度来看，考评制度的实施会对教师的工作绩效产生重要的影响，两者之间是相互影响相互制约的关系。 本论文从研究我国高校教师考核制度出发，分析考评制度对教师工作绩效的影响，特别是对高校教师的考评制度的研究，从而整体上把握我国高校教师考评制度对教师的工作绩效的影响。第一部分对论文研究的目的和意义方法进行论述，同时综述了目前考评制度对教师绩效影响的各类研究和分析；第二部分分析了高校教师考评制度的内容、方法和意义以及运用绩效理论的概念和内容；最后对所得结论进行总结。 本论文重在对考评制度对教师工作绩效影响的描述性分析，提供一个具体的理性认识。 关键词：考评制度 高校教师 绩效
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中国社区卫生服务：理论探索与案例研究
目录 摘 要1 Abstract1 目录2 一、引言3 二、中国社区卫生服务的模式选择：比较与借鉴3 （一）、国际上通用的三种社区卫生服务模式比较3 （二）、对三种模式的评价与借鉴6 三、中国社区卫生服务的实践：沿革与发展8 （一）、中国社区卫生服务的产生与发展8 （二）、中国社区卫生服务的规模9 （三）、各地区社区的人员配备10 （四）、社区卫生服务体制和机制创新11 四、中国社区卫生服务的完善：理论分析与思路调整12 （一）、对双向转诊制度的经济学分析12 （二）、对社区卫生服务的基石——人才的经济学分析13 （三）、对社区药品管理的经济学分析14 （四）、社区医疗公益型的经济学分析14 （五）、对社区卫生监督的经济学分析15 五、中国社区卫生服务的探索与解析：天津与杭州的案例研究16 （一）、天津市塘沽区社区卫生服务案例研究16 （二）、杭州市西湖区社区卫生服务中心案例研究19 六、政策建议20 （一）、坚持社区卫生服务的公益性20 （二）、提高人员素质20 （三）、完善双向转诊制度21 七、致谢22 【参考文献】23 摘 要：从国外的发达国家的成功社区卫生服务经验进行了分析，从国家经营模式的社区卫生服务以英国为代表，国家计划管理、私人提供服务的经营模式以德国、澳大利亚、日本、加拿大为代表，私营为主体的经营模式以美国为代表，并结合中国现阶段的发展情况进行了比较，从而得出了我国社区卫生存在的问题。以天津市塘沽区和杭州市西湖区为研究对象，对存在问题进行了经济学分析，并给出相关的建议。 关键词：社区卫生服务中心 双向转诊 全科医生 Chinese Community Health Services : Theory and Case Study Abstract: This article analyzes the successful experience of community health services in the developed countries, with the example of the United Kingdom as the model of national management style community health services. State program management, private service business model applies to Germany, Australia, Japan and Canada. Private sector as the main mode of operation is represented by the United States. In light of China's development stage and comparison with these countries, the article concludes with some existing problems with Community Health Services. Tanggu District in Tianjin as well as Xihu District in Hangzhou are used as examples for a study with Economic Analysis, and related proposals are given. Keywords: Community Health Center two-way referral GP
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中外公共福利支出的比较分析_行政管理论文范文
行政管理论文范文 目 录 一、公共福利支出………………………………………………………………………………1 （一）公共福利对经济的稳定作用……………………………………………………1 （二）公共福利使得收入分配更加平等…………………………………………………1 （三）经济体制变化的需要……………………………………………………………1 二、国内外公共福利支出的比较………………………………………………………………2 （一）公共福利制度比较………………………………………………………………2 （二）福利支出总量比较………………………………………………………………3 （三）福利支出结构比较………………………………………………………………3 （四）社会保障覆盖面比较……………………………………………………………3 （五）资金来源比较……………………………………………………………………3 三、我国公共福利支出存在问题及改革对策…………………………………………………3 （一）1、公共福利制度还没有法制化…………………………………………………3 2、公共福利支出总量有待提高…………………………………………………4 3、公共福利的社会化程度较低…………………………………………………4 4、企业负担过重…………………………………………………………………4 （二）改革对策……………………………………………………………………………4 1、解决公共福利问题的根本出路在于发展社会生产力………………………4 2、建立社会保障法………………………………………………………………4 3、预算管理原则…………………………………………………………………4 4、提高财政收人占GDP的比重…………………………………………………5 5、进一步调整福利支出结构，使其逐步适应社会主义市场经济的要求……5 6、进一步提高社会保障的覆盖面………………………………………………5 7、优化资金来源结构……………………………………………………5 参考文献………………………………………………………………………………………7 摘 要 （选题动机）随着计划经济到市场经济的转化，计划体制下的公共福利支出也面临着改革。 （中心思想）本文通过对国内外公共福利支出在制度、总量、结构等方面的比较，指出我国在公共福利支出上存在的一些问题，并提出了一些改进意见。 （段落大意）第一部分主要介绍公共福利支出的定义、公共福利与社会保障的区别及公共福利的社会意义 第二部分主要从公共福利制度、公共福利支出所占GDP的比重、福利支出结构、社会保障覆盖面、资金来源等方面对国内外公共福利支出的政策及相关法规进行比较和分析 第三部分提出我国公共福利支出仍然存在的问题及改革对策 （个人新观点）解决公共福利问题的根本出路在于发展社会生产力。高水准的公共福利，只能靠今后经济发展、国力水平的提高和增强才能逐步实施。 关键词：公共福利 支出结构 资金来源 覆盖面
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如何确保社会主义中国的社会公平
目 录 一、案例正文1 二、案例分析2 （一）崔英杰误杀城管背景分析2 （二）社会不公平现象总结3 （三）什么是社会公平5 三、产生社会不公平的原因5 （一） 制度设计不合理5 （二） 司法不公正6 （三）政策制定不公平7 四、确保社会公平的建议7 （一） 进行合理的政治改革7 （二） 司法不公的治理对策8 （三） 推进相关政策，力促社会公平9 五、小结9 参考文献11 摘 要（中心思想） 中国共产党第十六届中央委员会第四次全体会议上正式提出了“构建社会主义和谐社会”的概念。公平、正义是人类共同追求的价值目标，也是中国能否实现和谐社会的关键。 在现代社会，权利公平、机会公平、规则公平、效率公平、分配公平、社会保障公平相互联系，互为一体，构成一个完整的社会公平体系。我国是一个发展中的社会主义国家，又处于经济体制转轨时期，出现了收入差距扩大等突出问题，因而分配公平具有特别重要的意义，必须高度重视调节社会分配不公问题。在调节过程中，要注意构筑权利公平、机会公平、规则公平和分配公平的制度基础和社会道德基础，使收入分配调节最终建立在权利公平、机会公平、规则公平和效率公平的基础之上。 建设和谐社会，核心是发展社会公平，也就是要不断维护、发展和实现权利公平、机会公平、规则公平、效率公平、分配公平和社会保障公平。 （案例类型） 新闻报道 （案例分析方法） 剖析深层原因，提出解决办法 关键词： 社会公平 社会主义民主 监督 社会主义政治制度 司法公平
