上财公管学院冯苏苇（交通经济与政策，城市交通管理）11月29日在线访谈

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热烈欢迎上海财经大学公共经济与管理学院冯苏苇老师 和 美国爱荷华州立大学周江评老师 以及 其他多位交通领域的学者接受人大经济论坛的在线访谈活动。

大家现在可以在下面就城市交通管理与政策回复提问。老师们将于11月29日晚上9：00－11：00在线对大家的问题进行回复。

来自冯苏苇老师：
缘起
（1）许多年来，我一直是“人大经济论坛”的忠实粉丝，尤其是计量经济学板块。每当我遇到问题，这里总有热心的网友给予帮助、分享心得。这次应论坛之邀，参加在线访谈活动，是希望身体力行，分享我思我想，给论坛以一个小小的善报。
（2）我在上海财经大学讲授《城市交通管理学》，笃信学问相长，鼓励学生以发问求善思。因此，这里会有很多学生提出自己的问题，或者谈论自己的观点。他们尚还处在世界观、价值观的形成期，如果有不成熟的表现，还望各位多多包涵、宽容，no silly question。
（3）当您“抛出”一个问题时，也请自动“认领”（回答）一个问题，帮助自发形成供需的市场均衡。施比受有福。
（4）我的职业是教师，这里的职责是分享我对交通的认识，并引导您思考和讨论，相信真理会越辩越明吧。

欢迎大家热烈提问。
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关键词：城市交通 公管学院 在线访谈 与政策 question 学院 上海财经 管理学院 经济学 在线

冯苏苇
职  称：               副教授，硕导，公共政策模拟与仿真实验室主任
研究方向：         公共管理，公共政策
教授课程：         公共管制学，公共管理学，公共项目评估，公共管理定量分析，公共事业管理概论；城市交通经济分析，城市交通管理学，城市管理学；经济建模理论与方法，数学模型；经济数学，优化方法，微积分；工程力学

研究项目         
1. 长三角地区同城化趋势下居民跨城市通勤模式研究，教育部社科规划基金项目（1YJA790029），负责人，2012－2014，在研
2. "公交优先"战略下快速公交系统实施绩效的评价体系与方法研究，国家自然科学基金青年项目（No.41201102，邓涛涛博士主持），主要参与人，2013－2016，在研
3. 基于非市场价值估计理论的城市交通政策绩效评价，上海市哲学社会科学规划一般课题（No.2009BCK002），负责人，2009－2011，正结题
4. 交通基础设施对中国区域经济增长的空间溢出效应研究，国家自然科学基金青年项目(No.70803030，张学良博士主持)，主要参与人，2009－2011，已结题
5. 建立健全面向中低收入家庭的住房保障体系研究，国家社科基金(No.07BZZ039，郭士征教授主持)，模型组主要参与人，2007－2009，已结题
6. 小波变换下的交通流宏观动力学建模及对交通管控策略的评价，国家自然科学基金面上项目(No.70571048)，负责人，2006－2008，已结题
7. 交通拥挤的动力学建模及其经济调控，上海市高校青年教师后备人选基金项目(No.030927)，负责人，2005－2007，已结题
8. 区域交通需求和供给的动力学模型研究，上海市教委青年基金(No.2000QN51)，负责人，2000－2003，已结题

研究领域                 
交通经济与政策，城市交通管理，公共政策，经济与社会问题的数学建模

教育经历                
2010.7, 2011.7，中国公共管理与政治学研究方法暑期研讨班。
2009.11，           同济－伯克利大学“中国可持续城市交通高级研讨班”。
2007.7，             美国林肯土地政策研究院第五届“城市经济与政策”高级培训班。
2006.1 ～ 7，     英国Heriot-Watt大学School of Built-Environment访问学者。
1995 ～ 1998，  上海大学 上海市应用数学和力学研究所学习，获博士学位。博士论文：“低速混合型城市交通流的建模、实测与模拟”，指导教师：戴世强教授（http://blog.lehu.shu.edu.cn/sqdai/）。
1992 ～ 1995，  南京理工大学 动力工程学院学习，获硕士学位。
1988 ～1992，   华东工学院 工程热物理与飞行力学系学习，获学士学位。

工作经历                
2005 ～ 至今  上海财经大学公共经济与管理学院公共管理系，副教授、硕导。
2008 ～ 2009  上海市杨浦区财政局挂职副局长，先后在杨浦区风险投资服务园、区住房保障中心以及区国资委挂职和调研。
2000 ～ 2004  上海财经大学应用数学系，副教授、硕导。
1998 ～ 2000  上海财经大学基础课教学部，讲师。

研究成果                
已出版或将出版著作（包括合著）：
《经济数学建模方法与模型教程》，副主编，上海财经大学出版社，2004年

期刊与专书论文：
1. 冯苏苇，何晓，自行车缘何“由私变公”?——基于公共管理视角的分析，公共治理评论，第2辑，上海财经大学出版社，2013
2. 邓涛涛，冯苏苇，道路拥挤收费在小城市的成功应用——以英国杜伦为例，国际城市规划，2013，28(5) ：109-114
3. S.W. Feng, Q. Li, Car Ownership Control in Chinese Mega Cities: Shanghai, Beijing and Guangzhou, JOURNEYS, LTA Academy, Singapore, Sep. 2013: 40－49, http://ltaacademy.lta.gov.sg/doc ... wnershipControl.pdf
4. 熊竞，马祖琦，冯苏苇，伦敦居民就业通勤行为研究，城市问题，2013, 210(1) ：92-97
5. 冯苏苇，马祖琦，基于意向调查的上海私车牌照拍卖政策绩效分析，第二届“钱学森城市学金奖”征集评选活动论文奖，《中国城市交通问题论丛》，王国平主编，杭州出版社，2012年12月：403-417
6. 冯苏苇，私车牌照拍卖与拥挤收费的政策联动效果研究，交通运输系统工程与信息，12(3)，2012年6月：6-11 (EI)
7. 冯苏苇，马祖琦，徐丹，同城化趋势下长三角城市群通勤就业，《2012中国区域经济发展报告——同城化趋势下长三角城市群区域协调发展》，上海财经大学区域经济研究中心编，上海财经大学出版社，2012年6月：176-218
8. 冯苏苇，购买管理，《2010中国城市交通规划发展报告》，中国城市科学研究会等编，中国城市出版社，2012年5月
9. 徐丹，冯苏苇，上海市廉租房准入标准对保障规模的影响分析，中国人口资源与环境，2011，12: 178-181
10. 冯苏苇，交通需求管理中的价格、非价格以及混合管制，公共治理评论，第1辑，2011: 107-115
11. S.W. Feng, How Traffic Congestion Affects City Structure?  In: 《应用数学和流体力学研究进展——庆贺戴世强教授70华诞暨从事科研50年及论文集》，上海大学出版社，2011，12: 38-50
12. 马祖琦，冯苏苇，余凯，斯德哥尔摩市内城地区“交通拥挤收费”政策述评，城市问题，8，2011: 2-9；第二届“钱学森城市学金奖”征集评选活动论文奖，浙江杭州，2012年12月
13. 冯苏苇，马祖琦，余凯，上海私车牌照拍卖政策效果分析，综合运输，353(1)，2011: 36-41
14. 唐毓敏，冯苏苇，政策博弈下的道路交通拥挤定价，管理科学学报，11(4)，2008: 76-82
15. 张中安，冯苏苇，公务车与私家车博弈下的交通拥挤收费效果研究，交通运输系统工程与信息，8(2)，2008: 85-90 (EI: 20084511675187)
16. 冯苏苇，交通公共政策评价：一个理论和模型的综述，《2008中国发展进程中的管理科学与工程》，覃正，韩景惆编，上海财经大学出版，2008: 20-23
17. 冯苏苇，汽车产业化进程中的城市交通问题与对策，《城市经济与土地政策：发展 • 绩效 • 改革》，王克强等编著，上海财经大学出版社，2008年1月：306-314
18. 冯苏苇，收费对两道路交通系统成本演化的影响，系统工程理论与实践，25(5), 2005: 139-144 (EI: 05259172339)
19. S.W. Feng, Economic Analysis of Traffic Flow with an Evolution Equation, Journal of Shanghai University, 2005, 9(1): 1-5 (EI: 05139014969)
20. S.W. Feng, A New Approach to Modeling of Traffic Flow in Cities, Journal of Hydrodynamics, 1998, B1: 54-63 (EI: 1999384739488)
21. S.W. Feng, Mathematical Modeling, Field Calibration and Numerical Simulation of Low-Speed Mixed Traffic Flow in Cities, Journal of Shanghai University, 1998, Vol.2, No.2: p170 (EI: 98084350035)
22. 冯苏苇，交通流的动力学模型与数值模拟，上海大学学报，1997，3(4): 443-453
23. S.W. Feng, G.Q. Gu, Sh.Q. Dai, Effects of Traffic Lights on CA Traffic Model, Communications in Nonlinear Science & Numerical Simulation, 1997, 2(2): 70-74 (EI Core: 05169053976)
24. 戴世强，冯苏苇，顾国庆，交通流动力学：它的内容、方法和意义，自然杂志，1997，19(4): 196-201
25. S.W. Feng, G.C. Zang, Study of Sabot-discarding Mechanism of Gas-propelled APDS, Applied Mathematics and Mechanics, 1997, 18(2): 151-156 (SCI: 000071249600006; EI: 1997373738410)

会议与报刊论文：
26. Z.W. Deng, S.W. Feng, M.H. Ji, Optimization of Taxi Fare Structure on Transportation System Performance based on Taxicab Spatio-temporal Activity Distribution in Shanghai, Workshop on Activity-Travel Behavior Analysis, Dec 13, 2013, Hong Kong
27. 冯苏苇，上海私车额度拍卖政策：绩效、问题与挑战，第四届交通运输研究（上海）论坛，2013年11月2日，上海
28. 冯苏苇，汽车限购是“惰政”吗？财经日报，2013年9月26日，http://finance.sina.com.cn/roll/20130926/014016850756.shtml
29. 冯苏苇，浅析应用数学过程在公共管理学科中的应用，第六届全国力学史与方法论学术研讨会论文集，戴世强，冯秀芳编，美国科研出版社，2013：61-65
30. S.W. Feng, Q. Li, C. Lin, Does Increasing Private Car License Quotas Stabilize The Shanghai Auction Market? The 6th International Symposium on Travel Demand Management (TDM2013), Dalian, Aug.2013
31. 冯苏苇，新加坡私人机动化管理启示录，东方早报-上海经济评论，2013年8月6日，http://www.dfdaily.com/html/8762/2013/8/6/1047281.shtml
32. 冯苏苇，聂池，汤諹，“最后一公里”公交供给创新模式及其绩效评估，第三届中国城市管理高峰论坛，广州，2013年6月
33. 聂池，冯苏苇，何晓，基于维克赛尔-林达尔模型的公共自行车系统政府提供模式研究，2013年上海政治经济学研讨会，上海，2013年6月
34. 冯苏苇，李强，私车牌照投放量对拍卖市场和政策效用的影响分析，2012“城市事务与地方财政”学术研讨会论文集，上海，2012年12月：173-191
35. 冯苏苇，牌照管制能否改善“停车难、上路堵”，东方早报-上海经济评论，2012年11月27日，http://www.dfdaily.com/html/8762/2012/11/27/900125.shtml
36. S.W. Feng, Q. Li, D. Xu, The Private Car License Plate Auction in Shanghai: Macro-effectiveness and Micro-mechanisms, COTA International Conference of Transportation Professionals, Beijing, Aug.2012 (EI: 20130615985517)
37. 冯苏苇，余凯，余安瑾，上海私车牌照拍卖的博弈分析及实证研究，系统科学与交通发展——第七届中国交通高层论坛论文集，彭宏勤等主编，北京交通大学出版社，2011：87-94
38. 余安瑾，冯苏苇，余凯，上海私车牌照拍卖政策实施效果的比较分析，系统科学与交通发展——第七届中国交通高层论坛论文集，彭宏勤等主编，北京交通大学出版社，2011：47-52
39. 冯苏苇，私车牌照拍卖与拥挤收费的政策联动效果研究，城市政策交通政策研讨会论文集，上海，2011年6月: 5-28
40. S.W. Feng, Z.Q. Ma, Performance Analysis on Private Vehicle Plate Auction in Shanghai. In: Future Development of Integrated Transportation in China—The Sixth Advanced Forum on Transportation of China, B.H. Mao et al ed., 2010:6-12 (EI: 20111613918980)
41. Z.M. Sangda, S.W. Feng, X.L. Zhang, Efficiency Assessment of Transport Infrastructure Investment within a CGE Framework. In: Future Development of Integrated Transportation in China—The Sixth Advanced Forum on Transportation of China, B.H. Mao et al ed., 2010:245-250 (EI: 20111613918969)
42. 冯苏苇，拥挤收费管制下，谁会开车上路？——基于公务车与私家车博弈的实证分析，2010中山大学、台湾大学、上海财经大学三校论坛：“转型社会的公民权利、基层民主与地方治理”学术研讨会，广州，2010年7月
43. S.W. Feng，Y. Fu，An Empirical Study on House Preference of Low-income People with Choice Experiment, 4th Annual Meeting of International Association of China Planning, 2010. 6, Shanghai
44. 冯苏苇，城市交通负外部性、管制与绩效，第四届全国公共管理院长论坛会议论文集，上海，2009：247-253
45. S.W. Feng，J. J. Ye，A Comparative Study of Parking and Congestion Charge Policies based on Transport Mode Choice Estimation，The 11th International IEEE Conference on Intelligent Transportation Systems, Beijing, China, 2008 (EI: 20090911933869)
46. 冯苏苇，叶晶晶，或有价值评估在公共政策绩效分析中的应用——以交通需求管理中收费政策为例，中国财政改革回顾与展望研讨会论文集，上海，2008：34-43
47. S.W. Feng, A Traffic Control Strategy Based on An Evolution Equation of Traffic Cost under Dynamical Road-Pricing Regulation, 9th International Conference on Control, Automation, Robotics and Vision, Singapore, 2006: p4150068 (EI: 073110719133)
48. T. Li, H.X. Ge, S.W. Feng, An Extended Car Following Model for ITS and Its Kink-antikink Solitions, Proceedings of the 6th International Conference of Transportation Professionals, 2006: 473-483
49. 冯苏苇，使用费变化下的交通系统成本演化方程，现代数学和力学(MMM-IX), 2004: 600-604
50. 冯苏苇，交通流数学模型对车辆停靠影响交通运行的研究，中国工业与应用数学学会第六次大会论文集，2000，7
51. 冯苏苇，戴世强，交通流的数学建模与数值模拟，第七届现代数学和力学学术会议文集，上海，1997
52. 戴世强，冯苏苇，王明琪，关于交通流动力学，第十一届全国水动力学学术会议文集，无锡，1997

教学研究论文：
53. 冯苏苇，从数学建模竞赛谈财经大学生综合素质培养，财经高教研究，2000，37 (1)
54. 冯苏苇，数学实验课程与财经人才数学素质的培养，第二次全国高校实验教学改革学术研讨会论文，2000
55. 冯苏苇，财经类高校开设数学建模课初探，财经高教研究，1999，34(2)

奖励，荣誉                 
2012年，第二届“钱学森城市学金奖”征集评选活动论文奖。
2008年，上海高校青年教师（上海市高校青年教师后备人选基金项目）。
2007年，上海财经大学届“科研标兵”提名奖。
2004年，上海财经大学第三届“我心目中的好老师”。
2000年，上海财经大学教学成果一等奖（面向财经专业的“数学建模”课程教学体系）。
2000年，全国大学生数学建模竞赛上海赛区教练。
1997年，宝钢教育奖学生奖（博士）。

社会工作               
国家自然科学基金 数理科学部、管理科学部，项目评审人
教育部 2012年第三轮学科评估，公共管理学科评估专家
科技部 科技型中小企业技术创新基金，项目评审专家
上海经济学会 区域经济研究专业委员会，常任理事
《上海大学学报（自然科学版）》，审稿人
Transportation Research Part A: Policy and Practice, Reviewer
Transportmetrica B: Transport Dynamics, Reviewer
Urban Studies, Reviewer
Computers, Environment and Urban Systems, Reviewer
International IEEE Annual Conference on Intelligent Transportation Systems, Reviewer
International Association of China Planning (IACP), Membership

指导论文（硕士研究生）            

• 聂  池，公共经济政策专业，硕士论文《基于维克赛尔-林达尔模型的公共自行车系统政府提供模式研究》，2013年。
• 徐  丹，公共经济政策专业，硕士论文《上海轨道交通可达性与公平性研究》，上海财经大学毕业生，上海财经大学一等奖学金，2012年。
• 余  凯，行政管理专业，硕士论文《上海市私车牌照拍卖的机制设计与政策效果研究》，2011年。
• 桑达卓玛，财政学专业，硕士论文《基于可计算一般均衡模型的交通基础设施投资效率分析》，2010年，上海财经大学研究生学位论文，研究生创新基金资助。
• 付  瑶，社会保障专业，硕士论文《中低收入人群住房可支付能力研究——基于离散选择实验的实证》，2009年，上海市普通高等学校毕业生，人民奖学金二等奖，上海财经大学研究生学位论文。
• 叶晶晶，公共经济政策专业，硕士论文《基于出行行为的交通收费政策比较研究》，2008年，人民奖学金三等奖。
• 郑国梁，财政学专业，硕士论文《山东省农业生产率实证研究》，2008年。
• 张中安，公共经济政策专业，硕士论文《交通拥挤收费：理论、实践及启示》，2007年，人民奖学金三等奖，上海财经大学研究生学位论文。
• 邓志宇，财政学专业，硕士论文《我国道路交通税费研究》，2007年，人民奖学金二等奖。
• 李  涛，数学专业，硕士论文《数学优化中的凸（凹）化方法》，2006年，上海财经大学研究生学位论文（与梁志安教授联合指导）。
  

美国爱荷华州立大学的周江评教授
周江评，现为美国爱荷华州立大学设计学院助理教授，博士生导师，是该校可持续社区、可持续发展的环境课程、对比城市化与城市研究、交通规划与政策、城市形态-城市设计、的主讲教授，并负责指导该校社区与区域规划、交通工程学科、可持续发展环境的本科、硕士、博士研究生。


校外主要兼职有国际中国规划学会董事、中国城市规划学会国际学术委员会委员、美国交通研究学会交通拥挤收费学术委员会委员、中国城市规划学会《城市规划》(英文版)编委，《城市交通》特约编辑、《国际城市规划》特约编辑、美国站特约联络人。并担任《城市研究》(Urban Studies)、《规划教育与研究》(Journal of Planning Education and Research)、《城市规划》(中国城市规划学会会刊)、《中国公路学报》等19份国内外一流学术期刊的匿名审稿人。

他已在《美国规划学会会刊》、《城市规划与发展》(美国土木工程学会会刊之一)、《交通研究A: 政策与实践》、《交通研究D: 环境》、《交通实录》(美国交通研究学会会刊)等国际一流学术刊物上发表论文18篇，其中SCI、SSCI索引11篇，EI索引1篇；在《城市规划》、《城市规划学刊》、《城市发展研究》、《国际城市规划》、《城市交通》等国内中文核心学术期刊发表论文30篇。到2013年2月为止，他的中文论文被他引407次，下载14079次。中国城市规划行业信息网、中国城市交通网和中国交通技术网为其开辟有个人专栏。

他的研究、教学活动得到了中国科学院、中国教育部、美国交通部、德国ZF国际合作部、中国城市规划与设计研究院、能源基金会、福特基金会、美国爱荷华州立大学等机构的资助，资助总额迄今超过150万人民币。

从2003年至今，他共在美国交通年会、美国规划院校大会、中国城市科学研究学会年会、中国大城市交通年会等重要会议上做论文宣讲27次。除了在学术大会的发言，从2008年至今，他应邀到过清华大学、北京大学、香港大学、中国人民大学、南京大学、浙江大学、中山大学、东南大学、香港城市大学、美国佐治亚理工学院、荷兰代尔夫特大学、英国卡迪夫大学、中国城市规划与设计研究院、贵州大学等处进行过27次演讲。

因为杰出工作成果和研究业绩，他获得过美国联邦ZF、中国教育部、国际中国规划学会、美国地理学会、加州大学洛杉矶分校等多个机构的奖励19项。

一定程度而言，“以小汽车为中心”的城市交通规划不仅没有化解交通冲突，反而使城市拥堵和城市空气污染较重。目前有学者提出交通静化建议，在城市实行慢行交通（城市地面交通构建公交、自行车和步行一体化模式，限制小汽车在城市运行），走出”车本位“误区。如何破除中国人对小汽车的依赖，在中国城市推行慢行交通政策的可行性有多大？

资料狂人 发表于 2013-11-19 14:43
冯苏苇
职  称：                 副教授，硕导，公共政策模拟与仿真实验室主任
研究方向：         公共 ...

这个本科是土木工程大类的学生，学习这类经济专业怎么样，好考吗？

冯教授
      您好！感谢您百忙之中挤时间帮助大家解决疑难困惑，我想向您请教一下关于“以房养老”的话题，虽说国家明年准备试行以房养老政策，但是以房养老在我国没有可参考的案例，可能会遇到很多国外实行相同政策而不会出现的问题，比如说我国商业住房产权只有70年，如何保障抵押者的权益是和理的，如果政策实施面很广，涉及都很多人的利益，此时会不会出现公共管理问题呢？谢谢！

奔驰公司准备以租赁的方式推进新业务，即像现在自行车租赁一样在各地放置汽车，谁要用就打卡开车，您觉得这种方式适合中国吗？

另外，您预测多久以后，无人驾驶将变得普遍？

冯教授、周教授：

      您好！感谢在百忙之中帮助大家解决疑难困惑！

      公交供给在高峰时段供不应求，非高峰时段供过于求。对于这种问题，有什么解决方法或者国外先进经验？

冯教授、周教授，您好！

自助自行车是一种集环保、便捷、健身的出行方式，值得推广。但在城市推广时会有一些问题，停靠点须在城市内有一定规模的分布，自行车本身的安全问题，最重要的我认为基本不会减少车辆驾驶行为，无法解决城市拥堵问题。
不知两位老师怎么看？国内有没有成功的自助自行车推广城市？

请问两位老师，现在公交都市建设很重要的一个指标就是公交分担率，那么扩展一下，其实就是城市交通出行方式结构，那么问题就是是否存在最优的城市交通方式结构？又应该如何去评价？