本书在很大程度上是财政学课程的实务化或深化,其基本框架是以预算工作程序为脉络、以政府资金为实体内容。全书按前后顺序分为预算基本理论和基础、预算编制、预算执行和决算四大部分;资金按其来龙去脉和性质分为预算内、外资金,政府收支余超和公债,涉及政府之间的财政关系;由此,形成十章的内容安排。
本书为国家预算管理的初中级教材,适合大中专和大学本科层次使用,因此,既可作为各大专院校的教材,也可作为成人
教育培训的指导用书,还可以成为广大从事国家预算教学、研究和实际工作者的参考读物。具体教学内容可根据学生专业和层级,并结合学生已经和即将开设的课程相互衔接的需要自主选择。使用者在使用本书时可根据内容安排的特定、结合需要进行自选式的安排。