北京市高新技术企业节能效应研究来源：人大经济论坛论文库　作者：小明　时间：2015-03-25

北京市高新技术企业节能效应研究

　　 【摘要】 随着能源短缺与环境污染问题的愈发严重，节能减排成为调整产业结构、转变经济发展方式的重要途径。我国“十一五”规划纲要中明确提出“十一五”期间单位GDP能耗降低20%左右、主要污染物排放总量减少10%的约束性目标。高新技术企业以其“低能耗、低排放、高产值”的特征成为近几年产业发展的热点。2006―2012年数据分析显示，北京市高新技术企业工业总产值与能源消耗之间基本呈现相对脱钩的状态，扭转了以往工业总产值的增长依赖能源消耗增长的局面，显示了高新技术企业突出的节能效应。 

　　 【关键词】 高新技术企业  节能效应  脱钩指数

 
　　 一、引言 
　　 2006年初，我国“十一五”规划纲要就指出，我国要建立一个资源节约型、环境友好型的社会，必须加大对环境的保护力度，将发展循环经济作为首要的经济发展方式。该纲要还对节能减排的具体目标做了明确的规定：在“十一五”期间我国单位生产总值的能耗降低20%，主要污染物的排放总量减少10%。随着节能减排工作的积极有效开展，我国基本实现了“十一五”规划纲要中提出的节能减排约束性目标。2012年，我国制定的《节能减排“十二五”规划》根据我国经济发展的总体形势提出了节能减排工作的总体目标：到2015年，按照2005年价格计算全国万元国内生产总值能耗下降到0.869吨标准煤，比2010年的1.034吨标准煤下降16%。面对节能减排的新目标，“低能耗，高产值”的高新技术产业被确定为重点发展的新兴产业。 
　　 北京作为中国的首都，应顺应发展低碳经济的潮流，不断加快产业结构的调整，大力发展现代制造业和高技术产业，强化技术创新能力，着力转变经济发展方式。截至2012年，北京市高新技术产业工业总产值达到3031.6亿元，比2005年增加25.94%，达到北京市工业总产值的24.77%;2012年12月份，北京市高新技术产业工业增加值增长率达到11.3%。那么，高新技术产业在极大地促进北京市经济增长的同时，其节能效果究竟如何？是否跟预想的一样能够实现其在节能方面的优势，促进北京市低碳经济的发展？本文采用数据分析的研究方法，利用脱钩理论，以北京市高新技术企业整体为研究对象，利用能源消耗脱钩指数，对高新技术企业的节能作用进行定量分析，以期为政府制定和实施有关政策提供科学依据，从而推动北京市高新技术产业的合理发展，实现节能减排目标，加快经济发展方式转变。 
　　 二、高新技术企业的节能作用 
　　 国外学者对于高新技术产业的研究起步较早，但是对高新技术企业节能减排、促进低碳经济发展的研究能检索到的相关文献并不多。Erin Baker，Ekundayo Shittu （2008）通过研究两种公司（即高新技术企业和传统企业）的研发费用（R&D）对征收碳税（Carbon Tax）的反应，发现传统企业在征收碳税之后增加了其研发费用的支出，而且先于高新技术企业做出反应，从侧面说明高新技术企业在减少能源消耗和碳排放方面具有优势，更能够促进低碳经济的发展。Surender Kumara，Shunsuke Managib，Akimi Matsuda（2012）以日本的企业为研究对象，认为能源安全和气候变化而导致的能源成本的增加在一定程度上促进了清洁能源公司等一系列高新技术企业股票价格的上升，从而显示了高新技术企业节约能源和减少碳排放的优势作用，但研究只局限于研究碳价格与公司股票价格的关系，并没有具体分析这种贡献度的大小。 
　　 国内学者也认为高新技术产业的发展对于碳排放强度的降低具有很大的促进作用。楚春礼、郭彩霞、鞠美庭等（2011）对2000―2007年高新技术产业的能源消耗量与工业总产值进行计算和分析，结果表明2007年中国高新技术产业能源消耗增量比2000年增加了99.8%，年均增长率10.5%;和2000年相比，2007年高新技术产业碳排放总量增加111.6%，2007年高新技术产业碳排放强度比2000年下降了49.7%;中国高新技术产业的碳排放主要来源于医药制造业、电子及通讯设备制造业。王仰东、范毅、李享等（2011）认为，经济比例失调、产业结构失衡是影响资源环境的主要因素之一，而高新技术产业能够有效地调整产业结构，促进经济增长方式的转变，是提升综合国力的重要措施，并提出高新技术产业可以有效缓解各种能源短缺的瓶颈制约、提高资源使用率，是低碳经济发展的必然。吴永林、李立委（2011）在《高技术产业的影响力分析》一文中，说明了高技术产业对经济增长的影响机理是提高资源使用的边际效用，指出高技术产业的功能之一是改进工艺，促进技术进步从而提高资源的使用效率，优化资源配置，争取消耗较少资源同时获取最大的经济效益，从而符合现阶段大力发展低碳经济的要求。 
　　 综上所述，国内外学者围绕节能减排问题，对能源消耗和碳排放与经济增长之间的关系进行研究并取得了丰硕的成果。但是，针对高新技术企业在国民经济总体发展中的节能减排效果的研究较少，具体定量研究北京市高新技术企业的节能减排效应的研究则更少，很少见到有关此类研究的公开发表的文献。 
　　 三、北京市高新技术企业及其能源消耗现状分析 
　　 1、北京市高新技术企业增长迅速 
　　 按照北京能源统计年鉴对行业的划分原则，北京市制造业共有30个行业，全部制造业可划分为两种产业：高新技术产业和传统制造业。其中，高新技术企业包括了电子及通信设备制造业、医药制造业、电子计算机及办公设备制造业、医疗设备及仪器仪表制造业、航空航天器制造业。“十一五”期间，北京高新技术产业不仅在规模上有所增长，产业结构得到优化，而且综合能力也得到提升，成为北京产业发展中的重点产业。如表1所示，2007年高新技术企业数量达到1163家，这是在“十一五”期间数量最大的一年，虽然此后数量上有起伏趋势但总体上变化不大，由此可以看出高新技术产业在北京正在不断的发展壮大。2010年，北京市高新技术产业增加值比“十五”末期实现了翻番，年增长速度约为16%左右，占全市生产总值的1/5以上。2011年北京市高新技术企业的利税总额达到312.3亿元，比上年增长17.9%。2012年北京市高新技术企业的利润总额达到267.4亿元，比上年增长16.8%;主营业务收入在2012年达到3410.6亿元，比2006年增长20.4%，从主营业务收入和利润这两个指标的变化情况可以发现，随着高技术产业的快速发展，高新技术产业将成为首都经济产业发展中的支柱产业。预计到2020年，高新技术产业将成为调整首都产业结构的重要产业，成为提升北京城市功能的支撑力量。　　 2、北京市高新技术企业能源消耗总量 
　　 2006年以来，北京市高新技术产业的快速发展也导致了该产业能源消耗的突飞猛进。伴随着“863计划”、“火炬计划”的推出和一系列优惠政策的出台，北京市高新技术产业发展迅速，从而带动能源消耗总量的上升。根据《北京市统计年鉴》对北京市高新技术企业能源消耗量的统计，北京市高新技术企业能源消耗（种类主要包括煤炭、汽油、柴油、液化石油气、天然气、热力、电力）按标准煤计算，2006―2012年高新技术产业能源消耗总量逐年攀升。由图1可以看出，2006年北京市高新技术产业能源消耗95.9万吨标准煤，此后的每年（除了2009年）能源消耗总量基本上都在增长，到2012年达到108.7万吨标准煤，年均增长率达到5%。由于2008年“绿色奥运”在北京举办，促使北京市高新技术产业能源消耗降低，2009年能源消耗有所下降，降至95.22万吨标准煤。2011年北京市步入“十二五”时期，伴随着北京市高新技术产业开发区的发展和《北京市高新技术产业发展“十二五”规划》的实施，北京市高新技术产业将得到更快的发展，能源消耗总量也将持续攀升。 
　　 3、北京市高新技术企业的能源消耗强度 
　　 能源消耗强度，即单位工业总产值能源消耗量，采用如下计算公式： 
　　 能源消耗强度=   （1） 
　　 基于上文中对能源消耗量的计算，图2给出了2006―2012年北京市高新技术产业和传统制造业两类产业的能源消耗强度的数值及变动趋势比较。 
　　 从图2可以看出，与传统制造业相比，北京市高新技术企业的能源消耗强度非常低。其平均能源消耗强度只占到传统制造业的3.5%，就能源消耗量来讲，虽然高新技术产业能源消耗量仅占到传统制造业的1.92%，但是工业总产值却占到了传统制造业的54.4%，这使得高新技术产业“低能耗、高产值”的产业优势得到充分的展现;北京市高新技术产业的低能耗强度使得制造业整体的能源消耗强度大大降低。以2012年为例，虽然传统制造业的能源消耗强度为0.83万元/吨，但是高新技术产业的能源消耗强度仅为0.027万元/吨，最终使得全部制造业的平均能源消耗强度为0.14万元/吨，可见高新技术产业在能源消耗强度方面比传统制造业有明显的优势，为北京市的节能工作作出了重要贡献。 
　　 四、北京市高新技术企业自身发展的能源消耗脱钩效应 
　　 北京市高新技术企业自身发展的能源消耗脱钩效应是指高新技术产业生产总值的增长率与其自身能源消耗增长率之间的变动关系。在借鉴Tapio脱钩模型的基础上，通过设置脱钩指数对变量进行无量纲化处理，从而剔除能源消耗与工业经济增长在单位和数量级上的不同。对于能源消耗与工业总产值的增长之间的脱钩关系测度，本文使用的脱钩指数计算公式如下： 
　　 DIE-GIO=（△E/E）/（△GIO/GIO）    （2） 
　　 公式（2）中，DIE-GIO代表能源消耗脱钩指数，其中△E/E代表能源消耗增长率、△GIO/GIO代表工业总产值增长率;依据工业经济总产值与能源消耗总量的增减状况，对脱钩状态可以分为以下几种情形。当工业经济增长率大于0时，脱钩含义分为四种情况：脱钩指数大于1.2时表现为负脱钩，表明能源消耗总量的增长快于工业总产值的增长;脱钩指数介于0.8与1.2之间时表现为连结，表明能源消耗总量的增长速度接近工业总产值的增长速度;脱钩指数大于0小于0.8时表现为相对脱钩，表明能源消耗总量的增长慢于工业总产值的增长;脱钩指数小于0时表现为绝对脱钩，表明当工业总产值增长为正时，能源消耗增长为负，这是脱钩效应的理想状态。当工业经济增长率小于0时，脱钩含义分为以下四种情况：脱钩指数大于1.2表现为相对脱钩，表明能源消耗比工业总产值下降得多;当能源消耗量增长率小于0且脱钩指数小于0.8表现为负脱钩，表明工业总产值比能源消耗下降得多;当能源消耗量增长率大于0表现为负脱钩，表明工业总产值下降能源消耗却在上升;当脱钩指数介于0.8与1.2之间时，呈现出一种连接的状态。脱钩指数的具体含义见表2。 
　　 为了较为真实客观地反映北京市高新技术企业能源消耗与工业总产值在2006―2012年期间的脱钩情况，需剔除这段期间因价格因素变动对工业总产值（GIO）产生的影响，本文以2005年的价格为基期价格重新计算历年北京市高新技术企业工业总产值（GIO）。因为北京统计年鉴中历年工业总产值使用的是当年价格，为了剔除价格变动因素对工业总产值的影响，设2005年价格为100，以2005年高新技术企业工业总产值为基础，通过各年的高新技术企业工业总产值指数重新计算2006―2012年的工业总产值，然后以可比价格工业总产值计算GIO增长率，得到2005年可比价格的GIO增长率。由于北京统计年鉴中没有对文中所阐述的五大高新技术产业能源消耗状况做直接的统计，因此就需要手工计算出各个行业的能源消耗数据。按照国家统计局对制造业行业的分类规定以及统计年鉴中记载的有关行业，依据高新技术产业工业总产值所占行业总产值的比重，计算出五大高新技术产业能源消耗量。由于能源消耗量是用万吨标准煤表示，因此不受价格因素变动的影响，所以，在计算能源消耗总量增长率时可以直接用各年的能源消耗总量数据计算得到。 
　　 图3反映了2006―2012年期间北京市高新技术企业工业总产值增长率与能源消耗总量增长率的变化趋势。由图3可以看出，除了2008、2009年这两年，北京市高新技术产业能源消耗总量年均增长率高于工业总产值年均增长率以外，其余年份均为能源消耗总量年均增长率低于工业总产值增长率。因此，在2008―2009年期间工业总产值与能源消耗二者之间呈现负脱钩关系，其余年份二者的脱钩情况则需要借助于脱钩指数大小具体判断。 
　　 表3是以2005年作为基期年份计算的2006―2012年北京市高新技术企业能源消耗年均增长率与工业总产值（GIO）年均增长率以及由此计算的脱钩指数。以2005年价格为基期，设为100，按照可比价格计算发现历年的工业总产值（GIO）增长较快，除了2008、2009年工业总产值出现下降以外，其余年份都呈现增长趋势，有的年份增长率呈现两位数，而且有的年份增长特别突出，例如，2007年高达20%。而能源消耗总量年均增长率由2009年的-5.3%转变为2012年5.7%，波动性较大，不过能源消耗的年均增长率都在10%以内波动。