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浅谈建立长效机制对爱心活动和平安工程的促进作用来源：人大经济论坛论文库 作者：小雪 时间：2015-04-14
浅谈建立长效机制对爱心活动和平安工程的促进作用
开展“爱心活动”实施“平安工程”是国家电网公司深入学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，促进社会主义和谐社会建设的重大战略。是实现“一强三优”战略目标，落实“三抓一创”工作思路，全面推进“十一五”发展规划的重要举措，是认真履行“四个服务”宗旨，统筹推进内质外形建设，为社会经济发展提供可靠电力保障的必然要求，是坚持以人为本加强企业文化建设，全面推动各项工作实现安全长治久安，队伍和谐稳定，企业与社会共同发展的重要内容。“爱心活动”“平安工程”作为实践“三个代表”重要思想的有效载体和主线，始终贯穿在企业的各项工作中。建立长效机制对于加强企业党的建设、指导和促进当前“爱心活动”的开展和“平安工程”的实施具有重大意义。一、以创“四好领导班子”为目标，建立民主科学决策长效机制，是促进“爱心活动”、“平安工程”活动深入开展的组织保障
“爱心活动”的开展和“平安工程”的实施是一项系统工程，涉及面广，范围大，必须要有坚强的领导作为保证，因此创建“四好领导班子”，坚持民主集中制，提高领导班子的领导力和执行力，对于提高工作效率，促进活动的开展提供了组织保障。一是强化民主决策。进一步完善了民主集中制原则。电业局党委制定了《党委议事制度》，对议事内容、议事方法进行了严格规定。做到了对重大问题均在充分酝酿的基础上由集体讨论做出决定，使班子成员和广大党员、群众的意愿、主张都得到充分表达，积极性、创造性得到充分发挥，保证了决策的科学性。同时坚持集体领导与个人分工负责相结合的原则。电业局局长负责行政工作、党委书记负责党委工作，定期召开工作会，充分听取其他成员意见；班子其他成员根据集体讨论决定和各自分工，切实履行自己的职责，创造性地开展工作，积极参与集体领导，树立了团结协作的良好形象。二是强化民主管理。制定了企业民主管理制度。红兴隆电业局认真开好职代会和基层民主管理大会，重视职代会提案的落实，维护广大职工的正当权利。让广大职工享有知情权、参与权，决策权。企业重大改革和职工关心的热点问题交由职工民主管理大会讨论通过。对企业的重大决策、改革方案、发展党员、提拔干部、评先选优、资金使用，奖金分配等重大事项一率公开。给职工一个明白，还干部一个清白。让职工关心企业，了解企业。
二、以创建“四有”党员干部队伍为目标，建立理论学习和业务培训长效机制，是促进“爱心活动”、平安工程活动深入开展的内在要求
不论是保持党的先进性，还是“爱心活动”、“平安工程”都是一项系统工程，要以人为本，教育在先，提高党员参与意识和综合素质都至关重要。一是领导班子带头学。严格坚持班子中心组的学习制度，制定了《红兴隆电业局中心组学习计划》，通过学习把马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为自己的行动指南。做到忙时精学、闲时系统学、补学，有机地与坚持个人自学结合起来，相互促进、相得益彰，达到学习提高的目的。二是党员职工自觉学。建立了职工培训管理制度、职工学习制度等，对学习的方式、原则以及学习的内容做了规定。每名党员职工学习笔记都达到1万字，心得体会2篇以上。三是理论联系实际学。按照建设有修养、有道德、有能力、有形象的“四有”党员干部、职工队伍的目标。建立一支“不走的”专业技术队伍，我局选送19名35岁以下的优秀青年工人，脱产带薪进入省电力职业技术学院学习两年。
三、以“一强三优”现代企业为目标，建立企业发展长效机制，是促进“爱心活动”、“平安工程”活动深入开展的重要任务
树立和落实好科学发展观，建立保证企业发展的机制，不断提高企业的竞争力，这不断是企业发展关键，也是“爱心活动”、“平安工程”的重要任务，必须落到实处。一是加快电网建设。以电网发展带动企业发展，以企业发展促进电网更快发展。认真做好电网规划，提高供电可靠性。二是提高安全管理水平。认真做好安全性评价工作，提高企业安全管理水平。树立“大安全”的意识，建立健全内部激励约束机制，强化“风险可以防范、失误应该避免、事故能够控制”的理念，加强安全的基础工作，牢牢把握人身、电网和设备三个重点，不断强化安全管理工作，努力提升安全生产管理水平。三是加强财务管理工作。作为供电企业，每年的资金流量很大，各基层单位都设有单独账户，造成资金的分散及不必要经济损失。电业局制定新的财务管理办法，下发了《关于货币资金集中管理办法的通知》，在资金管理上实行收支两条线，即每个基层单位只建一个“收入账户”，一个“基本支出账户”，从而解决了上述问题。进而在支出上实行“刚性预算”，控制资金的非生产性支出，这项管理制度的改革，每年将为公司节省财务费用和资金浪费几十万元。更主要的是严格了支出的审批程序，从而可以较好的预防职务犯罪问题。四是扩大增供扩销工作。电业局积极探索体制改革、深化管理，通过思路创新、机制创新、管理创新，不断提高经济效益。坚持以规范供电服务为宗旨，狠抓了优质服务和行风建设。进一步明确部门职责和岗位职责，实行了按台区承包，形成了千斤重担大家挑，人人肩上有指标的局面，收到了较好效果。五是重视文明单位建设，提高优质服务。电业局将精神文明建设纳入企业发展总体规划和党委的重要议事日程，领导重视，思想统一，创建目标明确，按照《黑龙江省文明单位建设条例》，重新修改制定了《文明单位创建活动方案》，做到了创建活动有目标、有计划、有要求、有措施，并把创建重点放在加强日常管理、考核和基础工作上。电业局及所属各单位积极参加文明单位创建活动，广泛开展了职工之家、文明窗口、文明家庭及文明单位等创建活动。六是坚持干部选拔制度，用好的作风，选拔作风好的人。公司党委认真贯彻中组部《领导干部选拔任用工作条例》，规范干部任免程序，认真实行“三个责任制”即：“领导干部后备人选推荐制”；“干部考察责任制”；“干部任免把关责任制”。实行任前公示，将公示时间、举报电话向全公司公布，接受群众监督。通过严格的把关，真正把靠得住、有本事、肯干事、干成事的优秀干部选拔到各级领导岗位上来。
四、以促进企业和谐发展为目标，建立服务职工群众、服务基层的长效机制，是促进“爱心活动”、“平安工程”活动深入开展的关键环节
促进企业与职工之间的和谐，充分尊重职工，真正把职工当做企业的主人，集职工之所能，想职工之所想，办职工之所需，全心全意依靠职工群众办企业，这是一个关键环节。电业局建立了《领导干部联系点制度》，基层单位每年召开民主管理大会时，领导都亲自参加，并现场指导工作，了解基层和群众的真实情况，分析问题原因，总结实践经验，帮助基层和群众切实解决一些实际存在的问题。2014年电业局落实了“关爱员工”五件实事：一是为在岗全体员工设立住房基金，以解决员工住房方面的后顾之忧。二是统一了员工的家庭取暖费。对住平房的员工与住楼房的员工统一标准数额，实行了明补。三是为在岗和退休员工进行了健康体检，每两年一次。提高员工的健康水平和生活质量。四是适当调整提高了一线员工岗位工资。通过加强经营管理，压缩基建支出，节约管理费用，为一线员工适当提高了收入。五是为在岗全体员工设立了“安全生产月奖”制度，一方面用经济手段管理安全，提高安全生产责任意识，另一方面也是对员工为安全生产所做出的努力给予一定的回报。
总之，我们在建立长效机制的基础上，通过认真抓机制的贯彻落实，达到了提高“四好班子”建设水平、增强党员的党员素质，促进了企业发展、增进企业和谐作用。我们将继续深入抓好长效机制，通过大胆实践、积极探索。紧紧围绕科学发展观，增强使命感和责任心，准确把握“爱心活动”、“平安工程”的精髓，确保“爱心活动”、“平安工程”取得丰硕成果。
参考文献：
时代周刊2015第十一期 大人物杂志2015 年初刊
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